Тема 3. Экономические системы

1. Понятие и элементы экономической системы. Критерии выделения экономических систем

2. Собственность: понятие, эволюция. Современные теории собственности. Типы собственности

3. Способы координации хозяйственной жизни. Типология современных экономических систем

3.1. Понятие и элементы экономической системы. Критерии выделения экономических систем

Система представляет собой упорядоченную совокупность элементов, обладающую относительной замкнутостью, организованностью и способностью выполнять ряд функций, которые не в состоянии выполнять ее элементы в отдельности. В систему входит множество функциональных элементов, которые взаимодействуют между собой в рамках определенного временного интервала. Во внешнюю среду система передает конечные продукты своего функционирования, а из внешней среды в систему поступают ресурсы, необходимые для ее функционирования.

Экономика представляет собой многоуровневую, развивающуюся ультрасложную систему, включающую в себя такие малые экономические системы, как домохозяйства, предприятия (фирмы) и сферы деятельности. Домохозяйства выступают в качестве владельцев и поставщиков ресурсов, а также потребителей в рамках семьи; предприятия (фирмы) — в качестве создателей экономических благ в ходе использования необходимых для этого ресурсов. Сфера деятельности является более крупной по сравнению с предыдущими малыми экономическими системами, т. е. система, объединяющая все предприятия (фирмы), выпускающие определенные экономические блага. Экономическая система общества может включать и другие элементы, например такие, как межотраслевые комплексы, сферы занятости и т.д. Элементы экономической системы как относительно неделимые ее части находятся между собой во взаимосвязи и взаимодействии. В ходе их образуются новые интегративные качества, которыми не обладают входящие в нее элементы по отдельности. В результате свойства экономической системы не являются простой суммой свойств составляющих ее элементов, а обычно значительно шире и объемнее.

кономическая система пересекается с другими, еще более сложными, целостными системами: природой и обществом. В определенном смысле они выступают в качестве внешней, природной и социальной среды для экономической системы. Однако граница между экономической системой и её средой достаточно условна, и в реальной действительности её определить бывает довольно сложно. Следует заметить, что экономика формирует не только себя, но и свою среду, преобразовывая природу и общество, которые в свою очередь оказывают влияние на её развитие и функционирование.

Важнейшим свойством экономической системы является целостность, обеспечивающая относительно самостоятельное, обособленное и устойчивое её существование. В этих условиях отдельные звенья экономической системы выступают как части системы более высокого порядка и между ними и системой в целом существует такое же соотношение, как между частью и целым. Система и закономерности её развития и функционирования выступают в качестве определяющего фактора существования её частей. Экономическая система, будучи системой более высокого порядка, ставит перед входящими в неё частями (предприятиями, отраслями и т.д.), подчиненными ей малыми системами, цели и задачи, устанавливает ограничения, а при необходимости выделяет ресурсы. Общую цель экономической системы определяет общество.

Целостность экономической системы обеспечивается её структурой, которую можно рассматривать как способ взаимосвязи, взаимодействия образующих систему элементов, её внутреннюю организацию. Устойчивость структуры экономической системы позволяет сохранять ей качественную определенность на протяжении довольно длительного периода времени. Однако это не предполагает, что структура экономической системы является чем-то застывшим, неизменным. Постоянно изменяются, модифицируются её части и условия взаимодействия между ними, а также взаимоотношения системы с внешней средой. Все это позволяет системе развиваться, совершенствоваться, сохраняя при этом свою качественную определенность в течение довольно длительного периода.

Экономическая система не может функционировать и развиваться без соответствующей инфраструктуры, представляющей собой совокупность объектов, обеспечивающих процесс производства экономических благ и условия жизнедеятельности людей. Соответственно инфраструктуру можно подразделить на производственную, т.е. обеспечивающую воспроизводство экономических благ, и на социальную, т.е. обеспечивающую непосредственное воспроизводство человека.Инфраструктура включает в себя транспорт, дороги, средства связи, объекты образования, здравоохранения, культуры, спорта и др.

