Итоги и перспективы работы политпросветов (тезисы главполитпросвета)

1. За четыре года революции в области политпросветработы за счет государства было создано большое количество всякого рода просветительных учреждений: в одной Ярославской губернии, например, оказалось больше театров, чем во всей Франции; в Пермской губернии в 1921 г. насчитывалось более 2 тысяч изб-читален и т. д.

2. Но строилось очень многое наспех, лишь с агитационными целями, без экономии в средствах и силах, не по плану, без определенной перспективы. Надлежащего контроля и руководства не было, часто не было даже связи с губоно; учреждения недостаточно умело использовались, не было также надлежащей связи с населением.

3. Голод прошлого года, вставшая перед государством необходимость сократить свои расходы до вынужденного минимума, необходимость вести все дела по определенному плану на основе если не хозяйственного, то строго делового расчета вызвали острый кризис в деле народного образования вообще и политпросветработы в частности: политпросветучреждения смахивались, как карточные домики.

4. Исполкомы под давлением центра, сокращая расходы, шли часто по линии наименьшего сопротивления: давали директиву о сокращении всех бездоходных политпросветучреждений. Правильно ссылаясь на известную малодеятельность некоторых из них, исполкомы тем не менее игнорировали ту чрезвычайно важную и необходимую работу среди пролетариата и крестьянства, которую политпросветы всё же провели.

Некоторые исполкомы считали, что работу политпросветов надо просто «передать в партию» или что ее должны вести среди пролетариата только культотделы профсоюзов, а в деревне – частные организации, кооперативы и пр.

Другие исполкомы предъявляли к политпросветам требование сделать библиотеки, клубы (иногда даже школы) чуть ли не доходными предприятиями, приравнивая, таким образом, учреждения политико-просветительные к торгово-промышленным. Несмотря на отчетливо выраженное сопротивление центра, на местах стремились все учреждения сделать платными. В результате то, что не самоокупается, уничтожается; оставляются лишь кино, второразрядные театры.

Очевидно, что в этом пункте партийные организации на местах тоже поддались ликвидаторскому настроению, забывая основные твердые директивы о поддержке политпросветработы.

Кроме решительного противодействия всякого рода ликвидаторским тенденциям по отношению к политпросветработе, сейчас сильнее, чем когда-либо, выдвигается задача пропитывания всех отраслей политпросветработы единым коммунистическим духом.

Нельзя в погоне за доходностью учреждений сдавать мелкобуржуазной стихии идейные позиции коммунизма.

5. Что касается губоно, то они шли по тому же пути, что и исполкомы. Двойная зависимость политпросветов – от отделов народного образования и комитетов партии – отдаляла, в известной мере, политпросветы от губоно. Последние считали губсоцвос, административные аппараты и прочие гораздо более своими органами, чем политпросветы. И потому кредиты политпросветов шли на другие цели, и их штаты урезывались больше, чем другие, и т. п.

6. Видя, какой развал под влиянием такого отношения исполкомов и губоно идет на местах в области политпросветработы, с одной стороны, а с другой – перестав рассчитывать на широкое снабжение из центра, подняли голову центробежные течения в ПУРе и его органах на местах.

7. ПУР в свое время очень неохотно шел на объединение своей работы с Главполитпросветом.

В той форме и при тех условиях, в каких оно произошло (переход в момент кризиса политпросветработы в армии, вызванного переходом от военного времени к мирному; затяжная форма перехода; отвлечение от политпросветработы лучших военных работников; сокращение средств и ухудшение условий снабжения и пр.), это объединение не дало тех результатов, какие оно могло дать. Теперь ПУР провел обособление политпросветработы в армии. Это было, до известной степени, неизбежно, поскольку от Главполитпросвета отпадают некоторые его функции (художественная работа, львиная доля агитационной и пр.). Необходимо все же стремиться избежать излишнего параллелизма в методической работе и сохранить единство в направлении политпросветработы.

