Глава 19. Предмет доказывания. Доказательства. Оценка доказательств

Статья 19.1. Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу о правонарушении

По делу о правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом предусмотрена ответственность;

3) виновность лица в совершении правонарушения;

4) характер и размер ущерба, причиненного правонарушением;

5) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения правонарушения.

Статья 19.2. Доказательства

1. Доказательствами по делу о правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, руководитель Следственного управления, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

2. Эти данные устанавливаются протоколом о правонарушении.

Статья 19.3. Объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу о правонарушении, показания потерпевшего и свидетелей

1. Объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу о правонарушении, показания потерпевшего и свидетелей представляют собой сведения, имеющие отношение к делу и сообщенные указанными лицами в устной или письменной форме.

Статья 19.4. Взятие проб и образцов

1. Должностное лицо, осуществляющее производство по делу о правонарушении, вправе брать образцы почерка, пробы и образцы предметов, необходимые для проведения экспертизы.

2. В случае необходимости при взятии проб и образцов применяются фото- и киносъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств.

Статья 19.5. Вещественные доказательства

1. Под вещественными доказательствами по делу о правонарушении понимаются орудия совершения или предметы правонарушения, в том числе орудия совершения или предметы правонарушения, сохранившие на себе его следы.

Статья 19.6. Документы

1. Документы признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них, имеют значение для производства по делу о правонарушении.

2. Документы могут содержать сведения, зафиксированные как в письменной, так и в иной форме. К документам могут быть отнесены материалы фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи, информационных баз и иные носители информации.

Статья 19.7. Оценка доказательств

Судья, руководитель Следственного управления, осуществляющие производство по делу, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Глава 20. Применение мер обеспечения производства по делам о правонарушениях

Статья 20.1. Меры обеспечения производства по делу о правонарушении

1. В целях пресечения правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола о правонарушении при невозможности его составления на месте выявления правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела о правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять следующие меры обеспечения производства по делу о правонарушении:

1) доставление;

2) административное задержание;

3) досмотр; осмотр помещений, территорий, находящихся там вещей и документов;

4) изъятие вещей и документов;

5) арест средств производства и иных вещей;

6) привод;

7) заключение под стражу.

Статья 20.2. Доставление

1. Доставление, то есть принудительное препровождение участника команды, в целях составления протокола о правонарушении при невозможности его составления на месте выявления правонарушения.

Статья 20.3. Административное задержание

1. Административное задержание, то есть кратковременное ограничение свободы участника команды, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела о правонарушении, исполнения постановления по делу о правонарушении.

2. Административное задержание уполномочена осуществлять Следственного управления/Суд.

3. Срок административного задержания не должен превышать два часа.

Статья 20.4. Осмотр помещений, территорий, находящихся там вещей и документов

1. Личный досмотр, осмотр вещей, находящихся при участнике команды, то есть обследование вещей, проводимое без нарушения их конструктивной целостности, а так же осмотр помещений и территорий и находящихся там вещей и документов, осуществляются в случае необходимости в целях обнаружения орудий совершения либо предметов правонарушения, производится должностными лицами Следственного управления, осуществляется в присутствии представителя команды и двух понятых.

2. В случае необходимости применяются фото- и киносъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств.

3. Об осмотре / досмотре составляется протокол, в котором указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о команде, а также о её законном представителе либо об ином представителе, об осмотренных территориях и помещениях, о виде, количестве, об иных идентификационных признаках вещей, о виде и реквизитах документов.

4. Протокол об осмотре / досмотре подписывается должностным лицом, его составившим, законным представителем команды, либо в случаях, не терпящих отлагательства, иным представителем, а также понятыми. В случае отказа законного представителя команды или иного его представителя, от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола об осмотре помещений, территорий и находящихся там вещей и документов вручается законному представителю команды или иному его представителю.

Статья 20.5. Изъятие вещей и документов

1. Изъятие вещей, явившихся орудиями совершения или предметами правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу о правонарушении и обнаруженных на месте совершения правонарушения либо при осуществлении досмотра, осуществляется должностными лицами Следственного управления, в присутствии двух понятых.

2. В случае, если изымаются документы, с них изготавливаются копии, которые заверяются должностным лицом, изъявшим документы, и передаются лицу, у которого изымаются документы, о чем делается запись в протоколе. В случае, если невозможно изготовить копии или передать их одновременно с изъятием документов, указанное должностное лицо передает заверенные копии документов лицу, у которого были изъяты документы, в течение дня после изъятия, о чем делается запись в протоколе.

3. Протокол об изъятии вещей и документов подписывается должностным лицом, его составившим, лицом, у которого изъяты вещи и документы, понятыми. В случае отказа лица, у которого изъяты вещи и документы, от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола вручается лицу, у которого изъяты вещи и документы, или его законному представителю.

Статья 20.6. Арест средств производства и иных вещей

1. Арест средств производства и иных вещей, заключается в составлении описи средств производства и иных вещей с объявлением лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу о правонарушении, либо его законному представителю о запрете распоряжаться (а в случае необходимости и пользоваться) ими и применяется в случае, если указанные средства производства и иные вещи изъять невозможно.

2. Арест средств производства и иных вещей осуществляется должностными лицами Следственного управления, в присутствии владельца вещей (законного представителя команды) и двух понятых.

В случаях, не терпящих отлагательства, арест вещей может быть осуществлен в отсутствие их владельца.

3. Об аресте средств производства и иных вещей составляется протокол. В протоколе указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства, и о лице, во владении которого находятся средства производства и иные вещи, на которые наложен арест, их опись и идентификационные признаки.

4. Копия протокола об аресте вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу о правонарушении, либо его законному представителю.

Статья 20.7. Привод

1. В случае, если рассмотрение дела о правонарушении отложено в связи с неявкой без уважительной причины лица либо законного представителя команды, в отношении которых ведется производство по делу о правонарушении, а также свидетеля.

2. Привод осуществляется должностными лицами Следственного управления/Суда.

Статья 20.8. Заключение под стражу

1. Заключение под стражу применяется по судебному решению в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении правонарушения, за которые настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде Административного ареста либо Административного приостановления деятельности.

2. При необходимости избрания заключения под стражу руководитель Следственного управления возбуждают перед судом соответствующее ходатайство. В постановлении о возбуждении ходатайства излагаются мотивы и основания, в силу которых возникла необходимость в заключении под стражу. К постановлению прилагаются материалы, подтверждающие обоснованность ходатайства.

3. Постановление о возбуждении ходатайства о заключении под стражу подлежит рассмотрению Судьей.

4. Рассмотрев ходатайство, судья выносит одно из следующих постановлений:

1) о заключении под стражу;

2) об отказе в удовлетворении ходатайства.

5. Если вопрос о заключении под стражу возникает в суде, то решение об этом принимает суд по ходатайству стороны или по собственной инициативе, о чем выносится определение или постановление.

6. Содержание под стражей не может превышать одного раунда.