48. Коллизии в праве и способы их разрешения.

Коллизии в праве – противоречия между правовыми актами, регулирующими одни и те же общественные отношения. В большинстве случаев они являются негативным явлением и требуют искоренения. Исключения составляют объективно неизбежные коллизии в международном частном праве.

Способы разрешения или устранения коллизий:

1. правотворчество (отменяются устаревшие, неконституционные и незаконные акты, производится систематизация законодательства, в сфере международного частного права возможна международная унификация частного права);

2. толкование закона (в особенности судебное толкование, как по конкретным делам, так и нормативное, как КС РФ, так и арбитражных судов и судов общей юрисдикции);

3. Применение коллизионных норм.

Коллизионная норма отсылает к тому или иному нормативно-правовому акту, а в международном частном праве – к праву того или иного государства.

В российском праве применяются следующие коллизионные нормы:

1. в случае противоречия любого нормативно-правового акта Конституции применяются нормы последней;

2. в случае противоречия любого нормативно-правового акта (кроме Конституции) международному договору применяются правила международного договора;

3. дальнейшая иерархия актов по их юридической силе на федеральном уровне следующая: ФКЗ, ФЗ, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, нормативные акты министерств и ведомств;

4. юридическая сила актов субъектов РФ зависит от предметов ведения. Если акт принят по предметам исключительного ведения РФ, он не действует вообще. Если он принят по предметам совместного ведения, он действует, если не противоречит федеральным актам. Если он принят по предметам ведения субъекта РФ, преимущество имеет акт субъекта РФ (в Конституции они не перечислены, сюда относятся все вопросы, которые не отнесены к ведению РФ и к совместному ведению);

5. юридическая сила актов местного самоуправления также определяется в зависимости от предметов ведения;

6. при противоречии общего и специального акта, принятых одним органом, применяется специальный акт;

7. коллизии в международном частном праве разрешаются в соответствии с частью третьей ГК.

49. Действие нормативно-правовых актов во времени

Действие во времени: указывает на то, с какого времени и по какое время нормативный акт имеет юридическую силу; по общему правилу, нормативные акты начинают действовать с момента вступления их в силу и прекращают свое действие с момента утраты ими юридической силы.

Правила вступления нормативных актов в силу:

1. с момента их принятия правотворческим органом;

2. по истечении определенного срока после их опубликования в официальном издании;

3. со времени указанного в самом акте или в специальном акте о введении его в действие;

4. нормативные акты в настоящее время начинают действовать одновременно на всей территории, на которую они рассчитаны; вместе с тем в определенных законом случаях в недавнем прошлом допускалось постепенное их введение в действие.

Правила прекращения действия нормативных актов:

1. по истечении специально установленного срока действия акта;

2. в связи с изданием нового нормативного акта, заменившего ранее действующий;

3. на основании прямого указания конкретного органа об отмене данного нормативного акта.

Рассматривая действие нормативного акта во времени, следует учитывать презумпцию непризнания его обратной силы и вытекающие из нее исключения.

Установление пределов действия нормативно - правовых актов необходимо для правильной реализации норм права.