Право прав человека и международное гуманитарное право

Кого и от кого защищает? Индивида от неправомерных действий государства, ущемляющих интересы индивида.

Тенденция гуманизации МО: если сравнить возможности защиты индивидуальных и групповых прав с ситуацию, например, 100 лет назад в той же сфере -> прогресс (запрет на рабство, эксплуатации детского труда, охрана труда и тд.)

Законодательная база ППЧ

• Всеобщая декларация прав человека (1948г). Не носит обяз. харатктера, но на ее основе, в 1954 г были приняты ряд международных пактов:

• Пакт о гражданских и политически правах (прописано право на жизнь, забастовки, свободы вероисповедания ,своб.премещение и тд)

• Об экономических,социальных и культурных правах (1966 год)

Это все получило название «международные стандарты по правам человека).

• Региональные законы защиты прав человека существует в Европе (европейская конвенция по правам человека 1950(, в США, Африке, документах ЮНЕСКО – Исламская Всеобзая декларация прав человека.

Источники ППЧ.

Три поколения ПЧ:

1. гражданские и политические права, провозглашенные буржуазными революциями (1689г. англ Билль о правах, 1789г. франц Декларация прав человека и гражданина, в том же году америк. Билль о правах (право на жизнь, свободу слова, печати, вероисповедания, свободу перемещения и др.).

2. социально-экономические права, возникшие в национальных законодательствах под влиянием антикапиталистической борьбы трудящихся социалистических учений в 19 веке (право на труд, на справедливое вознаграждение ,ограниченный рабочий день)

3. коллективные права, или солидаристские, провозглашенные гл.образ. странами 3 мира в период антиколониальной борьбы в 20 в. (принцип народов на самоопределение)

Иноземцев и Караганов- как быть с failing and failed states? предлагают изъять принцип на самоопределение и вводить статус подмандатный.

Проблемы и противоречия в области реализации ПЧ

1. наднациональных институтов по защите ПЧ нет. На практике принцип соблюдения ПЧ реализуется в тех государствах, которые выполняют его в силу своего внутреннего законодательства.

2. Практическое значение межд.док-тов по правам человека невелико, так как Декларация носит рекомендательный хар-р, а к пактам 1966г присоединилось менее половины гос-в мира по причине различия в концепциях прав человека.

3. Механизмы защиты ПЧ, где они прописаны, часто бывают усложнены. Например, Суд Совета Европы.

Проблема смертной казни, или права на жизнь.

• Тенденция увеличения кол-ва стран, отказывающихся от смертной казни. 1991г – около 40% стран фактически или юридически отказались от смертной казни (юридич – 35 стран). 2011г. – смертная казнь отменена в 130 государствах.

• Среди гос-в, применяющих смертную казнь – Китай, Иран, Ирак, Сауд.Аравия, Пакистан, Япония, Беларусь, нек-рые штаты США.

Смертная казнь в России. По УК РФ смертная казнь разрешена, применялась в 1996. После вступления РФ в Совет Европы в 1996 на смертную казнь наложен мораторий.

В 2009 Конст. суд РФ сделал мораторий на применение смертной казни бессрочным.

Аргументы «за» отмену смертной казни (правозащитники):

- статистика в странах, где отменена казнь, показывает, что кол-во убийств не изменилось

- всегда возможна судебная ошибка и убийство невиновного

- ожесточение палачей и общества

- порождение ответной ненависти, например, в случае казни террориста

Аргументы «против»:

- сохранение жизни особо жестоким преступникам вызывает протесты общества

- рецидивизм

Понятие международного гум.права (МГП)

Не путать с правом прав человека!!!

• Цель МГП – защита лиц, страдающих от бедствий, вызванных вооруженными конфликтами (раненные, военнопленные), а также объектов, не служащих непосредственно военным целям (больницы, памятники культуры, жилые дома).

История происхождения МГП:

• Битва при Сольферино 1859г.

• Швейцарский общественный деятель Анри Дюнан

• В 1880г создан Международный комитет красного креста (МККК)

Законодательные основы МГП.

• Гаагские конвенции 1899 и 1907. «Право Гааги» - установление правил ведения войны и применения вооружений.

• Женевские конвенции 1949 «Право Женевы» – защита жертв вооруженных конфликтов.

• После 1977 приняты дополнительные Протоколы к Гаагским и Женевским конвенциям.

Развитие МГП в последнее время.

Определены новые сферы МГП – природные катастрофы, массовые политические репрессии (гуманитарные интервенции, например Ливия 2011), экологические бедствия.

Гуманитарная интервенция.

• Df. - Вмешательство межд.сил во внутренние дела суверенного гос-ва с целью предотвращения нарушения прав человека в нем.

• Впервые – интервенция Вьетнама в Кампучию против режима Пол Пота.

• Впоследствии – гуманитарные интервенции ООН (например, в зонах конфликта в Африке), НАТО в Сербии 1999г, Россия в Грузии 2008г, НАТО по резолюции СБ ООН в Ливии в 2011г.

Проблемы в области реализации гуманитарной интервенции.

- трудно провести границу между вмешательством гуманитарным и политическим (все приведенные выше примеры)

- не всегда ООН способна принять соответствующее решение (например, война России и Грузии в 2008, события в Сирии 2012-2013)

- юридически эта практика противоречит принципу суверенитета и невмешательства (не прописана в МП), но вошла в практику МО

Вывод по гуманитарной интервенции.

• В 21 веке человечество не может быть равнодушным к массовой гибели гражданского населения.

• Поэтому гуманитарная интервенция внедрена в политическую практику, но юридически не определена.

Проблема (дихотомия) международной морали.

- С одной стороны, присутствие морали в МО подразумевает оценку тех или иных действий на мировой арене с точки зрения того, насколько это хорошо или плохо, нравственно или безнравственно

- С другой стороны, международное сообщество крайне неоднородно: Кто определяет, что нравственно? Что явл.критерием нравственности?

Вопрос: Можно ли вообще говорить о «человеческом измерении» в политике?