Обладая такими качествами, как стабильность, противоречивость и изменчивость, экономическая система находится в развитии, которое протекает в условиях большого многообразия внутренних и внешних связей, осуществление и изменение которых требует управления. Оно позволяет осуществлять координацию элементов и частей системы, а их взаимодействие — направлять на достижение стоящей перед экономической системой цели и решение соответствующих задач. Для этого создаются специальные институты и органы управления, которые осуществляют его посредством сложной иерархической системы с развитыми вертикальными и горизонтальными связями. По «вертикали» управление экономикой на национальном уровне осуществляют, например, такие институты и органы, как президент, премьер —министр, парламент, отраслевые министерства, госкомитеты и т.д. По «горизонтали» управление осуществляют органы местного самоуправления в лице муниципалитетов, советов народных депутатов различных уровней и др., а также их исполнительных комитетов.

Характер и направления экономической деятельности в рамках экономической системы во многом определяют существующие институты. Под институтами понимают правила и нормы, в соответствии с которыми субъекты системы взаимодействуют друг с другом и осуществляют свою деятельность, а также организации и учреждения, регулирующие и контролирующие взаимодействие между людьми и устанавливающие конкретные правила поведения, взаимоотношений в рамках системы.

Можно выделить три большие группы экономически обособленных субъектовэкономической системы. Это домашние хозяйства, предприятия (фирмы) и государство. Они вступают между собой в экономические отношения по поводу развития и функционирования экономической системы.

Домашние хозяйства являются поставщиками производственных и финансовых ресурсов, потребителями конечных продуктов и услуг, производимых предприятиями (фирмами). Главной их функцией в экономической системе является предоставление факторов производства и личное потребление.

На предприятии (фирме) происходит непосредственное соединение рабочей силы со средствами производства и осуществляется процесс производства товаров и услуг, который является его главной функцией.

Государство определяет цели и направления развития системы, ставит задачи по их достижению, изыскивает и предоставляет ресурсы для реализации этих целей и задач; создает денежную систему; воздействует на элементы и части экономической системы с целью поддержания их функционирования в заданных параметрах; осуществляет перераспределение доходов с целью социальной защиты населения от безработицы, инфляции и других негативных последствий функционирования экономической системы. Главной его функцией является координация и регулирование экономических отношений.С учетом вышесказанного, представляется правомерным следующее определение экономической системы:

экономическая система — ультрасложная, скоординированная совокупность экономических отношений, видов хозяйственной деятельности, осуществляемых в обществе в рамках данной географической территории в форме определенных социально-экономических отношений и институтов, целью которой является удовлетворение потребностей в экономических благах и услугах.

Для того чтобы удовлетворять потребности в экономических благах и услугах, необходимо их произвести, поэтому в основе экономической системы лежит процесс производства, а его элементы являются и элементами экономической системы. Осуществление производственного процесса предлагает трудовую деятельность человека, в ходе которой люди вступают как в отношения с природой, окружающим их материальным миром, так и между собой. Труд можно определить как осознанную, целесообразную деятельность людей по приспособлению предметов и сил природы для своих нужд. Чтобы эта деятельность могла протекать, необходима совокупность личностных, субъективных и материально-вещественных объективных факторов общественного производства, в которую входят средства производства, состоящие из предметов и орудий труда, а также люди, обладающие знаниями, производственным опытом, навыками к труду и приводящие средства производства в действие. Под предметами труда мы будем понимать все то, на что человек воздействует в процессе труда, что он преобразовывает, а под орудиями труда — все то, что помогает ему преобразовывать предметы труда, воздействовать на них, что стоит между ним и предметом труда. В единстве средства производства и люди, приводящие их в действие, составляют производительные силы. Как экономическая категория, производительные силы есть абстракция, отражающая совокупность всех сил, применяемых человеком для создания экономических благ. Уровень развития производительных сил отражает степень овладения человеком силами природы, а формами его проявления выступают технологическое развитие, производительность труда, накопленное богатство нации.

