- •Методические материалы для подготовки к прохождению квалификационного экзамена Оценщиков направление: оценка недвижимости
- •Раздел 1. Общие темы 7
- •Раздел 3. Доходный подход 43
- •Введение
- •Раздел 1. Общие темы
- •1.1. Регулирование оценочной деятельности
- •1.2. Объекты гражданских прав и их оборот
- •1.3. Сделки
- •1.4. Представительство, доверенность
- •1.5. Право собственности и иные вещные права
- •1.6. Обязательства
- •1.7. Гражданско-правовой договор
- •1.8. Судебная экспертиза
- •2. Базовые понятия
- •2.1. Правовая основа регулирования земельных отношений
- •2.2. Перевод земель или земельных участков из одной категории в другую
- •2.3. Использование лесных участков
- •2.4. Градостроительная деятельность и правовая основа территориального планирования
- •2.5. Государственное регулирование рынка недвижимости
- •2.6. Классификация объектов недвижимости
- •2.7. Требования к использованию и охране земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в границах водоохранных зон
- •2.8. Общие вопросы регулирования ипотеки (залога) недвижимости
- •2.9. Функции сложного процента
- •2.10. Дисконтирование
- •2.11. Индексация
- •2.12. Наилучшее использование объекта недвижимости
- •Раздел 3. Доходный подход
- •3.1. Потенциальный валовый доход
- •3.2. Действительный валовый доход
- •3.3. Операционные расходы
- •3.4. Чистый операционный доход
- •3.5. Реверсия (терминальная стоимость)
- •3.6. Ставка дисконтирования и капитализации (метод кумулятивного построения, метод рыночной экстракции)
- •3.7. Метод прямой капитализации для оценки рыночной стоимости объекта недвижимости
- •3.8. Ипотечно-инвестиционный анализ
- •3.9. Метод дисконтирования денежных потоков
- •3.10. Методы капитализации по расчетным моделям
- •3.11. Норма возврата капитала (методы Ринга, Хоскольда, Инвуда)
- •Раздел 4. Затратный подход к оценке
- •4.1. Методы затратного подхода
- •4.2. Затраты на создание объектов недвижимости
- •4.3. Выбор аналогов и корректировка их стоимости
- •4.4. Коэффициент торможения
- •4.5. Расчет износа и устареваний
- •4.6. Аддитивная и мультипликативная модели расчета износа
- •4.7. Прибыль предпринимателя (девелопера)
- •4.8. Сроки службы, возраст объектов
- •Раздел 5. Сравнительный подход к оценке
- •5.1. Выбор аналогов
- •5.2. Корректирование цен аналогов
- •5.3. Метод сравнения продаж
- •5.4. Метод валового рентного множителя (мультипликатора)
- •5.5. Метод регрессионного анализа
- •Раздел 6. Оценка земельного участка
- •6.1. Метод выделения
- •6.2. Метод капитализации земельной ренты
- •6.3. Метод предполагаемого использования
- •6.4. Метод разбивки на участки
- •6.5. Метод распределения
- •6.6. Метод сравнения продаж
- •6.7. Метод остатка для земли
- •Раздел 7. Прочее
- •7.1. Оценка приносящей доход (коммерческой) недвижимости
- •7.2. Оценка производственной и специализированной недвижимости
- •7.3. Оценка недвижимости, предназначенной для определенных видов бизнеса
- •Рекомендуемые источники
- •Базовые учебники (источники), рекомендуемые Минэкономразвития России
2. Базовые понятия
2.1. Правовая основа регулирования земельных отношений
Формулировка темы имеет общий характер. Далее в данном разделе приводятся ссылки на основные нормативные правовые акты, регулирующие земельные отношения, показывается взаимосвязь между ними.
2.1.1. Правовая основа регулирования земельных отношений включает документы четырех уровней:
Конституция Российской Федерации;
федеральное земельное законодательство;
федеральные подзаконные акты;
региональное законодательство.
2.1.2. Положения Конституции Российской Федерации, относящиеся к земельным правоотношениям:
Таблица 3.
№ п/п |
Статья |
Содержание |
1 |
9 |
1. Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. 2. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. |
2 |
36 |
1. Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. 2. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. 3. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона. |
3 |
72 |
1. В совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся: … вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами; … |
2.1.3. Федеральное земельное законодательство состоит из двух групп законов:
нормативные акты земельного законодательства – [8], [18] и др.;
нормативные акты иных отраслей права (поскольку земельное право - комплексная отрасль, большая группа правоотношений регулируется нормами других отраслей) – базовые Кодексы [7 – 10], ряд Федеральных законов (например, [19]) и пр.
2.1.4. Федеральные подзаконные акты в основном представлены постановлениями Правительства РФ, которыми регулируются такие процедуры, как мониторинг, государственный земельный контроль.
2.1.5. Региональное законодательство – учитывает особенности оборота земель в конкретном регионе.
2.1.6. На что обратит внимание в практической деятельности: региональное законодательство может содержать нормативные правые акты, оказывающие существенное влияние на стоимость недвижимости, расположенной в соответствующем регионе. Например, регулирование земельных отношений в г. Москве и Санкт-Петербурге значительно отличается от федерального.
2.2. Перевод земель или земельных участков из одной категории в другую
2.2.1. Земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории (ст. 7 [8]):
земли сельскохозяйственного назначения;
земли населенных пунктов;
земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
земли особо охраняемых территорий и объектов;
земли лесного фонда;
земли водного фонда;
земли запаса.
Земли сельскохозяйственного назначения используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.
Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором [20].
2.2.2. Перевод земель из одной категории в другую осуществляется в отношении (ст. 8 [8]):
земель, находящихся в федеральной собственности, – Правительством Российской Федерации;
земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, и земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, – органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
земель, находящихся в муниципальной собственности, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, - органами местного самоуправления;
земель, находящихся в частной собственности:
земель сельскохозяйственного назначения – органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
земель иного целевого назначения – органами местного самоуправления.
Перевод земель населенных пунктов в земли иных категорий и земель иных категорий в земли населенных пунктов независимо от их форм собственности осуществляется путем установления или изменения границ населенных пунктов в порядке, установленном Земельным Кодексом и законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.
Порядок перевода земель из одной категории в другую устанавливается федеральными законами.
2.2.3. На что обратить внимание в практической деятельности: нормативные правовые акты субъектового уровня могут вносить значительную специфику в порядок и стоимость перевода земельных участков из одной категории в другую, изменение варианта их разрешенного использования.