- •Тема 1. Интеграция России в мировые экономические процессы и современные институты таможенного регулирования
- •1. Международные институты таможенного регулирования
- •2. Региональные институты таможенного регулирования
- •3. Особенности государственного управления таможенным делом
- •Тема 2. Организационные и методологические основы управления таможенными органами
- •1. Организационные основы управления таможенными органами
- •2. Особенности организационной структуры таможенных органов
- •3. Законы и принципы управления таможенным и органами
- •Методы управления, применяемые в то.
- •Тема 3. Эволюционный механизм институционализации таможенных органов России
- •4. Методология и методы управления таможенными органами
- •1. Закономерности и механизмы эволюции таможенных органов
- •2. Факторы, определяющие функциональные и структурные изменения в системе таможенных органов
- •Период 1986 - 1991 гг.
- •Период 1991 - 1995 гг.
- •Период 1996 - 1999 гг.
- •Период 1999 - 2003 гг.
- •Период 2003 - 2010 гг.
- •Тема 4. Базовые положения по управлению и институциональная среда эволюции таможенных органов России
- •1. Целостно-эволюционный подход к управлению таможенным делом России
- •2. Таможенное дело как объект и субъект управления. (схема)
- •3. Управление таможенными институтами
- •Требования вто, предъявляемые к таможенным администрациям
- •4. Социально-экономические функции государственного института таможенной службы
- •Тема 5. Оперативное и тактическое управление - оптимизация организационно-функциональной структуры таможенных органов
- •1. Задача оперативно-тактического управления организационной структурой таможенных органов
- •2. Диагностика и формирование организационно-функциональной структуры таможенного органа
- •1) Декомпозиции функций;
- •2) Отсутствия дублирования функций;
- •3) Отсутствия избыточности функций.
- •3. Структурно-организационная работа, осуществляемая в таможенных органах России
- •Тема 6. Основные положения стратегического управления таможенными органами
- •1. Сущность и основные положения стратегического управления
- •2. Система стратегического управления в таможенных органах
- •Тема 7. Критерии и показатели оценки деятельности таможенных органов России
- •1. Особенности современной практики оценки результативности таможенных систем
- •Классификация показателей по основным видам деятельности то Фискальная деятельность
- •Правоохранительная деятельность
- •Деятельность по оформлению внешнеэкономических сделок
- •Общая процедура получения контрольных показателей деятельности таможенных органов
- •2. Оценка эффективности деятельности таможни
- •Порядок утверждения контрольных показателей эффективности
- •Порядок предоставления отчетов о выполнении показателей
- •Общая процедура получения контрольных показателей деятельности таможенных органов фтс России
- •Управление таможенной деятельностью
- •Тема 1. Методология управления качеством таможенных услуг
- •1. Факторы, определяющие качество результатов деятельности таможенных органов
- •2. Стандартизация в обеспечении качества таможенных услуг. Метрологическое обеспечение таможенных органов.
- •3. Основные принципы управления качеством продукции и услуг
- •4. Международные стандарты исо серии 9000 "Системы менеджмента качества"
- •Тема 2. Совершенствование системы управления таможенным органом на основе мс исо серии 9000
- •1. Функциональное определение структурных элементов таможенной деятельности
- •2. Освоение требований международных стандартов мс исо серии 9000 на примере таможенных органов.
- •3. Самооценка действующей системы управления таможенным органом на соответствие ее требованиям Мс исо 9000
- •Вопросник для проведения самооценки системы управления таможенным органом на соответствие ее требованиям мс исо 9000
- •Тема 3. Функциональный подход к управлению деятельностью таможенного органа
- •1. Классификация функций управления.
- •Планирование
- •Организация
- •Регулирование
- •2. Функция планирования деятельности Анализ состояния объекта планирования
- •Прогнозирование развития объекта планирования
- •Разработка стратегических, тактических и оперативных планов /Планирование деятельности таможенных органов/
- •3. Функция организации деятельности
- •Разработка технологии процесса.
