7. Представители общественности.

Общественность вправе уполномочить своего представителя на участие в процессе, если рассматриваемое судом дело имеет общественный интерес и затрагивает права члена соответствующего общественного объединения или трудового коллектива.

Участие в суде представителя общественности в порядке ст. 78 ГПК - это особый вид представительства в гражданском процессе. Основная цель их участия в процессе - оказание суду помощи в правильном рассмотрении гражданского дела. Кроме того, это одна из форм реализации воспитательной и профилактической функций гражданского судопроизводства.

Представители общественности могут быть допущены в процесс как по собственной инициативе, так и по инициативе юридически заинтересованных в исходе дела лиц.

Ходатайство об участии представителя общественности в процессе разрешается судом, о чём выносится мотивированное определение.

По некоторым делам (например, по спорам о лишении родительских прав) допустимо участие в процессе представителей от нескольких общественных объединений или трудовых коллективов (от коллектива жильцов дома, от трудового коллектива по месту работы ответчика и др.).

Закон не устанавливает категории дел. по которым участие представителя общественности запрещалось или, наоборот, признавалось обязательным.

Полномочия представителя общественности удостоверяются выпиской из постановления общего собрания или выборного органа общественного объединения (трудового коллектива), принятого в связи с рассматриваемым в суде делом (ч. II ст. 78 ГПК). В указанном документе фиксируется мнение общественности, а также указывается, кто уполномочен это мнение изложить в суде. (Назначение представителя общественности единоличными распоряжениями руководителя предприятия, председателя профсоюзного комитета и т. п. недопустимо.)

Представитель общественности в гражданском процессе имеет права, предусмотренные ст. 56 ГПК. В частности, он вправе знакомиться с материалами дела, присутствовать на всех судебных заседаниях, представлять доказательства, участвовать в исследовании доказательств, задавать вопросы участвующим в деле лицам, свидетелям, экспертам и т.д. Вместе с тем представитель общественности не вправе заявлять отводы и обжаловать судебные постановления по делу (ч. Ш ст. 76 ГПК).

Представитель общественности не является «адвокатом» одной из сторон по делу. Он должен объективно изложить суду мнение общественного объединения или трудового коллектива, который уполномочил его для участия в деле.

Мнение представителя общественности для суда не является обязательным.

Тема № 7 «Третьи лица в гражданском процессе. Представительство в суде»

Практическое (семинарское) занятие – 2 часа.

Методические указания

Третьи лица совместно со сторонами доставляют единую группу из участников гражданского судопроизводства, которые имеют прямой и не­посредственный интерес в исходе дела.

Однако третьи лица отличаются от сторон по своему правовому статусу. Кроме того, третьи лица, подразделяйся на два вида: третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования на предмет спора и третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора.

При изучении правового положения этих участников судопроизвод­ства принципиальное значение имеет приобретение навыков по отличию третьих лиц от истцов и ответчиков, а также умение чётко отличать один вид третьих лиц от других.

В основе разделения указанных участников процесса на обособлен­ные группы лежит характер интереса, движущего третьими лицами.

Институт представительства имеет продолжительную историю раз­вития и характерен как для гражданского законодательства, так и для гра­жданского процессуального права.

В гражданском процессе представительство зачастую именуется судебным.

Гражданское процессуальное представительство отличается от граж­данского материального представительства, однако оно возникает на осно­вании гражданского соглашения.

В зависимости от оснований возникновения судебного представи­тельства различают несколько его видов.

При изучении института представительства необходимо сосредото­чить внимание на изучении его наиболее распространенных на практике видов - договорного и законного.

Следует разъяснить студентам, в чем выражаются отличия предста­вительства от участия в деле непосредственно стороны или третьего лица, когда дело ведет руководитель - единоначальник юридического лица.

Важно отличать судебное представительство от форм участия в деле представителей трудовых коллективов и общественных организаций.

При изучении проблем судебного представительства целесообразно акцентировать внимание студентов на внесённых законодателем изменениях в ст. 72 ГПК, а также обсудить имеющиеся в литературе разные точки зрения о правовом статусе представителей.

Вопросы, подлежащие обсуждению

1. Понятие и виды третьих лиц в гражданском процессе.

2. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора.

3. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора.

4. Понятие и виды представительства в суде.

5. Договорное представительство.

6. Законное представительство.

7. Общественное представительство.

Задачи:

1. Водитель автобуса ОАО «Автопарк № 8» г. Мозыря Гомельской области Столяров А.Е. при следовании по маршруту совершил наезд на гражданина Андронова В.В., который в результате полученной травмы был признан инвалидом второй группы.

После выписки из больницы Андронов В.В. предъявил иск к автопарку № 8 о возмещении ущерба и компенсации морального вреда.

В качестве какого лица может вступить в процесс по гражданскому делу водитель Столяров А.Е. ?

2. Комиссия по делам несовершеннолетних администрации Ленинского района г. Бреста обратилась в суд с требованием о лишении родительских прав гражданки Кузьмичук Е.Х. в отношении её трёх малолетних детей. – 3, 5, 7 лет. В качестве свидетелей по делу истец просил пригласить граждан Сарковича Д.О, Паршук А.Ч.

При подготовке дела к разбирательству выяснилось, что Саркович Д.О., является отцом детей ответчицы по делу.

Каковы действия суда относительно участия в деле Сарковича Д.О. ?

Какое процессуальное положение может занять отец детей по иску о лишении родительских прав их матери ?

3. Крутиков Н.И. предъявил в суд иск к Жильцовскому О.Д. об изъятии у того аудиомагнитофона, пропавшего у него четыре месяца назад.

Возражая против иска, Жильцовский О.Д. сослался на то, что аудиомагнитофон был приобретён им в комиссионном магазине. Факт покупки аудиомагнитофона подтверждается справкой, выданной комиссионным магазином. В ней указано, что аудиомагнитофон был сдан на комиссию Протченко В.Л.

Кто должен быть привлечён в процесс ? Определите процессуальное положение привлечённых.

4. По делу о выселении Сашкина А.Т. за невозможностью совместного проживания решался вопрос о допуске в процесс в качестве представителя трудового коллектива мастера участка Чадовича С.Ю. Сашкин А.Т. заявил отвод Чадовичу С.Ю., указав, что между ними сложились с первого дня работы Сашкина А.Т. на участке неприязненные отношения, и он сомневается в беспристрастности последнего.

Как должен в этой ситуации поступить суд ?

5. В суде рассматривалось дело по иску Овчарова Г.И. к Катушкиной М.С. о признании права собственности на часть жилого дома. Ответчица прибыла в суд со своей соседкой Барановой Т.Я., которая является следователем районного отдела Следственного комитета Республики Беларусь. Катушкина М.С. заявила в суде, что поручает соседке – следователю выступать в процессе в качестве своего представителя.

Должен ли судья допустить следователя в качестве представителя ответчицы ?

Кто не может участвовать в гражданском процессе в качестве представителя ?