1. Факторы, определяющие качество результатов деятельности таможенных органов

Процесс любого производства (оказания услуги) заключается во взаимодействии трех факторов — средств труда, предметов труда и собственно труда, реализуемого подготовленным персоналом в соответствии с документацией, отвечающей на вопросы «что делать» и «как делать».

Изменчивость качества результатов деятельности — это источник рисков и потерь. Чем меньше отклонений от установленных требований, тем больше определенность результатов и меньше потерь.

Качество документации:

Для непосредственного исполнителя производственного процесса важно иметь гарантии того, что на его рабочем месте находится актуализированная документация, т. е. такая, в которую внесли, а затем в установленном порядке утвердили все необходимые в настоящее время изменения и дополнения.

Качество средств труда:

Для непосредственного исполнителя производственного процесса важно иметь гарантии того, что он приступает к работе с качественными средствами труда, предварительно настроенными на соответствующий процесс.

Качество предметов труда определяется:

• организацией взаимодействия с поставщиками предметов труда;

• организацией входного контроля предметов труда.

Качество персонала определяется системой подбора, профессиональной ориентацией, подготовкой и систематическим повышением квалификации.

Важным методическим элементом системы управления качеством процессов и результатов является цикл управления качеством.

Цикл УК предполагает рассмотрение законченной технологической операции (услуги), производственной функции или этапа работы на любом уровне управления. Проработка всех элементов цикла УК по всем этапам технологической операции (услуги) позволяет создать требуемый механизм обеспечения стабильности качества результатов труда.

Цикл УК предполагает включение в технологический процесс следующих элементов:

• входного контроля качества всех элементов производства;

• контроля качества труда в процессе выполнения работы;

• контроля качества выполненной работы;

• документального оформления возвратов и претензий потребителя результатов труда к качеству выполненной работы;

• анализа причин возникающих отклонений и разработки корректирующих и предупреждающих действий;

• разработки и реализации мероприятий по улучшению.

2. Стандартизация в обеспечении качества таможенных услуг. Метрологическое обеспечение таможенных органов.

Стандарт является документом, утвержденным в соответствии с установленной процедурой и содержащим нормы, требования и правила, обязательные для исполнения с учетом уровня утверждения.

Документальную основу систем управления качеством составляют, как правило, стандарты организаций (в таможенных органах - СТТ).

Стандарты разрабатываются и утверждаются организациями самостоятельно, исходя из необходимости совершенствования производства и обеспечения качества продукции, выполнения работ, оказания услуг.

Метрология — наука об измерениях, методах и средствах обеспечения их единства и способах достижения требуемой точности. Организационной основой метрологического обеспечения являются государственная и ведомственные метрологические службы.

Без точной и объективной измерительной информации невозможно обеспечить эффективность работы таможенных органов и высокое качество таможенных услуг.

Разрабатывая или пересматривая таможенные технологические схемы, руководство таможенного органа должно обратить внимание на квалиметрию таможенных процедур. Это предполагает выполнение измерений с применением специализированных или универсальных средств измерений.

Управление контрольными и измерительными приборами должно найти отражение в соответствующих документированных процедурах или стандартах таможенного органа.