- •Реконструкции и модернизации жилищного фонда методическое пособие сто раасн 01-2007 москва 2007 год
- •Содержание
- •Введение
- •1. Правовая инормативно-техническая база
- •1.1.Законодательная база.
- •1.2.Нормативно-техническая документация.
- •1.3.Планирование реконструктивных работ.
- •1.4.Проблема тепловой эффективности.
- •1.5.Инвестиционная политика и ее механизм.
- •2. Оценка техническогосостояния жилых зданий
- •2.1.Сбор и анализ информации об объекте реконструкции.
- •2.2.Определение гидрогеологических и тектонических характеристик.
- •2.3.Визуальный и геодезический контроль.
- •2.4.Определение физико-механических и геометрических параметров основныхконструктивных элементов.
- •2.5.Состояние систем инженерного оборудования.
- •2.6.Обмерные работы.
- •3.Архитектурно-градостроительные решения
- •3.1.Градостроительное решение реконструкции объекта.
- •3.2.Архитектурно-планировочные решения.
- •3.3.Мансардный этаж.
- •4. Конструктивныерешения
- •4.1.Общие положения.
- •4.2.Конструктивные решения по увеличению ширины корпуса.
- •4.3.Конструктивные решения надстройки здания.
- •4.4.Конструктивные решения мансардного этажа.
- •4.5.Утепление ограждающих конструкций.
- •5. Модернизация системинженерного оборудования реконструируемых зданий
- •5.1.Система отопления и вентиляции.
- •5.2.Системы горячего и холодного водоснабжения.
- •5.3.Система канализации.
- •5.4.Системы электроснабжения и связи.
- •5.5.Система газоснабжения.
- •5.6.Система водостока.
- •6. Противопожарныемероприятия и санитарно-гигиенические требования
- •6.1.Противопожарные мероприятия.
- •6.2.Санитарно-гигиенические требования.
- •6.3.Защита от шума.
- •6.4.Мусороудаление.
- •7. Особенности предпроектныхработ
- •7.1.Принятие решения о реконструкции объекта.
- •7.2.Участие граждан в процессе подготовки градостроительных решений.
- •7.3.Защита прав юридических и физических лиц, участвующих в реализации проектареконструкции.
- •8. Особенностиремонтно-реконструктивных работ.
- •8.1.Требования к организации производства реконструктивных работ.
- •8.2.Особенности технологии строительных работ при реконструкции.
- •8.3.Ремонтно-реконструктивные работы без отселения жильцов.
- •8.4.Мероприятия по созданию энергоэффективной демонстрационной зоны реконструкциижилищного фонда.
- •Термины и определения.
- •Приложения Примеры типологических ипроектных решений Приложение а. Примеры градостроительного решения комплексной реконструкции жилогообразования.
- •Приложение б. Методы реконструкции жилого дома с учетом архитектурно-градостроительного итехнико-экономического обоснований.
- •Приложение в. Примеры архитектурно-планировочных решений реконструкции жилых домов.
- •Приложение д. Примеры архитектурно-конструктивных решений.
- •Приложение е. Архитектурная типология мансардного этажа.
- •Приложение ж. Мероприятия по созданию энергоэффективной демонстрационной зоны реконструкциижилищного фонда (основные положения).
- •Оценка жителями технического состоянияжилых домов
- •Приложение и. Пример мониторинга объектов реконструкции.
- •Расчет экономии потребления тепловойэнергии на отопление квартир жилого дома по ул._______________№__________за 2 месяца 2001 года и 12месяцев 2002 года.
- •Расчет экономии потребления тепловойэнергии на горячее водоснабжение квартир жилого дома по ул._______________№__________за 2 месяца 2001 года и 12месяцев 2002 года.
- •Расчет экономии потребления холодной игорячей воды по жилому дому по ул._______________№__________за 2 месяца 2001 года и 12месяцев 2002 года.
- •Сводные показатели суммарного месячногорасхода холодной и горячей воды по жилому дому по ул._______________№__________, в сравнении с месячнымнормативом.
- •Приложение к. Количественная оценка социально-экономической эффективности реконструкциижилищного фонда.
- •Классификация качественных результатовреконструкции
- •1.Соответствие состава квартир структуре и численному составу семей - 12,6
- •2. Планировочные решенияквартиры - 17,3
- •3. Инженерноеблагоустройство квартиры - 11,8
- •4.Санитарно-гигиенические условия в квартире - 6,6
- •5. Функциональностьвнеквартирных помещений и инженерное оборудование здания - 8,7
- •1. Общественноеобслуживание микрорайона - 10,4
- •2. Уровень организации городскоготранспорта в микрорайоне - 6,1
- •3. Санитарно-гигиеническое состояниеокружающей среды - 5,2
- •4. Уровень технической эксплуатации жилыхзданий в микрорайоне - 6,2
- •5. Благоустройствомикрорайона - 7,3
- •6. Архитектурно-художественнаявыразительность придомовой территории - 2,4
- •7. Эффективное использование территории иинфраструктуры застройки.
