8. Основные концепции происхождения гос-ва

Осн-ые теории происхождения гос-ва:

-Теократическая теория – носитель власти или отождествляется с божеством, или рассматривается как посланник Бога, получающий непосредственно от него свои права. Сторонники – религиозные деятели Древнего Востока, античные философы, богословы средневековья (Фома Аквинский), светские ученые ХVII-ХIХ вв. (в Голландии – Клавдий Салмазий, во Франции – Жозеф де Местр, в Германии – Фр. Шталь), современные идеологи ислама и католической церкви.

-Патриархальная теория – происхождение гос-ва как естественное развитие первичных форм человеческого общения – семьи, рода, гос-во возникло да расширения родового союза, а гос-ая впасть – развитие и продолжение власти родоначальника, отца семейства, кот-ая переходит сначала во власть родового старейшины, а потом во власть гос-ую.

-Договорная теория – образование гос-ва рассм-ся как результат свободной и сознательной воли человека, как некий воображаемый или действительный юрид. акт заключения общественного договора.

-Органическая теория – гос-во возникает как результат естественного развития животного мира от низших форм к высшим.

-Теория насилия – считается, что люди появились первоначально в виде отдельных, совершенно обособленных групп. Человечество с самого начала было разделено на расово-этнические группы, кот-ые постоянно враждуют между собой.

9. Соотношение Закона и Декрета

В странах романо-германского права различают понятие закон в материальном смысле, т.е. всякую норму, принятую гос-ми органами независимо от форм ее изложения, и закон в формальном смысле, т.е. акт высшего представительного органа гос-ой власти, обладающего юрид. силой, а также конституционные законы, органические законы, программные законы, законы-декреты, чрезвычайные законы. В странах – членах Европейского Союза к закону приравниваются акты ЕС, а некоторые из них обладают приоритетом перед законами этих стран, а именно: постановления, директивы, решения, принимаемые органами Союза. Неодинаковы и виды законов. Например, в Великобритании это парламентские акты, делегированное законодательство и автономное законодательство

Соотношение закона и декретов президента весьма неоднозначно в различных странах мира. Делегирование президенту на издание нормативных актов имеет место в США, Франции и других странах. Делегированным правом издавать декреты, имеющие силу закона, обладает Президент РБ. Абзац 3 ст. 137 Конституции РБ гласит: «В случае расхождения декрета или указа с законом закон имеет верховенство лишь тогда, когда полномочия на издание декрета или указа были предоставлены законом». При этом имеются и существенные различия в полномочиях президента. Например, в США Президент представляет исполнительную власть, в Республике Беларусь Президент – глава гос-ва, он координирует три ветви власти (законодательную, исполнительную, судебную).

10. Формы правления и террит-ое устр-во гос-ва

Если власть осуществляется одним лицом, форма правления будет монархической. Если власть принадлежит выборному органу, форма правления – республиканская.

Монархическая форма правления, при кот-ой монарху принадлежит вся полнота власти (законодательная, исполнительная, судебная), наз-ся абсолютной монархией (Кувейт, Саудовская Аравия, Ватикан, Оман и др.). Если монарх не обладает всей полнотой власти, то форма правления опред-ся как ограниченная монархия, кот-ая подразделяется на дуалистическую и парламентарную.

Республ-ая форма правления. Признаками:

-гос-ая власть осуществляется по поручению народа; -гос-ая власть разделена на законодательную, исполнительную и судебную; -гос-во и все его органы ответственны перед личностью и личность перед гос-ом.

Полит-ие режимы м.б. демократ-ми и недемокр-ми. Последние подразд-ся на тоталитарные и авторитарные.

Демократический режим. Признаки: -народ явл-ся источником власти в общ-ве; меньшинство подчиняется большинству при принятии и выполнении решений; выборность осн-ых органов гос-ва осуществляется на основе всеобщего, равного избирательного права.

Тоталитарный режим. Признаки: полный (тотальный) контроль гос-ва над всеми сферами жизни общ-ва, ликвидация конституционных прав и свобод, господство одной идеологии, репрессии в отношении оппозиции. Одной из форм тоталитаризма явл-ся фашистский режим, основой кот-го лежит идея превосходства одной нации над другими.

Авторитарный режим. Признаки: гос-во уже не осуществляет полного контроля над общ-вом, допускается частная собственность, разрешается предпринимательская деят-ть частных лиц. Происходит установление диктатуры, т.е. власти одного лица или группы лиц.