7.3. Геологічний контроль за вивченням та використанням надр.

Геологічний контроль за вивченням та використанням надр здійснюється Державною службою геології та надр України Міністерства екології та природних ресурсів України (03057 м. Київ, вул. Ежена Потьє, 16)

7.4 Дозвільна діяльність у сфері використання надр.

З метою забезпечення раціонального та комплексного використання родовищ корисних копалин на території Миколаївської області Держуправлінням охорони навколишнього природного середовища в Миколаївській області надається попереднє погодження на використання надр, яким є Екологічна картка.

Надання суб’єктам господарювання погоджень на отримання ліцензій на усі види користування надрами (у т.ч. пошук (розвідку)), а також спеціальних дозволів на користування надрами визначені вимогами постанови Кабінету Міністрів України від 30.05.2011р. №615 «Про затвердження Порядку надання спеціальних дозволів на користування надрами» та Регламенту погодження Мінприроди України надання надр у користування, затвердженого Наказом Мінприроди України від 26.07.2011 №262 та зареєстрованого в Мінюсті України від 29 липня 2011 року за № 932/19670.

Держуправлінням у 2011 році розроблено дві Екологічні картки на отримання ліцензії на розробку родовищ корисних копалин.

Впорядкування надрокористування ведеться при проведенні державної екологічної експертизи робочих проектів на розробку родовищ корисних копалин, розгляді проектів гірничих відводів та погодженні проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок під розробку родовищ корисних копалин, а також при розгляді матеріалів для отримання екологічних карток на видачу ліцензії на користування надрами.

Основними вимогами при розгляді та погодженні проектних матеріалів є: планування ефективних природоохоронних заходів. За 2011 рік держуправлінням розглянуто та надано висновків державної екологічної експертизи по двом об’єктам державної екологічної експертизи на розробку родовищ корисних копалин.

Згідно з компетенцією держуправління охорони навколишнього природного середовища в Миколаївській області приймає активну участь у напрямку впорядкування надрокористування на території Миколаївської області. На виконання розпорядження голови Миколаївської облдержадміністрації від 28.05.2008р. №251-р. «Про упорядкування діяльності у сфері використання природних ресурсів та корисних копалин на території Миколаївської області» щоквартально держуправління звітує до головного управління економіки Миколаївської облдержадміністрації стосовно розроблених екологічних карток та позитивних висновках державної екологічної експертизи з питань надрокористування.

Першочерговими завданнями в сфері забезпечення раціонального використання надр на території області є формування та оновлення картографічної інформаційної бази родовищ, участь в межах компетенції у розробці та затвердженні обласної Програми розвитку мінерально-сировинної бази як складової соціально-економічного розвитку регіону.

8. Відходи

8.1. Структура утворення та накопичення відходів.

За статистичними даними в м. Миколаєві та Миколаївської області обсяг утворення відходів за 2011 рік становить 3,064 млн. т., домінуюче положення серед яких займають відходи 4 класу небезпеки - понад 2,9 млн. т.

Протягом 2011 року на підприємствах Миколаївщини фактично утворилося 158,5 тис. тонн небезпечних відходів І-ІІІ класів (табл. 8.1.1.), що на 16,1% менше порівняно з 2010 роком ( 188,8тис. т).

За класами небезпеки утворені відходи розподілилися наступним чином: 28,8 тонн (0,0009%) – відходи І класу небезпеки, 835,4 тонн ( 0,027%) – ІІ класу, 157,6 тис. тонн ( 5,14 %) – ІІІ класу небезпеки, ІУ класу – 2905,5 тис .тонн ( 94,83 %)

До основних сфер, де фактично утворюються небезпечні відходи належать підприємства металургії, машинобудування, суднобудування, харчової промисловості, обробки шкір, водоканали, сільськогосподарські підприємства.

Безумовна більшість (89,6 % або 2743,8 тис. т) загального обсягу утворення відходів утворена підприємствами м. Миколаєва, решта відходів була утворена підприємствами Веселинівського району( 56,6 тис.т ), Первомайського (55,6 тис.т), Снігурівського ( 37,5 тис. т ) районів.

Серед підприємств регіону найбільшими утворювачами відходів у звітному році були ТОВ “Миколаївський глиноземний завод “ ( 1827,8 тис. т або 59,7% від загального обсягу), Миколаївське відділення ПАТ “Сан Інбев Україна” ( 799,2 тис. т або 26,1%). Також, необхідно відмітити ВАТ “Веселинівський завод сухого знежиреного молока” ( 55,0 тис. т) , ТОВ «Екотранс» (54,2 тис.т) та ТОВ «Бандурський олійно – екстракційний завод» ( 43,7 тис. т).

Із загальної кількості утворених відходів 4,6 % (141,3 тис. т) утилізовано, оброблено (перероблено).

На підприємствах області налічувалося 69 спеціально відведених місць чи об’єктів видалення відходів, на які протягом року направлено 64,1 % утворених відходів (1962,6 тис .т) видалення відходів.