- •Показатели реконструкции внешнихинженерных сетей.
8.4.Мероприятия по созданию энергоэффективной демонстрационной зоны реконструкциижилищного фонда.
8.4.1. При создании энергоэффективной демонстрационной зоныреконструкции жилого фонда рекомендуется руководствоваться постановлениемПравительства РФ «О государственной поддержке создания в Российской Федерацииэнергоэффективных демонстрационных зон» от 12 октября 1995 г. № 998.
8.4.2. Для создания оптимального варианта энергоэффективной демонстрационнойзоны разрабатывается программа «1000 квартир» для чего местной администрациейвыбирается и утверждается жилое образование в квартале или микрорайоне изгруппы жилых домов емкостью в 800-850 квартир с учетом получения в процессереконструкции жилых домов дополнительно новых 200-150 квартир.
Из общего числа жилых домоввыбирается жилой дом из 3-4 секций, которому решением местной администрацииприсваивается статус пилотного проекта.
При реконструкции пилотногодома со статусом пилотного проекта отрабатываются архитектурно-планировочные иконструктивные решения, организационно-технические и финансовые механизмы,которые в дальнейшем распространяются на реконструкцию жилых домовдемонстрационной зоны.
8.4.3. Впроцессе подготовки к реконструкции пилотного жилого дома и в дальнейшем жилыхдомов энергоэффективной демонстрационной зоны составляются анкеты-информации обобъеме и техническом состоянии объектов реконструкции, проводится социальныйопрос жителей реконструируемых домов по планируемым мероприятиям сохранения иобновления жилищного фонда.
В процессе реконструкции ведется мониторинг обобъемах ремонтно-реконструктивных работ, результатах их завершения споследующим составлением количественной оценки социально-экономическойэффективности реконструкции жилищного фонда энергоэффективной демонстрационнойзоны.
Термины и определения.
Здание жилое |
Здание, предназначенное для постоянного проживания людей, а также для проживания людей в течение ограниченного срока работы или учебы (общежитие). |
Здания и сооружения общественные |
Здания и сооружения, предназначенные для социального обслуживания населения и для размещения административных учреждений и общественных организаций. |
Земельный участок |
Часть земной поверхности, имеющая замкнутые границы, фиксированное местоположение, площадь и правовой режим. |
Конструкции несущие |
Строительные конструкции, воспринимающие нагрузки и воздействия и обеспечивающие прочность, жесткость и устойчивость зданий и сооружений. |
Конструкции ограждающие |
Строительные конструкции, предназначенные для изоляции внутренних объемов в зданиях и сооружениях от внешней среды или между собой с учетом нормативных требований по прочности, теплоизоляции, гидроизоляции, пароизоляции, воздухопроницаемости, звукоизоляции, светопрозрачности и т.д. |
Мансардный этаж (мансарда) |
Этаж в чердачном пространстве, фасад которого полностью или частично образован поверхностью (поверхностями) наклонной, ломаной или криволинейной крыши. |
Физический износ здания |
Величина, характеризующая степень ухудшения технических и связанных с ними других эксплуатационных показателей здания на определенный момент времени. |
Моральный износ здания |
Величина, характеризующая степень несоответствия основных параметров, определяющих условия проживания, объем и качество предоставляемых услуг современным требованиям. |
Реконструкция жилого дома |
Комплекс финансовых, организационно- технических мероприятий и строительных работ связанных с изменением основных технико-экономических показателей жилого дома (количества и площади квартир, строительного объема и общей площади дома) или его первоначального функционального назначения, осуществляемых в целях улучшения условий проживания и приведения эксплуатационных показателей жилого дома к уровню современных требований. Реконструкция жилого дома может включать: изменение планировки помещений, габаритов, возведение надстроек, встроек, пристроек, переоборудование чердачного помещения или мансарды, а при наличии обоснований - частичную разборку здания; повышение уровня инженерного оборудования, включая наружные сети(кроме магистральных), замену изношенных и морально устаревших конструкций и инженерного оборудования на современные, более надежные и эффективные, улучшающие эксплуатационные показатели жилого дома; улучшение архитектурной выразительности здания, а также благоустройство прилегающей территории. |
Комплексная реконструкция |
Совокупность работ и мероприятий, осуществляемых для повышения условий жизни населения в домах, на территории городов, посёлков городского типа, сельских населённых мест, курортов и мест массового отдыха. Включает работы по реконструкции зданий, дорог; головных инженерных сооружений и коммунальных сетей водоснабжения, канализации, энергоснабжения; отдельные мероприятия по озеленению, улучшению микроклимата, оздоровлению и охране от загрязнения воздушного бассейна, открытых водоёмов и почвы, санитарной очистке, снижению уровня городского шума, уменьшению возможности уличного травматизма. |
Капитальный ремонт |
Проведение комплекса строительных работ и организационно-технических мероприятий по устранению физического и морального износа, не связанных с изменением основных технико-экономических показателей здания и функционального назначения, предусматривающих восстановление его ресурса с частичной заменой при необходимости конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, а также улучшения эксплуатационных показателей. |
Модернизация |
(франц. modernisation, от moderne - новейший, современный) комплекс мероприятий по капитальному ремонту в целях улучшения состояния здания в соответствии с новейшими, современными требованиями и нормами, при сохранении или изменении его функционального назначения. |
