66.Доказательство в арбитражном процессе: понятие, виды, обязательные признаки.

Доказ-вами явл-ся полученные в предусмотренном АПК и др.ФЗ порядке сведения о фактах, на основании кот.арб.суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участующих в деле, а также иные обстоят-ва, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

Права и обязанности лиц участвующих в деле: лица учавств-ие в деле имеют право:

1.Знакомиться с материалами дела

2.Делать выписки и снимать копии

3. представлять док-ва и знакомиться с ними

4. Участвовать в исследовании док-в, задавать вопросы, заявлять ходатайства, делать заявления

5.обжаловать суд.акты

Признаки док-в:

1.Док-вами явл-ся сведения о фактах, т.е.информ-ия об обстоят-вах подлежащих установлению при разрешении спора.

2.Сведения об определ-х обстоят-вах, т.е.о таких, на основ.кот-х арб.суд устанавливает наличие или отсутствие обстоят-в, имеющих знач-ие для дела.

3.Доказ-ва д.б.получены закон.путем.

4.Сведения о фактах устанвлив-ся с пом. определ. средств доказывания.

Свойства доказательств:

1.Относимость (ст.67 АПК) – арб.суд принимает только те док-ва, кот.имеют отнош-ие в делу.

2.Допустимость (ст.68) – обстоят-ва, кот.д.б. подтверждены определ.доказат-вами не могут подтверждаться никакими другими доказ-ми.

3.Достоверность (ч.3 ст.71) – доказ-во признается достоверным, если в рез-те его проверки выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действит-ти.

4.Достаточность – каждое доказ-во при оценке сопоставляется с другими доказ-ми. Ни одно доказ-во не имеет для суда заранее установленной силы.

Виды:

1.По способу получения:

- первоначальные – информ. получ.из источника

- вторичные – связь опосредованная

2.По связи с предметом доказывания:

- прямые – м.достоверно установить наличие или отсутствие к-л обстоятельств,

- косвенные – не явл-ся достоверным подтвержд.факта (показ.свидетелей). подлежат принятию судом при соблюдении условий: их д.б.несколько, все они д.свидетельствовать о наличии или отсутствии к-л.обстоят-ва.

3.По средствам доказывания:

- объяснения сторон и др.лиц, участв-х в деле (обязательное)

- письмен.док-ва (не обязат)

- вещественные доказ-ва (не обязат)

- экспертиза (не обязат)

- свидет.показания (не обязат)

Данный перечень не явл-ся исчерпывающим.

Доказ-ва также м.поделить на:

- личные (свидет.показ-ия, объяснения сторон)

- вещественные

- письменные.

Некот.средства доказывания могут относиться одноврем-но к неск-ким видам (экспертное заключение одноврем. явл-ся личным, письменным и вещественным)

67.Правовые основы финансового контроля и надзора в Российской Федерации. Полномочия органов государственной власти, осуществляющих государственный контроль и надзор в финансовой сфере.

Финансовый контроль – это контроль за законностью и целесообразностью действий в области образования, распределения и использования денежных фондов предприятий, организаций, гос-х и муницип-х бюджетов в целях адресного целевого и эффективного их использования для достижения поставленной цели в развитии.

Фин.контроль охватывает своим воздействием в той или иной степени все звенья фин.системы России.

Фин.контроль имеет закрепления в основном законе РФ(конституцией), а так же в налоговом и бюджетном кодексах в виду того что фин.контроль явл частью фин.деят-ти гос-ых и муниц.органов власти охватывает все уровни бюджетов бюдж.системы а так же гос пред-ия усреждения орг-ии в том числе не гос пред-ия и орган-ии осущ-ие выполнение гос заказа явл подотчетными лицами гос.орг-ов финансового надзора.

Под фин контролем понимают целенаправленную деят-ть уполномоченных лиц за законностью и целесообр-ью действий(деят-ти) в области образования распред-ия и использ-ии ден.фондов гос-ва и муниц.образ-ия в целях эфф-ого социально эк-ого развития страны и её регионов.

В основе фин.контроля применяется фин.дисциплина –это четкое соблюдение устан-ых предписаний в управ-ии ден.фондами гос-ва субъектов местного самоупр-ия, пред-ий, орг-ий, учрежденийдолжностными лицами обеспечивая соблюдение интересов гос-ва в соблюдении законности осущ.платежей, переводов, выплат, правильностью взимаемых налогов и расх-ов ден.ср-в.

Субъектами фин.контроля явл-ся счетная палата РФ – постоянно действующий орган фин контроля образуемый гос думой (фед.собранием) и подоотчетный ему.

