§ 2. Стадии и этапы юридического процесса

Юридический процесс состоит из ряда последовательно совер­шаемых взаимосвязанных документируемых действий, имеющих юридическую значимость.

Традиционно в уголовном и гражданском процессе выделяют стадии и этапы. Процессуальные стадии представляют собой круп­ные и относительно самостоятельные части процесса, которые включают в себя совокупность юридических действий, направлен­ных на решение определенных целей и задач. Этапы представляют собой части, из которых состоят процессуальные стадии. Так, в уголовном процессе выделяют пять обычных стадий:

1. Возбуждение уголовного дела.

2. Предварительное расследование в форме дознания или след­ствия.

3. Назначение судебного заседания.

4. Судебное разбирательство.

5. Кассационное производство.

В свою очередь судебное разбирательство, как и другие стадии, состоит из ряда этапов. Такими этапами являются: подготовитель­ная часть, судебное следствие, судебные прения, последнее слово подсудимого, вынесение и оглашение приговора.

Правотворческая деятельность, как известно, также проходит ряд стадий. При этом разные авторы выявляют неодинаковое число ста­дий. Данное обстоятельство объясняется тем, что отдельные авторы в качестве стадий рассматривают этапы правотворческого процесса. Выделение стадий и этапов юридического процесса имеет двоя­кое значение: во-первых, членение процесса на взаимосвязанные части определяет логическую последовательность процессуаль­ных действий; во-вторых, обеспечивает законность за счет осуще­ствления предусмотренного порядка деятельности и за счет про­верки правильности совершенных процессуальных действий в каждой последующей стадии.

§ 3. Правовые процедуры и судебные процессы

Юридический процесс включает в себя различного рода пра­вовые процедуры и судебные процессы (судопроизводства).

Указанные правовые явления имеют много общего: они пред­ставляют собой нормативно установленный порядок юридической деятельности, то есть определенные юридические формы, норма­тивный режим которых обеспечивается юридическими санкциями. Различие заключается в сфере действия: процессуальные формы определяют порядок отправления правосудия по уголовным, граж­данским и административным делам. Правовые процедуры опреде­ляют порядок иной деятельности, например, порядок прохожде­ния МСЭК, заключение брака, обмена негодных товаров.

Многие процедуры в отличие от судопроизводства имеют фраг­ментарный правовой режим, то есть они регулируются нормами права частично, в неразвернутом виде.

Конституция Российской Федерации закрепляет четыре вида су­дебных процессов: гражданский, уголовный, административный и конституционный. В данное время активно функционируют гражданский и уголовной процессы. Это — традиционные формы от­правления по гражданским и уголовным делам. Административное судопроизводство не выделилось пока из гражданского процесса и регулируется нормами ГПК. Конституционное судопроизводство находится в стадии формирования.

Что касается процедур, они применяются во внесудебных, неюрисдикционных производствах: в законотворчестве, при выборе де­путатов, назначении на должность, образовании юридических лиц, осуществлении прав и добровольном выполнении обязанностей.

Существует два способа нормативного закрепления процедур:

1) включение в материальные отрасли права отдельных проце­дурных норм, институтов и субинститутов, например, норм о рас­смотрении трудовых споров в КЗоТ;

2) издание самостоятельных нормативных актов, таких как "Правила бытового обслуживания населения", "Инструкция о по­рядке приема продукции (товаров) по количеству и качеству" и многие другие.

Значение процедурных и процессуальных норм, как и самих процедур, в широком смысле определяется тем, что без них не­возможно нормальное функционирование как отдельных право­вых институтов, отраслей права, так и права в целом, ибо нормы материального права могут быть реализованы только путем осу­ществления предусмотренных законом процедур.