Уровень развития производительных сил зависит от квалификационно-образовательного уровня работников и накопленного ими производственного опыта, технологического развития, научно-технического потенциала и степени его внедрения в производство. Он охватывает технологическую сторону развития производительных сил. Представление же об общественной организации производительных сил, об их связи с общественным разделением труда и его кооперацией, степенью обобществления средств производства дает характер производительных сил. Имея примерно одинаковый уровень развития производительных сил, экономические системы могут значительно различаться по характеру их развития.

По структуре производительные силы могут подразделяться на: естественные (природные ресурсы, возможности человека и т.д.), общественные (разделение труда, его кооперация и т.д.), всеобщие (наука, образование, культура и т.д.). В их структуре выделяют также материальную и духовную стороны, отражаемые вещественным (средства производства) и личным (работники) факторами производства. Без людей, работников, приводящих в действие и созидающих средства производства, даже самые совершенные из них «мертвы», поэтому люди—участники общественного производства—являются главной производительной силой общества. Средства производства есть результат разумной целенаправленной деятельности человека. Совершенствование средств производства, освоение природных богатств, овладение законами развития природы и общества в

Важное место в производительных силах занимает земля. В одних отраслях она используется преимущественно в качестве предмета труда (угольные пласты в добывающей промышленности), в других—как средство труда (культивированные поля в сельском хозяйстве), но везде она служит всеобщим материальным условием производства. Сложившуюся в данный отрезок времени систему производительных сил и соответствующих им технологий называют технологическим способом производства.

В процессе жизнедеятельности между людьми складываются экономические, социальные, организационные, технологические, правовые, этические отношения, которые отражают реальную систему межсубъектных взаимосвязей в обществе. Занимаясь экономической деятельностью, участвуя в общественном воспроизводстве, люди вступают в отношения друг с другом по поводу производства, распределения, обмена и потребления экономических благ и услуг. Это реальные, объективные отношения между людьми, общественные условия производства экономических благ, которые мы можем определить как экономические отношения.

Производственные, или экономические, отношения образуют каркас экономической организации общества, а совместно с производительными силами определяют специфические типы экономических систем. Экономические системы с момента своего возникновения и до наших дней прошли значительный путь своего развития. В силу этого к настоящему времени насчитывается множество их типов, различающихся способами общественного разделения труда и его организации, формами собственности, видами координации элементов системы и другими признаками. В этой связи возникает необходимость классификации экономических систем. Классификация — это особая форма систематизации, которая дает возможность ориентироваться в каком-либо множестве. Первым уровнем классификации обычно следует выделение типов явлений или предметов. Этот процесс называется типизацией. В экономической теории классификация экономических систем осуществляется на основе критериев – определяющих признаков, позволяющих разграничивать системы.

В современной экономической науке при рассмотрении типов экономических систем используются такие критерии, как формы собственности, способы координации хозяйственной жизни, уровень технологического развития, преобладание каких-либо отраслей в экономике.

С позиции приоритета форм собственности К.Марксом было выделено пять типов общественно-экономических формаций .Первобытнообщинная формация характеризуется безраздельным господством общинной собственности на средства производства. Все работоспособные члены общества обязаны трудиться для сохранения жизнедеятельности общины. Существует уравнительное распределение и низкий уровень потребностей при крайне скудном их удовлетворении. Рабовладельческая формация характеризуется полной собственностью рабовладельца на все условия производства, в том числе и раба, который воспринимается как говорящее орудие труда. Феодальная формация характеризуется полной собственностью феодалов на землю и личной зависимостью от них прикрепленных к земле крестьян.Капиталистическая формация характеризуется частной собственностью на средства производства и отделением от них рабочего, который, являясь юридически свободным, вынужден продавать свою рабочую силу капиталисту — собственнику средств производства.Коммунистическая формация характеризуется общественной собственностью на средства производства, от которых не отделены непосредственные производители, а труд является свободным трудом на себя и свое общество и выступает первой жизненной потребностью.

