Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Teoria_gosudarstva_i_prava_otvety_na_ekzamenats...doc
Скачиваний:
8
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
750 Кб
Скачать
☆

46. Понятие подзаконных нормативно-правовых актов и их виды.

Подзаконные нормативно - правовые акты - это правотворческие акты компетентных органов, основанные на законе и не противоречащие ему.

Признаки подзаконных актов:

  1. обладают меньшей юридической силой, чем законы;

  2. базируются на юридической силе законов;

  3. не могут противостоять законам.

По субъектам издания и сфере распространения подзаконные акты делятся на:

  1. общие;

  2. местные;

  3. ведомственные;

  4. внутриорганизационные.

Общие подзаконные акты - это нормативно - правовые акты общей компетенции, содержащие в себе правовые предписания, исходящие от высших (центральных) органов исполнительно - распорядительной власти, действие которых распространяется на всех лиц в пределах территории данной страны. Виды:

  1. нормативные указы президента (издаются на основе и в развитие законов; в системе подзаконных актов обладают высшей юридической силой; ‘обязательны к исполнению на всей территории РФ’; издаются по вопросам, отнесенным Конституцией к компетенции Президента РФ);

  2. постановления правительства (это подзаконные нормативно - правовые акты, принимаемые в контексте с указами президента и призванные в необходимых случаях урегулировать более дробные вопросы государственного управления в различных сферах общественных отношений; издаются по наиболее важным вопросам хозяйственного, социального и культурного строительства и, согласно Конституции РФ, обязательны к исполнению в Российской Федерации).

Цели:

  • государственное управление обществом;

  • координация различных вопросов общественной жизни.

Местные подзаконные акты - это издаваемые местными органами государственной власти и управления, а также органами местного самоуправления нормативно - правовые акты, действие которых ограничено подведомственной данным органам территорией.

Ведомственные нормативно - правовые акты (приказы, инструкции и т.д.) - это издаваемые структурными подразделениями исполнительных органов в порядке делегированного законодательства нормативно - правовые акты общего действия, распространяемые лишь на ограниченную сферу общественных отношений.

Внутриорганизационные подзаконные акты - это нормативно - правовые акты, которые издаются различными организациями с целью регламентации своих внутренних вопросов и распространяются на членов этих организаций.

47. Систематизация нормативно-правовых актов и ее виды

Нормативно-правовой акт – это официальный письменный документ, принятый компетентным органом в определенном процессуальном порядке, который содержит нормы права (правила поведения общего характера, рассчитанные на многократное применение, обеспеченные мерами гос. воздействия).

Систематизация н.п.а. – целенаправленная деятельность законодателя по упорядочиванию и приведению в единую внутренне согласованную систему н.п.а., с целью их доступности и эффективного применения.

Направления (аспекты) систематизации:

- Внешний аспект систематизации – расположение правового материала по разделам, рубрикам, классификация, облегчающая поиск необходимых н.п.а.

- Внутренний аспект систематизации – достижение внутреннего единства правовых норм, устранение коллизий и пробелов в праве.

  • Инкорпорация – наиболее простая форма систематизации правового материала путем объединения в сборник, без изменения содержания, где каждый из актов сохраняет свое самостоятельное значение.

Консолидация – форма систематизации, при которой происходит объединение н.п.а. в единый логически цельный акт без изменения их содержания, где каждый из актов теряет свое самостоятельное юридическое значение. Акты отбираются по принципу относимости к одному виду деятельности (например: образование).

Кодификация – наиболее сложная форма систематизации, способ правотворчества, представляющая собой деятельность компетентных органов, направленную на коренную внешнюю и внутреннюю переработку н.п.а. с изменением содержания (включая принятие новых правовых норм) путем объединения в единый, логически цельный и внутренне согласованный кодифицированный акт.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]