3. Этапы развития бухгалтерского учета и отчетности в среднесрочной перспективе

Этапы реализации Концепции:

2004—2007 гг. Обязательный перевод на МСФО консолидированной финансовой отчетности общественно значимых хозяйствующих субъектов^*, кроме тех, чьи ценные бумаги обращаются на фондовых рынках других стран и которые составляют такую отчетность по иным международно признаваемым стандартам. Утверждение основного комплекта российских стандартов индивидуальной бухгалтерской отчетности на основе МСФО. Совершенствование принципов и требований к организации учетного процесса, а также базовых правил бухгалтерского учета, обеспечивающих формирование информации для составления индивидуальной и консолидированной финансовой отчетности. Создание специального органа в рамках системы утверждения (одобрения) стандартов бухгалтерского учета и отчетности. Создание основных элементов инфраструктуры применения МСФО. Сближение правил налогового учета с правилами бухгалтерского учета. Активизация участия профессиональных общественных объединений в развитии и регулировании бухгалтерской и аудиторской профессии. Усиление контроля обеспечения общественно значимыми хозяйствующими субъектами публичности консолидированной финансовой отчетности. Совершенствование системы подготовки и повышения квалификации кадров, в том числе пользователей бухгалтерской отчетности. Развитие международного сотрудничества в области бухгалтерского учета, отчетности и аудиторской деятельности.

2008—2010 гг. Обязательный перевод на МСФО консолидированной финансовой отчетности других хозяйствующих субъектов, включая общественно значимые, ценные бумаги которых обращаются на фондовых рынках других стран и которые составляют такую отчетность по иным международно признаваемым стандартам. Оценка возможности составления определенным кругом хозяйствующих субъектов индивидуальной бухгалтерской отчетности непосредственно по МСФО (вместо российских стандартов). Укрепление и расширение сферы деятельности специального органа в рамках системы утверждения (одобрения) стандартов бухгалтерского учета и отчетности. Дальнейшее повышение роли профессиональных общественных объединений в развитии и регулировании бухгалтерской и аудиторской профессии. Развитие системы контроля обеспечения хозяйствующими субъектами публичности бухгалтерской отчетности. Расширение сферы контроля на качество бухгалтерской отчетности, в том числе подготовленной по МСФО.

4. Профессиональный бухгалтер и его статус

1. Роль бухгалтера в условиях рыночной экономики

Ответственность перед руководством предприятия за выполнение указанных задач несет главный бухгалтер. Он является ключевой финансовой персоной на предприятии, и ему приходится решать всевозможные задачи.

1. Первая их них по важности и профессиональной принадлежности — это организация, управление и контроль за повседневной, учетной работой.

2. Бухгалтер должен активно участвовать в формировании и осуществлении договорной, финансовой, налоговой и учетной политики предприятия.

3. Для успешного решения финансово-экономических проблем предприятия в современных условиях необходимо планировать финансовый результат, обозначать его реальные границы, намечать пути достижения.

Дополнительные условия, необходимые для достижения прогнозируемого финансового результата:

• ведущая роль главного бухгалтера на предприятии и его признанный авторитет в глазах руководителя;

• четкие и отлаженные договорные отношения предприятия с дебиторами, кредиторами и финансовыми институтами;

• деловые, партнерские и согласованные взаимодействия предприятия (через главного бухгалтера) с налоговой службой и другими контролирующими органами;

• выверенный, точный и оперативный механизм бухгалтерского учета на предприятии.

Существенный компонент экономической политики предприятия — это взаимодействие с налоговой инспекцией и другими контролирующими органами. Здесь роль главного бухгалтера чрезвычайно велика. Нормативных документов, регламентирующих это взаимодействие, достаточно много. Не перечисляя их, отметим, что любые инструкции и предписания могут трактоваться по-разному, поэтому очень важно с самого начала найти взвешенный, уважительный и профессиональный стиль общения с представителями проверяющих организаций.

Самый главный момент, подводящий определенную черту во взаимоотношениях с налоговой инспекцией, фондами социального страхования и обеспечения, а также органами статистики, — это сдача баланса и отчетности. На этой стадии от бухгалтера требуются максимальное внимание, сдержанность, терпение и оптимизм.

Квалификационные требования к профессиональным бухгалтерам в соответствии с международными стандартами бухгалтерского образования: знания, навыки, практический опыт, профессиональная этика, постоянное повышение квалификации.

Положение о постоянном повышении квалификации разработано в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 6 марта 1998 г. № 283 «Об утверждении Программы реформирования бухгалтерского учета в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности» и определяет порядок повышения квалификации.

В соответствии с инструкцией по вопросам международного образования №2 «Положение о повышении квалификации» Международная федерация бухгалтеров ставит целью программ постоянного повышения квалификации:

• поддержать и повысить уровень специальных знаний и профессиональных навыков, которыми обладают профессиональные бухгалтеры;

• помочь бухгалтерам применять новые методы работы, понимать экономические процессы и оценивать их воздействие на своих клиентов или работодателей и на свою собственную работу, а также выполнять меняющиеся обязанности и предъявляемые к ним требования;

• обеспечить для общества в целом разумные гарантии того, что бухгалтеры обладают специальными знаниями и профессиональными навыками, необходимыми для обеспечения услуг, которые они обязуются предоставлять.

Члены Института профессиональных бухгалтеров России или территориальных институтов профессиональных бухгалтеров обязаны ежегодно повышать свою квалификацию не менее 40 часов в год.

Квалификационный аттестат профессионального бухгалтера, не являющегося членом ИПБ, а также не повышающего ежегодно свою квалификацию, продлению не подлежит.

Программы различных форм повышения квалификации, а также их объем в учебных часах утверждаются Президентским советом ИПБ.

Повышение квалификации профессиональных бухгалтеров осуществляют учебно-методические центры по подготовке профессиональных бухгалтеров или иные организации, аккредитованные в ИПБ.

ИПБ рассматривает документы на продление квалификационного аттестата профессионального бухгалтера и в месячный срок выдает квалификационный аттестат члену ИПБ.