На кінець року в спеціально відведених місцях чи об’єктах та на території підприємств зберігалося 42767,5 тис. т відходів, з яких 99,8 % відносяться до мало небезпечних відходів (ІУ класу небезпеки).

Таблиця 8.1.1. Показники утворення відходів у динаміці за 2006-2011 роки

№ з/п	Показник	2006 рік	2007 рік	2008 рік	2009 рік	2010 рік	2011 рік
1.	Обсяги утворення відходів:
	Промислові (у т.ч. гірничопромислові) відходи, т	301757,5	299566,5	238282,4	210076,2	211388,1	159376,0
	Відходи за формою 14-МТП (номенклатура з 57 видів), т	1875256,5	1845826	1814648,4	982171,0	Форма відмінена	Форма відмінена
	Небезпечні (токсичні) відходи (за формою звітності № 1 – небезпечні відходи, т	238091	211467	202964	201048,0	188831,6	158490,0
	Відходи житлово-комунального господарства, тис.м³	1926,605	1903,67	1917,431	1228,29	1878,8	3568,6
	Загальна кількість відходів, т	2533347,5	2472293	2435612,4	2393295,2	3126846,0	3064012,0
2.	Інтенсивність утворення відходів:
	Загальна кількість відходів на одиницю ВРП, кг/1 млн.грн.	213300	167420	132471	117687,6	129987,4	*
	Утворення небезпечних (токсичних) відходів І-ІІІ класів небезпеки на одиницю ВРП, кг/1 млн.грн.	20048	14320	11039	9886,31	7850,0	*
	Утворення твердих побутових відходів на особу, м³/на 1 чол.	2,88	2,85	2,87	1,85	2,35	3,02

* ВРП за 2010 рік буде розраховано Держкомстатом України у 2013 році.

Загальний обсяг накопичення відходів в області становить понад 42,0 млн. т.

На кінець 2011року у спеціально відведених місцях чи об’єктах на території підприємств зберігалося 42767,47 тис. т відходів усіх класів небезпеки, у тому числі 97,189 тис. тонн відходів І-ІІІ класів небезпеки, що становить 83,9% від 2010 року.

Майже всі накопичені відходи 42670,28 тис. т або 99,8% від загального обсягу) належать до ІУ класу небезпеки. Відходи І класу склали 14,332 тонни, ІІ класу – 256,826 тонни, ІІІ класу – 96917,501 тонни ( табл. 8.1.2)

По видам відходів що зберігаються на території підприємств частка відходів І-ІІІ класу дуже незначна. Так, відходів, що містять хром та його сполуки накопичено - 70,813 тис. т (0,17%); відпрацьовані оливи – 20709,7 тонни (1,65 %); відходів акумуляторних батарей – 195,398 тонни (0,123 %).

Таблиця 8.1.2. Накопичення відходів (станом на початок 2012 року)

№ з/п	Показник	Одиниця виміру	Кількість
1.	Суб’єкти підприємницької діяльності, виробнича діяльність яких пов’язана з утворенням небезпечних відходів	од.	653*
2.	Накопичено небезпечних відходів, усього	т	42767470,0
	у тому числі:
3.	відходи 1 класу небезпеки	т	14,332
4.	відходи 2 класу небезпеки	т	256,826
5.	відходи 3 класу небезпеки	т	96917,501
6.	відходи 4 класу небезпеки	т	42670281,355

Примітка :*- кількість підприємств, які надали державну статичну звітність за звітний рік

Найбільша складова накопичених відходів ІУ класу випадає на долю червоного шламу ТОВ “Миколаївський глиноземний завод”. Станом на 01.01.2012 р. на шламосховищах накопичено - 32411126,110 т червоного шламу або 76 % від усіх накопичених відходів 4 класу.

В області зареєстровано 396 видів відходів. Частина відходів передається спеціалізованим підприємствам як вторинна сировина, частина вивозиться на утилізацію за межі області.

Станом на 01.01.12 ліцензії Мінприроди України на поводження з вторсировиною в Миколаївській області мають 31 підприємство, на поводження з небезпечними відходами – 10 підприємств.

Основним видом діяльності у сфері використання відходів, як вторинної сировини є збирання заготівля таких відходів як: макулатура, склобій, відходи полімерних матеріалів, вторинні текстильні матеріали ( ТОВ «Вторма – Миколаїв», ТОВ «Агростар», ФОП Ковальчук Ю.В., ТОВ “Укрінекспорт, КП «Миколаївська заготовчо - збутова база» та інш.), зношені шини та відходи гумові ( ТОВ «Юж -Побут- 24», ТОВ «Бентобудсервіс», ПП “Двалекс”).

Потужності з переробки нафтопродуктів існують у : ДП “Миколаївський морський торговельний порт”, ДП “Миколаївський річковий порт” АСК “Укррічфлот”; зі збирання, зберігання відпрацьованих люмінесцентних ламп у МВКП „Вікінг”, ФОП Білоус С.В. та інших.