Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Otvety_2013_moi_GOS.docx
Скачиваний:
24
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
386 Кб
Скачать
☆

73.Понятие, цели, задачи общественной экспертизы нормативных актов.

Правовое регулирование общ.экспертизы:

ФЗ от 4.04.05 Об общественной палате РФ

ФЗ от 23.11.95 № 174-ФЗОб экон.экспертизе

ФЗ от 24.07.07 №209 О развитии

Общ.экспертиза – вид экспертной деят-ти

- способ участия институтов гражд.общ-ва в правотворческой деят-ти

-Комплексное аналитическое исследование нормативных правовых актов(проектов актов) бизнес-проектов, общественных инициатив проводимое институтами гражд.общ-ва с точки зрения их эфф-ти, целесообразности справедливости соот.интересам общ-ва и законныи интересам граждан.

Цель- обеспечение согласования общественно-значимых интересов граждан РФ, общ.объединений, органов гос.власти и местного самоуправл-ия.

Задачи:

1.Оценка или прогноз последствий введения в действие документа

2. Оценка коррупциогенности

3. Учет и защита интересов граждан при принятии и реализации властных решений

4. Повышение возможностей учета закон-вом законных интересов различ.групп населения.

Классификация экспертиз

1. В зависимости от предмета:

- проекты

- вступившие в силу

2.В зависимости от объекта:

-Нормативно-правовые акты

- программы и др.документы

Субъекты ОЭ:

-Индивидуальные обществ.эксперты

- Коллективные эксперты(общ-ые и не комм-ие орг-ии)

- Экспертные группы

Виды ОЭ:

- Социально-правовая

- Социально экон-ая

- Социально-культурная

- Антикоррупционная

- Экологическая

- Гендерная

- Комплексная

Инициаторы ОЭ:

-органы гос.власти и местного самоуправления

- Обественные объединения и граждане

74.Методические подходы к экономическому анализу эффективности нормативных актов и оценка экономических последствий их принятия.

Юридический подход к анализу права:

  1. Юридический анализ интересуется отдельными индивидами, их специфическими стимулами, мотивами и обстоя­тельствами.

  2. Субъект судебного спора подвержен эмоциям, часто дей­ствует аффективно, необдуманно, что может существенно сказаться на исходе судебного разбирательства.

  3. «Замыкание» на непосредственном деле (казусе), разбираемом в судебном заседа­нии. Известная максима «Пусть мир рухнет, но правосудие вос­торжествует» хорошо выражает суть такого подхода.

  4. Любое решение законодателя воспринима­ется как данность, фактически не подлежащая обсуждению с точ­ки зрения его социальных или экономических последствий: закон таков, каков он есть, и обсуждение и анализ возможен только по поводу проблем его применения.

Экономический подход к анализу права:

  1. При анализе юридических феноменов экономический подход концентрируется прежде всего на послед­ствиях существования и применения юридических правил

  2. Экономический подход к принятию решений нацелен прежде всего на учет будущих последствий этого решения.

  3. Экономический анализ практически не интересуется от­дельным конкретным индивидом, формулируя свои положения для экономического агента вообще. Мотивы и стимулы, также обезличены, относятся к типичному, любому экономическому агенту.

  4. Субъект экономического анализа ограниченно рационален

  5. Закон не воспринимается как «объективная реальность», это один из возможных альтернативных путей достижения определенной цели, о нем можно и нужно рассуждать с точки зрения эффективности реализации соответствующей цели.

Предпосылки экономического анализа права:

  • Люди, действующие в рамках правовой системы, совершают действия, максимизирующие уровень удовлетворения своих потребностей.

  • Все субъекты (стороны договоров (включая нарушителей их условий), судьи и адвокаты, воры и другие), действуют по отношению к правовой системе как разумные и рациональные индивиды,

Как любые потребители (покупатели), они приобретают меньше товаров, когда цены на них растут, и покупают больше, когда цены снижаются.

**Например, увеличение ожидаемых издержек наказания за совершение преступления, обусловленное ростом сроков наказания, его строгости или вероятности наложения наказания, приводит, в полном соответствии с экономической теорией, к сокращению числа преступлений.**

  • Правовая система, подобно рынку, рассматривается как механизм, регулирующий распределение ограниченных ресурсов.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]