45. Доказывание и доказательства в производстве по делам об адм. Правонарушениях

Доказ-ва – любые фактические данные, на основе к-рых судья, орган (должностные лица) устанавливают наличие либо отсутствие админ правонарушения, виновность данного лица и иные обстоятельства, имеющие значение для прави-льного разрешения дела.

Предмет доказывания составляют обстоятельства, подлежащие обязательному выяснению:

1) наличие события админ правонарушения (а также необходимо установить время, способ, место, имеющие значение для дела);

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), наказуемые в админ порядке(установление:физ или юридическое, административно-правовой статус, ФИО,место рождения, принадлежность к гражданству; социальное положение в обществе (образование, род за-нятий, отношение к воинской службе, и др.); состояние здоровья, образ жизни. В этот же элемент включается доказывание возраста и вменяемости);

3) виновность лица(к физ лицу требуется выяснить, умышленно или по неосторожности были совершены противоправные действия либо бездействие . Юр лицо-признается виновным, если установлено, что у него имелась возможность для соблюдения соответствующих правил и норм, однако данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению);

4) обстоятельства, смягчающие или отягча-ющие админ ответственность:обстоятельства смягчающими ответственность: - раскаяние (подразумевает также объяснение причин и мотивов); - добровольное сообщение о совершенном правонарушении (до начала производства по делу и не под давлением улик);

- предотвращение вредных последствий (добровольное возмещение ущерба, как правило, сразу же после правонарушения); – если правонарушение совершено в состоянии аффекта либо при стечении тяжелых личных или семейных обсто-ятельств; – несовершеннолетие обвиняемого; – совершение админ правонарушения берем женщиной или женщиной имеющей малолетнего ребенка до 14 лет.);

5) хар-р и размер причиненного ущерба: для правильной квалификации деяния, обеспечения интересов потерпевших, принятия мер к устранению, в пределах возможного, причиненного админ правонарушением ущерба. Хар-р ущерба может быть различным (имущественный, моральный, физический);

6) обстоятельства, исключающие производство:смерть, отсутствие состава админ правонарушения в том числе несовершеннолетие и невменяемость,амнистия, истечение сроков давности, отмена закона, установившего админ от-

ветственность, действия лица в состоянии кра-йней необходимости, постановления о возбуждении уголов дела, привлечение указанного лица к дисциплинарной ответственности;

7) др обстоятельства, имеющие значение для правильного решения дела, а также причины и условия совершения админ правонарушения. Указанные данные устанавливаются протоколом об админ правонарушении, объяснениями лиц, в отношении к-рых ведется производство, показаниями потерпевших, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Доказательства:

Поручения и запросы по делу об административном правонарушении.

Объяснения лица, в отношении к-рого ведется производство по делу об админ правонарушении, показания потерпевшего и свидетелей.

Если при производстве возникает необходимость в использовании специальных познаний, назначается экспертиза (эксперт дает письменное заключение, к-рое не является обязательным для органа (должностного лица), в производстве к-рого находится дело (несогласие с заключением эксперта должно быть мотивировано)).Должностные лица, ведущие производство вправе брать пробы, образцы почерка и образцы товаров, необходимые для проведения экспертизы. Вещественными доказательствами по делу могут быть предметы, явившиеся орудием совершения или непосредственным объектом правонарушения либо сохранившие на себе его следы (их сохранность гарантируется ведущим производство) (в случае необходимости фотог-рафируются или фиксируются иным способом и приобщаются к делу).

Документы признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них, имеют значение для производства (фиксируются в письменной и в иной форме).

Показания специальных технических средств признаются доказательствами (показания измерительных приборов, утвержденных в официальном порядке в качестве средств измерений, имеющих метрологические сертификаты и про-шедших метрологическую проверку).

Сведения могут быть истребованы в интересах разрешения дела в качестве доказательств (дол-жны быть направлены в 3-дневный срок со дня получения определения об их истребовании; при совершении админ правонарушения, влекущего админ арест, – незамедлительно).

Оценка док-ва осуществляется судьей, органом (должностным лицом), ведущим административное производство, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, пол-ном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности) (никакие обстоятельства не могут иметь заранее установленной силы).