- •Оглавление
- •Дидактический план
- •Перечень умений
- •1. Основы административно-правовой организации управления экономикой, современность и государственное управление
- •1.1. Необходимость и характер государственного управления
- •1.2. Государственное регулирование как функция управления
- •1.3. Понятие и цели организации управления
- •1.4. Правовые основы организации управления
- •1.5. Межотраслевые начала в управлении
- •1.6. Отраслевые начала в управлении
- •2. Управление промышленностью и энергетикой
- •2.1. Организационно-правовая система управления промышленностью и энергетикой
- •2.2. Органы государственного управления промышленностью и энергетикой
- •2.3. Предприятия и объединения в промышленности и энергетике
- •2.4. Роль органов местного самоуправления в промышленности и энергетике
- •3. Управление сельским хозяйством
- •3.1. Организационно-правовая система государственного управления сельским хозяйством
- •3.2. Органы государственного управления сельским хозяйством
- •3.3. Предприятия и организации в сельском хозяйстве
- •3.4. Местное самоуправление и сельское хозяйство
- •4. Управление строительством и жилищно-коммунальным хозяйством
- •4.1. Организационно-правовая система государственного управления строительством и жилищно-коммунальным хозяйством
- •4.2. Органы государственного управления строительством и жилищно-коммунальным хозяйством
- •4.3. Местное самоуправление, строительство и жилищно-коммунальное хозяйство
- •5. Управление транспортом
- •5.1. Организационно-правовая система государственного управления транспортом
- •5.2. Органы государственного управления транспортно-дорожным комплексом
- •5.3. Местное самоуправление и транспорт
- •6. Управление связью
- •6.1. Организационно-правовая система государственного управления связью
- •6.2. Органы государственного управления связью
- •6.3. Местное самоуправление и связь
- •7. Управление использованием и охраной природных ресурсов
- •7.1. Организационно-правовая система государственного управления природопользованием и охраной природных ресурсов
- •7.2. Органы государственного управления природопользованием и охраной природных ресурсов
- •7.3. Местное самоуправление и охрана природных ресурсов
- •8. Управление финансами и кредитом
- •8.1. Организационно-правовая система государственного управления финансами и кредитом
- •8.2. Органы государственного управления финансами
- •8.3. Организация кредитного дела
- •8.4. Организация налогового дела
- •8.5. Местное самоуправление, финансы, налоги
- •9. Управление в области внешнеэкономических связей
- •9.1. Организационно-правовые основы государственного управления в области внешнеэкономических связей
- •9.2. Органы государственного управления в области внешнеэкономических связей
- •9.3. Организация таможенного дела
- •9.4. Местное самоуправление и внешнеэкономические связи
- •Задания для самостоятельной работы
- •1. Составьте логическую схему базы знаний по теме юниты: тренинг умений Ситуация
- •Решение
- •Разрешите самостоятельно следующие ситуации:
- •Ситуация № 1
- •Ситуация № 2
- •Ситуация № 3
- •Ситуация № 4
- •Ситуация № 5
- •Ситуация № 6
- •Ситуация № 7
- •Ситуация № 8
- •Глоссарий
- •Административное право юнита 3
2.3. Предприятия и объединения в промышленности и энергетике
В промышленности и энергетике функционируют различные коммерческие организации, которые, в зависимости от организационных форм, делятся на государственные и муниципальные унитарные предприятия (фабрики, заводы, комбинаты, гидроэлектростанции, атомные электростанции, подстанции и др.); производственные кооперативы; акционерные общества; общества с ограниченной ответственностью и др.
Административно-правовой статус государственных и муниципальных унитарных предприятии закреплен в ФЗ от 14 ноября 2002 г. "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".
Унитарным предприятием Закон признает коммерческую организацию, которая не наделена правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником. В такой форме могут быть созданы лишь государственные и муниципальные предприятия. Они делятся на государственные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения (федеральные государственные предприятия, государственные предприятия субъектов РФ, муниципальные предприятия), а также основанные на праве оперативного управления (федеральные казенные предприятия, казенные предприятия субъектов РФ, муниципальные казенные предприятия).
Решение о создании федерального государственного предприятия принимает Правительство РФ либо федеральный орган исполнительной власти в соответствии с его компетенцией. Государственное предприятие субъекта РФ учреждается решением уполномоченного органа государственной власти соответствующего субъекта. Муниципальное предприятие учреждается решением органа местного самоуправления.
Учредительным документом унитарного предприятия является его устав. Предприятия подлежат государственной регистрации.
Руководителем унитарного предприятия является директор (генеральный директор), который представляет собой единоличный исполнительный орган предприятия и назначается на должность собственником имущества унитарного предприятия, которому он отчитывается о деятельности предприятия.
В промышленности и энергетике действует большое число акционерных обществ, правовой статус которых закреплен в ФЗ от 26 декабря 1995 г. "Об акционерных обществах" и в ГК РФ.
Акционерным обществом признается коммерческая организация, уставный капитал которой разделен на определенное число акций. Оно имеет права и обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом. Учредительным документом (единственным) акционерного общества является его устав. Общество учреждается по решению учредителей (учредителя). Решение об учреждении общества принимается учредительным собранием. Оно считается созданным с момента его государственной регистрации.
Акционерные общества делятся на открытые и закрытые.
Высшим органом управления общества является общее собрание акционеров. Общее руководство деятельностью общества осуществляет совет директоров, за исключением вопросов, относящихся к исключительной компетенции общего собрания. Руководство текущей работой осуществляет единоличный исполнительный орган общества (директор, генеральный директор) или тот же единоличный орган и коллегиальный исполнительный орган (правление, дирекция).
