Вопрос 60. Процессуальные права иностранцев в рф.

В большинстве стран мира гражданско-процессуальное положение иностранцев основано на принципе национального режима.

В ряде стран существует институт судебного залога (Франция, Испания, Австрия, ФРГ, Польша, Чехия) – истец-иностранец обязан предоставить обеспечение судебных расходов в случае проигрыша им (оплата адвоката, суд. издержки, сумма иска). В РФ институт суд. залога для иностранцев отсутствует!

Основания освобождения от залога:

- по условию взаимности;

- если иностранный истец имеет имущество на территории государства страны суда;

- постоянно проживает в стране суда;

- «право бедности»;

Гражданская право/дееспособность иностранных ФЛ и ЮЛ определяется в соответствии с их личным законом! В РФ данное правило зафиксировано в ГПК, но у нас данный принцип сочетается с принципом национального режима, а т/ж возможны процессуальные льготы, которые предусмотрены МД.

Гражданская дееспособность ин. частных лиц определяется по личному закону, а гражданская процессуальная дееспособность может определяться по закону суда на основе принципа взаимности. Данные правила зафиксированы в МД РФ с Китаем, Францией, Данией, Чехией, Испанией.

Вопрос 61. Процессуальные права российских граждан за границей.

Вопрос 62. Процессуальное положение иностранного государства.

Процессуальное положение ин. государства основано на принципе суверенитета! В соответствии с ГПК зафиксирована доктрина «абсолютного суверенитета», а в АПК – доктрина «функционального режима».

Существуют МД, в которых государство отказывается от своего суверенитета и становиться равноправным участником гражданского процесса (МД «О ин. инвестициях» в них РФ добровольно отказывается от иммунитета в договорах с Венгрией, США, Юж. Кореей).

Вопрос 63. Установление содержания иностранного права, его толкование и применение.

Установление содержания права – это определение нормативно-правовой основы будущего судебного решения, а не выявление фактических обстоятельств! По общему правилу, суд устанавливает содержание иностранного права по собственной инициативе и в силу обязанности, возложенной на него законом, и применяет иностранное право как систему общеобязательных юридических предписаний.

Порядок установления: иностранное право устанавливается судом по долгу службы и применяется в том объеме, в каком оно применяется в его родном государстве его родным судом. В праве всех государств предусмотрены правила, касающиеся механизма установления содержания иностранного права. Однако применение иностранного права не может быть полностью идентичным применению отечественного права. Особенность применения иностранной правовой нормы - она должна применяться так, как применяется в своем родном государстве, и так же толковаться.

Европейская конвенция об информации относительно иностранного законодательства 1968 г.: закреплена обязанность государств-участников создать на своей территории специальные органы (или возложить дополнительные обязанности на уже существующие структуры), которые должны предоставлять судам других государств информацию о местном праве. В случае необходимости суды одного государства обращаются в эти специальные органы другого государства с тем, чтобы получить информацию о содержании норм его законодательства. Специальные органы либо готовят справку сами, либо передают запрос в другие официальные органы, компетентные ответить на поставленный вопрос. Информация передается безвозмездно.

Российское законодательство в области установления содержания права: ст. 1191 ГК РФ, ст. 166 СК РФ, ст. 14 АПК РФ, ст. 104 Основ законодательства РФ о нотариате. При разрешении гражданских дел российские суды применяют иностранное право в соответствии с ФЗ или международным договором РФ. В арбитражном процессе применение иностранного права может быть обусловлено и соглашением сторон. Российский суд должен применять иностранное право так, как это право применяется у себя на родине. Российские суды применяют не только иностранное законодательство, но и правовые обычаи, и судебную практику, и доктрину иностранных государств в тех пределах, в каких они признаются источниками права у себя на родине.

В Гражданском кодексе РФ (ст. 1191) закреплено, что содержание норм иностранного права устанавливается в соответствии с их официальным толкованием, практикой применения и доктриной в соответствующем иностранном государстве. Указан примерный перечень органов и лиц, содействующих суду при установлении содержания права других государств: Министерство юстиции РФ, иные компетентные органы и организации в РФ и за границей, эксперты. Участие сторон в процессе установления содержания иностранного права предопределяется только их собственной инициативой.

По отношению к иностранному праву российский суд не определяет правила его толкования и не пытается восполнить в нем пробелы, а устанавливает, как это право толкуется и применяется у себя на родине.

Правоприменительные органы далеко не всегда имеют реальную возможность установить содержание иностранного права, подлежащего применению в силу отечественной коллизионной нормы или соглашения сторон. Кроме этого, в иностранном законе может просто отсутствовать необходимое правовое регулирование. Судебная практика и доктрина большинства государств признают возможность применения в таких случаях «закона суда».