18. Основные центры международной трудовой миграции. Проблемы нелегальной миграции и пути их решения

Больше всего иммигрантов приезжают в США, Канаду и Австралию, так как ВВП на душу населения в этих странах один из самых высоких в.. В США преобладает доля иммигрантов из развивающихся стран Азии и Латинской Америки (до 88%). Одной из наиболее актуальных проблем США, как и других стран, является проблема нелегальных иммигрантов. Канада является вторым крупным центром международной миграции рабочей силы. В Канаду, как и в США, иностранные рабочие мигрируют из различных стран, но больше всего из развивающихся стран, где более низкий уровень жизни. После США и Канады Австралия является третьей страной, принимающей трудовых мигрантов. Однако в последние годы международная трудовая миграция существенно затруднена национальным законодательством. В Австралии государство проводит миграционную политику, в соответствии с которой в страну в первую очередь принимаются иммигранты, осуществляющие инвестиции в экономику страны.

В Западной Европе центрами иммиграции являются Германия и Франция. Основными странами-донорами являются: Турция, Югославия для Германии; Испания, Португалия для Франции. Еще одним центром притяжения иностранных иммигрантов являются новые индустриальные страны Юго-Восточной Азии (Гонконг, Сингапур, Тайвань, Южная Корея). Вследствие ускоряющегося экономического роста и повышения уровня ВВП на душу населения эти страны стали привлекательными для иностранной рабочей силы из других стран Восточной и Юго-Восточной Азии. В Латинской Америке центрами иммиграции являются Аргентина, Бразилия, Венесуэла. В этих странах уровень ВВП на душу населения более высокий, чем в других странах Латинской Америки. В этот регион в основном направляются эмигранты из других стран Латинской Америки для работы в сельском хозяйстве и на машиносборочных предприятиях - филиалах крупных автомобилестроительных транснациональных корпораций «Дженерал Моторс», «Фольксваген», «ФИАТ». В Южной Африке основным центром международной трудовой миграции является ЮАР - самая богатая страна африканского .

Нелегальная миграция — миграция с нарушением миграционного законодательства страны. Одной из характерных тенденций развития международной миграции является неуклонный рост масштабов нелегальной иммиграции. Несмотря на активизацию реструктивной иммиграционной политики и принятие специальных законов, направленных на борьбу с нелегальной миграцией, ее масштабы не только не уменьшились, а, наоборот, значительно возросли. Cтрогий контроль над иммиграцией при увеличивающемся разрыве в уровнях экономического развития между странами и существующей потребности в дешевой рабочей силе повышает, с одной стороны, стимулы к нелегальному въезду для работников, а с другой стороны – к использованию нелегальной рабочей силы для работодателей. В результате в странах с либеральной иммиграционной политикой, где остаются легальные возможности иммиграции (в том числе в Австралии, Канаде, США), нелегальная иммиграция является альтернативой для тех, кто не удовлетворяет критериям отбора, кто не готов к длительному ожиданию разрешения на въезд или для кого нелегальная иммиграция менее затратна; тогда как в странах с рестрикционной иммиграционной политикой, в которых возможности легального въезда или пребывания значительно ограничены (страны ЕС и др.), нелегальная иммиграция для большинства потенциальных мигрантов является практически единственным способом улучшить свое материальное положение. Все вышесказанное ведет к тому, что для многих стран нелегальная иммиграция стала характерным явлением современной действительности.

Социально-экономических последствиях нелегальной миграции: Нелегальные иммигранты, готовые работать на любых условиях, подрывают существующие в европейских странах социальные гарантии (минимальный уровень заработной платы, максимальная продолжительность рабочего дня), а также требуют огромных финансовых расходов на пограничный контроль, создание лагерей беженцев, на социальные и медицинские услуги, содержание под стражей, депортацию. Массовый приток нелегальных иммигрантов является вызовом безопасности. Угрозы безопасности, которые могут быть как реальными, так и потенциальными, возникают на различных уровнях. Речь идет, с одной стороны, о безопасности принимающих обществ и государств, охватываемых миграционными потоками, а с другой — о безопасности людей, находящихся под воздействием этих потоков. В настоящее время особую угрозу нелегальная иммиграция представляет с точки зрения санитарно-эпидемиологической обстановки в стране пребывания. Кроме того, нелегалы, не имея стабильной занятости и желания возвращаться в еще худшие условия на родину, пополняют маргинальные группы изгоев общества, которые становятся источником преступности и терроризма. Нелегальная миграция все чаще рассматривается как один из возможных путей распространения международного терроризма. 

Основные направления борьбы с незаконной миграцией: Введение более строгих законодательных актов и правовых норм, регулирующих въезд и пребывание иммигрантов, включая унификацию стандартов визовых документов и сроков получения статуса беженцев. Предусматривается усиление контроля за общими границами, проведение совместных операций вдоль границ, создание общей консульской системы и единой пограничной службы, позволяющей взять под охрану контрольно-пропускные пункты на автомагистралях, в аэропортах, на морских и железнодорожных вокзалах.(для Европы ) Для успешного противодействия нелегальной иммиграции необходимы более эффективные механизмы, позволяющие перекрыть или ограничить небывалый поток нелегалов, а для сокращения численности иммигрантов и, прежде всего, беженцев — комплекс мер, направленных на упрощение процедуры возвращения иммигрантов на родину. Страны, в которых наблюдается наиболее высокий приток нелегальных мигрантов (Испания, Великобритания, Италия), настаивали на принятии более жестких экономических санкций в отношении государств, не препятствующих незаконному выезду своих граждан в Европу. Другие страны (Франция, Швеция и Люксембург), считая, что Европа в ближайшие годы не сможет сохранить достигнутый уровень жизни и социального обеспечения без помощи иммигрантов, настаивали на использовании, прежде всего, регулирующих, а не запретительных мер. Бельгийские власти установили штрафные санкции в сумме до 500 тыс. франков в отношении предпринимателей за наем каждого нелегального рабочего, тогда как Франция, Германия, Люксембург применяют штрафные меры не только в отношении работодателей, но и к самим нелегалам (вплоть до тюремного заключения и депортации).