8. Что касается культотделов профсоюзов, то тут дело обстоит несколько иначе. Тех специфических условий, которые существуют в Красной Армии и которые чрезвычайно затрудняют объединение работы, в профсоюзах нет. Политпросветработа среди членов профсоюзов по существу дела не отличается от всякой другой политпросветработы. Разница только та, что работа эта наиболее ударная, что эту работу гораздо легче вести в силу лучшей организованности рабочего класса и что ее следует вести более углубленно.

Выделение на работу в профсоюзах специальных политпросветработников, обязанных изучить условия труда и жизни рабочих, среди которых они ведут работу, необходимость вовлечения самих рабочих в политпросветработу, развитие среди них максимума самодеятельности – это является не специфически «профсоюзовским», а лишь вообще рациональным подходом к постановке дела.

Необходимо, конечно, связывать политпросветработу в профсоюзах с пропагандой значения профсоюзов, но ' еще важнее связывать культработу с политикой и общими задачами строительства. Предоставление профсоюзам монополии на ведение работы среди всего рабочего класса (к чему сознательно или бессознательно склоняется часть работников культпросветов), выделение этой работы из области работы политпросветов, обособление ее означали бы чрезвычайный вред как для культработы самих профсоюзов, так и для культработы в целом. Поэтому центробежные стремления культотделов особенно недопустимы. Связь культотделов с политпросветами надо всячески усиливать, а не ослаблять.

9. Ослабление специфически агитационных функций политпросветов порождает у некоторых поверхностно подходящих к делу работников представление, что работа политпросветов превращается в «чисто культурническую». Думать так может лишь тот, кто не имеет представления об этой работе. Культработа самым теснейшим, неразрывным образом связана с политикой. Она тогда только плодотворна, когда связана с задачами текущего момента. Игнорировать политическую сторону дела в вопросе о политпросветработе было бы величайшей ошибкой.

10. Нельзя не отметить также, что на местах иногда наблюдается тенденция перенести центр тяжести работы и внимания только на город – «на пролетариат».

Недооценка значения работы среди крестьянских масс (работы, ныне чрезвычайно затрудненной, но совершенно необходимой) является вредной практически и неверной теоретически.

Несомненно, что при теперешних условиях рассчитывать на сколько-нибудь широкий размах политпросветработы в деревне невозможно, но тем не менее совершенно недопустимым является распространенный на местах взгляд, что на работу среди крестьянских масс можно махнуть рукой.

11. В настоящее время достаточно уже обрисовались контуры некоторой реорганизации политико-просветительной работы:

а) Можно считать окончательно воспринятой и всюду усвоенной ту линию углубления (систематизации) именно пропагандистской работы, которую намечал раньше партийный съезд. Пропаганда уже занимает сейчас первое место сравнительно с агитацией.

В связи с значительным сокращением аппарата политпросветов вообще, агитотделов в частности всюду «самотеком» произошла та передвижка агитационной работы в парткомы, которую пришлось оформить и в центре.

В дальнейшем политпросветы самостоятельной агитационной работы не ведут и агиткампаний не разрабатывают: в задачи политпросветов входит разработка агиткампаний, осуществляемых парткомами, только применительно к своим специфическим аппаратам политпросветучреждений (клубы, народные дома, избы-читальни), а также руководство работой агитпунктов.

б) Из этого вытекает дальнейшая перестройка политпросветработы: отпадает художественная агитация, имевшая целью воздействовать главным образом на эмоциональную сторону; отпадает и широко поставленная централизованная агитация в печати через посредство РОСТА (РОСТА в центре становится агентством при СНК; художественный отдел Главполитпросвета окончательно ликвидирован).

в) Зато усиливается методическая работа вообще и по выработке пособий и учебников в частности.

г) Расширяется издательская деятельность.

д) Особое внимание уделяется подготовке новых политпросветработников.