Формы и методы воздействия на потребительский рынок различных регулирующих структур

Регулирующие органы	Объекты регулирования	Формы и методы регулирования
Органы местного самоуправления	- Объемы производства товаров и услуг; - уровень цен и тарифов; - степень монополизации, развитие конкуренции; - качество товаров и услуг; - уровень доходов населения, доступность товаров и услуг	- Регулирование цен и налоговых ставок в местный бюджет; - муниципальный заказ на закупки; - приватизация помещений; - финансово-кредитная поддержка; - административные санкции; - ставки арендной платы
Корпоративные объединения и организации производителей и предпринимателей	- Технический уровень и обеспечение конкуренто- способности товаров; - качество товаров и услуг; - степень монополизации и свободы конкуренции	- Деловое консультирование; - содействие в подготовке кадров, повышении качества обслуживания; - проведение экспертиз; - моральное воздействие; - финансово-кредитная поддержка
Союзы и объединения потребителей	Качество товаров и услуг, защита прав потребителей	- Независимая экспертиза; - проведение кампаний по бойкоту и антирекламе в СМИ; - обращения в судебные органы

Муниципальная власть воздействует на потребительский рынок также с помощью административных и контрольных механизмов. К ним могут быть отнесены: установление правил торговли на территории муниципального образования, предусмотренное законодательством лицензирование торговли отдельными видами продукции, взаимодействие с государственными органами санитарно-эпидемиологического надзора, торговой и ветеринарной инспекций, создание муниципальных структур по защите (в том числе судебной) прав потребителей и содействие деятельности соответствующих общественных организаций.

В составе администрации муниципального образования обычно создается структурное подразделение по регулированию потребительского рынка, в состав которого могут входить специалисты по защите прав потребителей. В некоторых городах введена должность заместителя главы администрации по потребительскому рынку.

Для развития конкуренции на региональном потребительском рынке необходимо решить комплекс задач: развитие инфраструктуры потребительского рынка, повышение уровня доступности продукции для социально незащищенных слоев населения и создание системы мониторинга за его состоянием.

Для органов местного самоуправления можно дать следующие рекомендации по развитию потребительского рынка:

1. Развитие современных форматов и совершенствованию форм обслуживания сферы потребительского рынка, инновационное перевооружение действующих предприятий:

- содействие реализации инвестиционных проектов по строительству многофункциональных торговых комплексов, сочетающих несколько функций - торговую, развлекательную, офисную, спортивную;

- приведение в соответствие с современными требованиями существующих розничных и оптовых предприятий;

- содействие расширению и сегментированию продуктовых и непродовольственных сетей;

- содействие развитию малого бизнеса, мелкорозничной торговли путем создания «уникальных магазинов», не ограничивая при этом развитие крупных торговых сетей;

- создание условий для расширения емкости рынка товаров и услуг, в том числе за счет привлечения покупателей из других городов;

- формирование складской логистической инфраструктуры как базы для розничной и оптовой торговли.

2. Содействие в формировании в исторической (центральной) части города и на основных туристических маршрутах предприятий сферы потребительского рынка, продвигающих местную «брендовую» продукцию:

- содействие в формировании на основных туристических маршрутах и в исторической (центральной) части города зоны торговли местной брендированной продукцией, эксклюзивной продукцией, создании сувенирных, книжных и антикварных лавок.

3. Содействие обеспечению территориальной и ценовой доступности товаров и услуг:

- обеспечение ценовой доступности социально значимых групп товаров;

- оптимизация сети нестационарной торговли путем ее переноса на организованные ярмарочные площадки, городской рынок, реконструкции сооружений и перепрофилирования в «магазины у дома» и пункты оказания услуг;

- развитие сферы розничной торговли на основе территориальной доступности для населения каждого микрорайона;

- обеспечение доступа передвижения маломобильных групп населения на действующих и вводимых предприятиях торговли.

4. Содействие повышению культуры и качества обслуживания в сфере потребительского рынка:

- содействие повышению культуры обслуживания, подготовке и переподготовке кадров;

- проведение конкурсов профессионального мастерства.

5. Совершенствование нормативно-правового, организационного и координационного обеспечения сферы потребительского рынка. Анализ и прогнозирование потребительского рынка:

- совершенствование нормативно-правового обеспечения;

- организация проведения отраслевых совещаний, семинаров, деловых встреч, «круглых столов»;

- координационное обеспечение деятельности предприятий потребительского рынка;

- анализ и прогнозирование рынка товаров и услуг, маркетинговые исследования потребительских предпочтений населения.