46.Поняття та види підзаконнихнормативно-правових актів 

Підзаконний нормативно-правовийакт - нормативнийакт, виданийнаосновізакону, відповіднодозакону і спрямованийнайоговиконанняшляхомконкретизаціїзаконодавчихприписівабовстановленняпервиннихнорм.

Ознаки:1) містить похідні норми, що приймаються на основі закону, відповідають йому;2) розвиває, конкретизує, деталізує первинні норми, вміщені в законах з метою їх реалізації, або регулює забезпечувальні чи допоміжні суспільні відносини;3) приймається як колегіальним органом держави (уряд), так і уповноваженими особами (Генеральний прокурор);4) залежно від виду має свою процедуру прийняття, яка не настільки сувора і деталізована, як при прийнятті законів;5) порівняно із законами кількість їх більша, оскільки суб'єктами їх прийняття виступають органи влади як виконавчі (згори донизу), так і представницькі (органи місцевого самоврядування та їх посадові особи тощо).

Систему складають такі їх види:

1) Загальні - поширюються на всіх осіб у межах держави, містять первинні норми:а.акти парламенту (постанови) - видаються в переважно з організаційних питань; набирають чинності через 10 днів після їх офіційного опублікування;б. акти Президента (нормативні укази: внутрішні і зовнішні; одноосібні і контрасигновані). Контрасигнованими є акти

2)Місцеві - мають територіально обмежену дію:а.акти, прийняті колективними суб'єктами безпосередньої місцевої демократії:у порядку місцевого референдуму (рішення); шляхом голосування на загальних зборах громадян (рішення); територіальними громадами (статути територіальних громад);б. акти органів місцевого самоврядування - постанови Верховної Ради АР Крим з питань їх компетенції; рішення обласних і районних рад; районних у містах, міських, селищних, сільських рад (прийняття регламенту ради), рішення виконавчих комітетів рад і їх голів; набирають чинності з дня їх офіційного оприлюднення, якщо не встановлений більш пізній строк уведення їх у дію;в. акти місцевої виконавчої влади - акти (постанови, рішення і розпорядження) Ради міністрів АР Крим; акти (розпорядження) голів обласних і районних державних адміністрацій, Київської і Севастопольської міських державних адміністрацій та ін.; нормативні акти (накази) керівників управлінь, відділів, інших структурних підрозділів місцевої державної адміністрації; вступають у дію через 10 днів після їх державної реєстрації

3) Локальні - мають внутрішню дію, в межах відповідних підприємств, установ, організацій: акти управління, що приймаються керівниками підприємств, установ, організацій в межах їх компетенції і поширюються на сфери службової і трудової діяльності (накази, інструкції, статути, правила, положення); вступають в дію після одержання адресатом.

Види підзаконних нормативно-правових актів в Україні: 1. н-п. а ВРУ: Як правило, це постанови про порядок введення в дію того чи іншого закону. 2. н-п.а ПУ. укази. Наприклад: Указ Президента України: „Про порядок оприлюднення нормативно-правових актів та набрання ними чинності”3.н-п. а КМУ. — вищий орган у системі органів вик. влади — в межах своєї компетенції видає норм акти у формі постанов, які є обов’язковими до виконання. Наприклад, Постанова КМУ «Про затвердження Порядку надання Україною гуманітарної допомоги». 4. н-п. а міністерств та ін. центр орг. викон влади:накази. Вони, як правило поширюються на осіб, що перебувають у системі службового підпорядкування відповідного міністерства. Наказами міністерств та інших центральних органів державної влади затверджують такі нормативні акти, як інструкція, положення, порядок. Наприклад, Порядок розподілу додаткових коштів між обласними бюджетом та бюджетами територіальних громад.5.н-п.а орг. місц влади. Виконавчу владу в областях і районах здійснюють місцеві державні адміністрації. Голова обл або райїадм.-ції в межах своїх повноважень і на виконання КсУі закУкр, актів ПУ та КМУ, міністерств та інших центральних органів державної влади видає розпорядження, обов’язкові для всіх органів, підпрв, уст та орган, посад осіб та громадян, які знаходяться на відповідній території. Керівники управлінь, відділів та інших структурних підрозділів адміністрації видають накази. 6. н-п.а орг. місцсамовряд.Оргмісцсамовряд є сільські, селищні, міські, районні, обласні ради та сільський, селищний, міський голова. Вони: приймають рішення, які є обов’язковими для виконання на відповідній території . Сільський, селищний, міський голова видає розпорядження. Виконавчий комітет сільської, селищної, міської ради приймає рішення. 7. локальні н-п. а. До них належать акти, що видаються державними установами та організаціями всіх форм власності для регламентації своїх внутрішніх питань і які поширюються на членів цих організацій (наприклад, нормативні накази керівників підприємств, Правила внутрішнього трудового розпорядку, Положення про порядок накладення дисциплінарних стягнень тощо). Усі нормативно-правові акти публікуються державною, а також російською мовами; нормативно-правові акти Верховної Ради АР Крим публікуються (крім державної і російської) кримськотатарською мовою.