Перепланировка помещений |
Проведение строительных работ в отдельных помещениях здания при сохранении функционального назначения объекта перепланировки, предусматривающих один из следующих видов работ (или их комплекс): - замену (частичную или полную) несущих перегородок; - пробитие проемов в несущих перегородках; - замену инженерного и сантехнического оборудования помещений (не влекущую переоборудование по всему зданию). |
Оборудование инженерное жилых зданий |
Комплекс технических устройств, обеспечивающих благоприятные (комфортные) условия быта проживающих, включающий системы холодного и горячего водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, газоснабжения и электроснабжения, а также средства мусороудаления и пожаротушения, лифты, телефонизацию, радиофикацию и другие виды внутреннего благоустройства. |
Энергоэффективная демонстрационная зона |
Зона строительства энергоэффективных энергосберегающих объектов, включая жилые, общественные и производственные здания. |
Инвестиционный проект |
Система организационно-правовых и расчетно-финансовых документов, необходимых для осуществления каких-либо действий, обеспечивающих достижение определенных целей или получение определенных результатов. |
Исходные материалы |
Комплект документов и информационных материалов, определяющих совокупность специальных требований, рекомендаций, условий, разрешений, правовых обоснований для осуществления этапа инвестиционно-строительной деятельности. |
Исходно-разрешительная документация |
Комплект документов, оформляющий результаты предпроектной подготовки и являющийся основанием для оформления Разрешения на осуществление градостроительной деятельности. |
Архитектурно-градостроительное решение (архитектурный проект) |
Архитектурная часть проектной документации, содержащая архитектурные решения, которые комплексно учитывают градостроительные, конструктивные, социальные, экономические, функциональные, санитарно-гигиенические, экологические, инженерно-технические требование к объекту. |
Градостроительная документация |
Документация, определяющая градостроительное развитие территории, регламенты градостроительной деятельности, социально-экономическое и градостроительное обоснование размещения объектов, их основные технико-экономические показатели и функциональное назначение (Генплан города, градостроительный план развития административного округа и района, схема размещения отраслевого строительства, проект планировки территории, градостроительное обоснование размещения объекта). |
Предпроектная подготовка строительства |
Комплекс работ, проводимых в целях обоснования градостроительной деятельности на территории и получения права на ее проведение. |
Проект застройки |
Градостроительная документация, определяющая архитектурно-пространственное решение застройки, использование земельных участков, параметры объектов транспортной и инженерной инфраструктуры, решения по благоустройству и озеленению территории, линии регулирования застройки. |
Проект планировки |
Градостроительная документация, определяющая планировочную структуру территории, предложения по развитию застройки, культурно-бытового, транспортного обслуживания, инженерного обеспечения и устанавливающая регламент градостроительного зонирования территории и основные показатели ее градостроительного развития. |
Проектная документация |
Документация, содержащая архитектурно-градостроительные решения, учитывающие социальные, экономические, функциональные, инженерные, технологические, противопожарные, санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-художественные и иные требования к объекту в объеме, необходимом для разработки рабочей документации, а также включающая сметную стоимость строительства. |
Рабочая документация |
Документация, разработанная на основании утвержденной проектной документации и предназначенная для проведения строительных работ. |
Проектная подготовка строительства |
Комплекс работ, проводимых в целях оформления Разрешения и Ордера на производство строительных работ, включающих разработку, согласование и утверждение проектной документации и предназначенная для проведения строительных работ. |
Разрешение на осуществление градостроительной деятельности |
Правовой акт городской администрации о разрешенном использовании градостроительного объекта, являющийся составной частью разрешения на строительство и устанавливающий право Застройщика на проведение комплекса работ по осуществлению инвестиционно-строительной деятельности по объекту недвижимости. |
Разрешение на строительство |
Комплект документов, удостоверяющий право собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости осуществить застройку земельного участка, строительство, реконструкцию, реставрацию, капитальный ремонт здания; ремонт, покраску фасадов; установку нестационарных объектов; перепланировку, переоборудование помещений; реконструктивные работы по объекту, строительные работы по использованию, благоустройству территории. |
Разрешение (Ордер) на производство работ |
Документ, являющийся составной частью разрешения на строительство и выдаваемый специально уполномоченными органами контроля и надзора, дающий разрешение на производство отдельных видов строительных работ в соответствии с разрешением на осуществление градостроительной деятельности, согласованной и утвержденной в установленном порядке проектной документацией. |
Мониторинг |
Процесс постоянного наблюдения за выполнением установленных требований и достижением запланированных результатов путем отслеживания, контроля, измерения, оценки, проведения анализа и представления информации в процессе принятия решений. |