Фед.службы правительства ФНС(налоговая)

ФУК(Фед управл казначейства)

ФАСК (Фед.антимонопольная служба)

ФСФР (Фед.служба по фин.рынкам)

ЦБ РФ (центр банк РФ)

Основной формой фин-ого контроля явл-ся ревизия под кот-ой понимают систему обязательных контрольных действий по документальной и факт проверке законности и обоснованности совершенных в ревизуемом периоде хоз и фин.операций контролируемого субъекта правильности отражения в бух.учете отчетности и законности действий рук-ля и глав бух-ра и иных материально ответ-ых лиц на которых в соот с зак-ом РФ устан-на ответ-ть в управлении ден.сред-вами и имущ-вом.

Проверки явл-ся сопутствующими инструментами фин.контроля кот может представлять в предварительной форме в текущей форме и послед-ей(завершающей) форме.

По субъекту осуществления финансового контроля его подразделяют и на такие виды, как:

- государственный;

- негосударственный

Гос. фин. контроль можно подразделить на общегос-ый, ведомственный и внутрихозяйственный.

Негосударственный фин.контроль подразделяется на местный фин. контроль, внутрисистемный, аудиторский (независимый), общественный.

Общегосударственный финансовый контроль осуществляют: гос.органы

Ведомственный фин. контроль осущ-ся в министерствах, службах, агентствах и других органах испол. власти руководителями соответствующих органов исполн. власти и созданными в них контрольно-ревизионными подразделениями, подчиненными непосредственно, как правило, руководителю органа исполнительной власти.

Внутрихозяйственный гос-ый фин.контроль организуется на предприятиях и в организациях, функционирующих на праве государственной собственности (федеральных унитарных предприятиях, в том числе казенных; унитарных предприятиях субъектов РФ, в бюджетных учреждениях), и осущ-ся руководителями соответствующих гос-х предприятий, организаций, фин.отделами, бухгалтерией.

К негосударственному фин.контролю относится местный фин. контроль, так как в соответствии со ст. 12 Конституции РФ органы местного самоуправления не входят в систему органов гос. власти. Правовой базой осуществления местного фин.контроля являются нормативные правовые акты, регулирующие фин.контроль в стране, а также ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", муниципальные правовые акты, регулирующие данную сферу общественной жизни.

Представительные органы МО осущ-ют местный фин. контроль при утверждении местного бюджета, утверждении отчета о его исполнении, установлении местных налогов, установлении порядка привлечения заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг и т.д.

Иные органы МСУ и должностные лица МСУ осущ-ют местный фин. контроль при исполнении местного бюджета, владении, пользовании и распоряжении имуществом, находящимся в собственности МО, и при решении иных вопросов местного значения.

Виды финанс.контроля: предварительный, текущий, последующий, итоговый (завершающий).

Осн. метод фин. контроля — ревизия, т.е. наибо­лее глубокое и полное обследование финансово-хоз-ной де­ят-ти предпр-й, организаций, учреждений с целью про­верки ее законности, правильности и целесообразности.

По объекту проверки различают ревизии документальные, фактические, полные (сплошные), выборочные (частичные).

По организационному признаку они могут быть плановыми (преду­смотренными в плане работы соответствующего органа) и внепла­новыми (назначенными в связи с поступлением сигналов, жалоб и заявлений граждан, требующих неотлагательной проверки), комплексными (проводимыми совместно несколькими контроли­рующими органами).

При проведении документальной ревизии проверяются доку­менты, в особенности первичные денежные документы (счета, платежные ведомости, ордера, чеки), а не только отчеты, сметы

и т.п. Фактическая ревизия означает проверку не только доку­ментов, но и наличия денег, материальных ценностей. Под пол­ной ревизией понимают проверку всей деятельности предпри­ятия, организации, учреждения за определенный период. При выборочной ревизии контроль направлен на какие-либо отдель­ные стороны финансово-хозяйственной деятельности (например, проверка командировочных расходов, работы по приему налого­вых и страховых взносов). Срок проведения ревизии — не более 30 дней.

Элементы организации проведения ревизии:

1.программа ревизии – перечень осн.объектов и вопросов, подлежащих контролю.

2.непосредств.контроль – работа инспектора-ревизора

Результаты ревизии оформляются актом. Он подписывается руководителем ревизион­ной группы (ревизором), руководителем проверяемой организации и ее главным бухгалтером. Свои возражения и замечания руководи­тель и главный бухгалтер проверяемой организации должны при­ложить в письменном виде к акту ревизии, подписав его.

Акт состоит из вводной и описательной частей, а также заключения – выводов, обнаруженных нарушений, несоответствий, злоупотреблений.

На основе акта ревизии принимаются меры по устранению вы­явленных нарушений; разрабатываются предло­жения по предупреждению нарушений; виновные привлекаются к ответственности.