2.3. Субъекты, структура и функции рынка труда

Основными субъектами рынка труда являются работодатели и их представители, наемные работники и их представители, государство и его представители, посреднические организации (рисунок 2).

Рисунок 2 -Система отношений субъектов рынка труда

Работодатель – это индивидуум-наниматель, который может быть представлен разными «фигурами» в зависимости от узаконенной структуры отношений. Это могут быть предприятия, акционерные общества, хозяйственные ассоциации, кооперативы, хозяйственные предприятия, частные семейные предприятия, индивидуальные наниматели, предприятия смешанной собственности (колхозы) и т.д. На малом и частном предприятии работодатель является собственником средств производства. В крупных акционерных компаниях и на госпредприятиях работодатель сам является наемным работником акционеров или государства. В акционерных обществах работодателем выступает как менеджер (управляющий), который может иметь часть акций предприятия. На унитарном госпредприятии руководитель (директор) не владеет средствами производства. Менеджеры и директора управляют производством, осуществляют прием и увольнение персонала от имени акционеров и государства. В целом же, работодатель на рынке труда представляет сторону, формирующую спрос на рабочую силу.

Наемные работники – это свободные трудоспособные граждане, для которых работа по найму – главный источник средств существования и индивидуального воспроизводства. Они включаются в процесс общественного производства на основе продажи своей рабочей силы. Для работодателя они представляют различную ценность в зависимости от пола, возраста, квалификации, социального статуса и ряда социально-приоритетных качеств: ответственности, исполнительности, дисциплинированности, предприимчивости и т.д. Наемные работники представляют на рынке труда сторону, формирующую предложение рабочей силы.

Государство в условиях рыночной экономики играет двоякую роль: и как главный работодатель (прежде всего в отраслях непроизводственной сферы), и как важный регулятор рынка труда, определяя правила поведения в нем действующих субъектов. Государство как субъект рыночных отношений представлено федеральными, региональными формами власти, отраслевыми органами управления и местным самоуправлением.

В качестве субъекта государство выполняет следующие функции:

социально-экономические, связанные с обеспечением полной занятости путем стимулирования создания рабочих мест во всех секторах экономики;

законодательные, связанные с разработкой законопроектов;

рынка труда косвенными методами (установление фиксированной оплаты труда и единой тарифной сетки), влияние в сфере кредитования и т.д.;

защита прав всех субъектов рынка труда;

функции работодателя на государственных предприятиях;

К посредническим организациям относятся: профсоюзы, молодежные ,инвалидские,ветеранские, представительные органы, ассоциации работодателей, отделы служб занятости).

Система отношений на рынке труда складывается из трех компонентов:

отношения между наемными работниками и работодателями;

отношения между субъектами рынка труда и посреднических организаций (профсоюзы, ассоциации работодателей, службы занятости);

отношения между субъектами рынка труда и государством .