III. Стабильность на пространстве бывшего ссср

Вплоть до последнего момента Запад выступал против распада Советского Союза, проявляя готовность смириться даже с цеплянием за «социалистический выбор» советского руководства. Не случайно поддержка Западом России в августе 1991 года явилась неожиданностью для путчистов. Также безоглядно Запад настаивал на сохранении единства бывшей Югославии. И таким же фальшивым оказался и сигнал, посланный Белграду: югославская армия попыталась достичь этой цели с помощью силы.

Россия не попалась в ловушку югославского типа только потому, что в Кремле оказались российские демократы во главе с Президентом Ельциным. Вместо силовых методов реинтеграции постсоветского пространства Россия избрала путь его реформирования на новой, добровольной основе через Содружество Независимых Государств. В самом этом названии заключены два взаимосвязанных принципиальных элемента нашей политики. С одной стороны, признание суверенитета и независимости бывших советских республик, которое выразилось, в частности, в активной поддержке Россией их вступления в ООН и СБСЕ, включая республики Центральной Азии. С другой — не менее важное признание необходимости тесного сотрудничества стран СНГ с учетом их экономической, политической, культурной и человеческой взаимозависимости. Игнорирование в равной степени любого из этих элементов неизбежно вело бы к повторению «югославского сценария».

Первое время после распада СССР Запад открыто признавал роль России как стабилизирующего фактора и локомотива экономических реформ на постсоветском пространстве. И мы никогда не отказывались играть такую роль, хотя она и обходится нам в миллиарды долларов. Что плохого и том, что Россия провозглашает своей целью постепенную реинтеграцию постсоветского пространства, прежде всего экономическую, на добровольной и равноправной основе? Ведь аналогичным образом обстоит дело, например, в рамках Европейского союза, где признается экономическое лидерство наиболее крупных государств, таких, как Франция и Германия. Между тем в СНГ даже такое крупное и развитое в экономическом отношении государство, как Украина, не может обойтись без тесных связей с Россией. Существует ли альтернатива? Готов ли, скажем, Запад платить за нефть и газ, поставляемые Украине, Грузии и другим государствам СНГ из России или взять на себя выплату ей миллиардного украинского долга?

Поэтому особая роль и ответственность России в рамках бывшего СССР должны учитываться западными партнерами и получать их поддержку.

IV. Права человека и национальных меньшинств

Я предлагаю тем на Западе, кто занимается проблемами России, провести следующий эксперимент. Если бы десять лет назад они смогли выйти на московскую улицу и начать задавать прохожим вопрос, чего хочет Запад от СССР, то, вероятно, каждый второй ответил бы: соблюдения прав человека. И это — в условиях «железного занавеса», полного отсутствия доступа к западной прессе, «глушения» передач западных радиостанций и т.п. А сегодня после демократической революции, когда в России существует свобода информации и в Москве можно купить любую газету, уверен, так не ответил бы никто. Между тем для каждого россиянина проблема прав соотечественников в ближнем зарубежье носит самый что ни на есть реальный, а не надуманный характер. Почти у каждого из них там есть родственники и близкие, которые либо испытывают на себе ту или иную форму дискриминации, либо становятся беженцами. А голоса Запада в их защиту они сегодня не слышат. Этим также активно пользуются крайние националисты.

Нельзя не видеть принципиальное отличие между позицией российского руководства и той, которой придерживаются сторонники имперской политики. Последние рассматривают русскоязычное население в бывших республиках СССР как своего рода «пятую колонну» в новых независимых государствах, следуя по существу той же логике, что и Гитлер в отношении судетских немцев. Российские демократы хотят совершенно другого — не привилегий, а нормального гражданства и равноправия для русских в этих государствах. Россия с большим трудом добилась учреждения поста Верховного комиссара СБСЕ по делам национальных меньшинств. Однако его рекомендации властям Латвии и Эстонии при «молчаливой» позиции Запада не выполняются. Здесь мы также вправе рассчитывать на понимание и поддержку.