Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ТГиП Курс лек. Назаренко 2006.doc
Скачиваний:
6
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
1 Мб
Скачать
☆

§ 4. Политико-правовая (юридическая) типология

Согласно собственно юридическому подходу (Г. В. Назаренко) критерием типологии государств являются осо­бенности государственно-правовой системы, характеризующие пра­вовое положение различных слоев населения и способы защиты социального статуса граждан.

В соответствии с указанным критерием можно выделить три ти­па государства: сословное, представительное и цивилизованное.

Сословное государство законодательно закрепляет и защищает неравное положение разных классов и сословий, а так­же привилегии различных социальных групп внутри сословия. Этому типу государства соответствуют рабовладельческое и фео­дальное право.

Современное представительное государство законодательно закрепляет формальное равноправие граждан. Представительному типу государства соответствует право фор­мальных возможностей, которое фактически не гарантирует и не обеспечивает равенства тем, кто не в состоянии воспользоваться услугами адвоката, не внушает доверия полиции и не имеет связей в обществе.

В качестве третьего типа формируется цивилизованное государство, которому суждено преодолеть формализм права с помощью системы социальных гарантий, включающей в себя всемерную поддержку социально слабых слоев населения: безра­ботных, инвалидов, пенсионеров, учащихся и так далее. Русские юристы называли этот тип государства культурным, хотя по су­ществу имели в виду правовое и одновременно социальное госу­дарство.

Западноевропейская наука проводит классификацию госу­дарств по характеру взаимоотношений между государственной властью и индивидом. По Кельзену, в основе типизации совре­менных государств находится идея политической свободы. По этому признаку выделяются два типа государственности: демо­кратия и автократия (см.: Кельзен Г. Общая теория государства и права. — Кембридж, 1946). Аналогичную трактовку типологии государств дают американские и немецкие политологи. Они делят все государства на демократические и антидемократиче­ские (см.: Макайвер Р. Современное государство. — Оксфорд, 1964; Дарендорф Р. Фрагменты нового либерализма. — Штут­гарт, 1987). При таком подходе фактически проводится типологизация политических режимов, а не государств в собствен­ном смысле слова.

Глава 6 формы государства

§ 1. Понятие формы государства и его элементы

В учебной и научной литературе форма государства зачастую определяется как организация политической власти. При таком подходе внимание уделяется не столько форме государства, сколько политической власти, то есть одному из признаков го­сударства.

Форма государства — это его устройство, характеризую­щее способы организации высших органов государственной вла­сти, территориальной организации государства и осуществления государственной власти.

Другими словами, форма государства —это организа­ция государственной власти в единстве трех форм: правление, го­сударственное устройство и политический режим.

Форма правления — это организация высшей власти в государ­стве, то есть характеризует как устроены и действуют властные структуры. Форма правления дает ответ на вопрос: кто и каким образом правит в государстве?

Форма государственного устройства — это способ территориаль­ной организации государственной власти. Форму государственного устройства характеризуют административно-территориальное строение государства и взаимоотношение между его составными частями, центральными и местными органами власти.

Форма политического режима представляет собой совокупность способов и средств осуществления государственной власти. По­литический режим определяет содержание власти, ее характер, взаимоотношение власти с населением.