- •Корректировка организационных структур.
- •Тема 4. Процессно-ориентированный подход к управлению деятельностью таможенных органов.
- •1. Теоретические положения процессного подхода
- •2. Технология моделирования таможенных процессов
- •3. Организационный механизм управления таможенными процессами
- •Тема 5. Риски в управлении деятельностью таможенного органа
- •1. Структура системы управления рисками
- •2. Организация и применение сур в то
- •Объекты анализа и управления рисками, группы рисков
- •3. Классификация профилей риска
- •4. Порядок разработки и утверждения профилей рисков, их актуализации и отмены
- •8. Главное управление таможенного контроля после выпуска товаров
- •15. Управление по противодействию коррупции
- •21. Управление рисков и оперативного контроля
- •Вопросы к зачету по дисциплине «Управление таможенными органами»
- •28. Международные институты таможенного регулирования.
- •29. Региональные институты таможенного регулирования.
- •30. Особенности государственного управления таможенным делом.
- •Вопросы к экзамену по дисциплине Управление таможенной деятельностью
21. Управление рисков и оперативного контроля
* Организация проведения анализа деятельности участников ВЭД для определения уровня риска нарушения ими таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле в целях дифференциации применяемых мер таможенного контроля;
Виды деятельности таможенных органов
Таможенная деятельность
Деятельность по таможенному оформлению и таможенному контролю
Правоохранительная деятельность
Деятельность по правовому регулированию
Социальная деятельность
Кадровая деятельность
Трудовая деятельность и социальное обеспечение
Психолого-педагогическая деятельность
Административно-хозяйственная деятельность
Деятельность, направленная на развитие инфраструктуры и капстроительства
Материально-техническая деятельность
Финансово-экономическая деятельность
Финансовая деятельность
Бухгалтерская деятельность
Технологическая схема процедуры получения контрольных показателей деятельности таможенных органов
ГНИВЦ
ФТС России
= ежеквартально, до 10-го первого месяца
направляет в
РТУ и ТНП
обобщенные сводки
о загрузке электронных копий ГТД в
центральную базу данных
***Оперативные
таможни (дополнительно)
= направляют данные,
необходимые РТУ для формирования отчетов
о выполнении показателя №2, № 5, № 11.2, №
11.3, № 11.4
РТУ
и ТНП
= ежеквартально, до 15-го первого месяца
представляют
в ГОргИУ
аналитический
отчет о
выполнении показателей,
в котором
содержатся данные
о выполнении
каждого п
оказателя
ГОргИУ = осуществляет сбор аналитических отчетов и представляет их в структурные подразделения ФТС России, ответственные за подготовку заключений, содержащих оценку выполнения показателей
Структурные подразделения ФТС России = проводят анализ отчетов РТУ и таможням, и представляют в ГОргИУ заключения (оценка) и вопросы к РТУ и таможням
ГОргИУ = в течение 10 дней с момента получения заключений, подготавливает обобщенные заключения ФТС России, содержащие предварительную оценку выполнения показателей каждым РТУ и каждой ТНП, а также сводную таблицу, содержащую оценки выполнения показателей РТУ и ТНП
ГОргИУ = направляет каждому РТУ и ТНП обобщенное заключение и вопросы
РТУ и ТНП = ответ ГОргИУ не позднее 5 дней после получения материалов
..................................................
1
4
3
2
7
6
5
Т
П
12
11
10
9
8
Рис. 15.5. Цикл управления качеством:
7 - средства труда; 2 - предметы труда; 3 - персонал; 4 - документация; 5 - входной контроль; 6 - пооперационный контроль; 7 - окончательный контроль; 8 - претензии; 9 - регистрация претензий; 10 - анализ причин отклонений; 11 - разработка корректирующих и предупреждающих действий; 12 - освоение (внедрение) корректирующих и предупреждающих действий; Т- технологический процесс; П – потребитель