По способу координациихозяйственной деятельности экономические системы можно классифицировать как руководствующиеся принципами иерархии и рыночной координации.

Иерархия представляет собой принцип координации, при которой порядок экономических действий хозяйствующих субъектов определяется директивами, спускаемыми сверху вниз по вертикали, вся система управляется из некоего единого центра. В такой централизованной экономической системе четко проявляется наличие и концентрация экономической власти.

Рыночная координация своей главной чертой имеет спонтанность означающую, что решения по поводу своих действий самостоятельно принимают хозяйствующие субъекты, руководствующиеся собственными экономическими интересами. Принимая такие решения, они несут полную экономическую ответственность за результаты хозяйствования. Покупатели и продавцы обмениваются между собой благами на основе соотношения спроса и предложения, планы и действия хозяйствующих субъектов координируются посредством рынка, а экономическая власть распыляется.

Известный американский ученый У. Ростоу в работе «Стадии экономического роста» сформировал теорию стадий экономического роста, в соответствии с которой экономическую систему любой страны в её исторической определенности можно отнести к одной из пяти последовательно сменяющих друг друга стадий экономического роста. Данные стадии определяются взаимодействием таких факторов, как уровень развития промышленности и других сфер экономики, техники, науки, а также долей накопления капитала в национальном доходе. В 1970-е гг. У. Ростоу выступает с концепцией новой, шестой стадии роста — «поиск качества жизни», в которой ведущим сектором экономики становится сфера услуг и на первый план выдвигается духовное развитие человека.

На аналогичных позициях в разработке своей теории развития экономических систем стоял американский социолог Д. Белл. В начале 1970-х гг. в своей работе «Приход постиндустриального общества» он подчеркивает, что социально-экономические изменения происходят вместе с изменениями в производстве и использовании научно-технических знаний. Согласно его концепции, развитие экономических систем идет от доиндустриального к индустриальному, а затем к постиндустриальному обществу. Доиндустриальное общество характеризуется неразвитыми производительными силами, необходимостью непосредственного обращения человека к природе. Индустриальное общество отличается развитыми производительными силами с крупным машинным производством. По первым двум стадиям взгляды Д. Белла во многом совпадают со взглядами У. Ростоу. Однако, характеризуя постиндустриальное общество, он подчеркивает, что это технологический способ производства, основанный на использовании достижений НТП, с высокоразвитой сферой услуг, где первостепенную роль в экосистеме играют научные знания и инновации, а специалисты играют главную роль в профессиональной структуре.

Слово «цивилизация» ( лат. civilis) в переводе на русский язык означает гражданский, общественный. Это понятие сравнительно недавно, всего примерно два столетия назад, введено в научный оборот и использовалось французскими философами-просветителями для характеристики общества, в котором царствуют разум и свобода. В наши дни цивилизацию можно определить как разумно и гуманно организованный строй экономических и социально-правовых отношений в развитых странах.Характеристика состояния социально-экономической системы при цивилизационном подходе опирается не на отдельные признаки, а на совокупность элементов материальной и духовной культуры.Согласно теории циклического развития, опирающейся на идею непрерывающейся смены цивилизаций выделяются семь сменяющих друг друга цивилизаций: неолитическая, продолжительность которой 30—35 столетий человеческой истории; восточно-рабовладельческая (бронзовый век) — продолжительность 20—23 века; античная (железный век) — 12—13 века; раннефеодальная — 7 веков; прединдустриальная — 4,5 века; индустриальная— 2, 3 века; постиндустриальная (охватывает ХХ — начало ХХI вв.).