Тестовые задания для проверки знаний по теме «Процессуальные сроки. Отложение и приостановление производства по делу. Прекращение производства по делу»

1. Разбирательство дела откладывается:

а) на определенный срок;

б) на срок, указанный в определении суда;

в) на срок, который установят стороны, участвующие в споре;

г) по заявлению одной из сторон спорного правоотношения.

2. Основания обязательного приостановления производства по делу всегда препятствуют:

а) дальнейшему развитию процесса;

б) дальнейшему рассмотрению дела, если это вытекает из норм процессуального закона;

в) в случаях, установленных процессуальным законодательством;

г) когда дело не может быть рассмотрено в дальнейшем, так как это определено законом или иным правовым актом.

3. Прекращение производства по делу это такая форма окончания рассмотрения дела, когда решение по существу спора не выносится, в частности, в связи с тем, что:

а) у истца отсутствует право на обращение в суд, вытекающее из закона;

б) у истца (заявителя) отсутствует право на обращение в суд или это право им утрачено после возбуждения дела в суде;

в) у истца (заявителя) право на обращение в суд утрачено по обстоятельствам, указанным в ГПК;

г) у истца это право было утрачено после вынесения определения о возбуждении дела.

Тема № 14 «Оставление заявления без рассмотрения. Гражданская процессуальная ответственность»

1.Оставление заявления без рассмотрения.

Оставление заявления без рассмотрения - это такая форма окончания рассмотрения дела, когда решение по существу спора не выносится ввиду несоблюдения истцом (заявителем) установленного законом процессуального порядка реализации права на судебную защиту.

В соответствии со ст. 165 ГПК суд оставляет заявление без рассмотрения, если:

1) заинтересованным лицом, обратившимся в суд, не соблюдён установленный актами законодательства для данной категории дел порядок предварительного внесудебного разрешения дела;

2) заявление подано недееспособным лицом;

3) заявление от имени заинтересованного лица подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление;

4) заявление в интересах дееспособного гражданина или юридического лица негосударственной формы собственности подано государственными органами, иными юридическими лицами или гражданами без согласия этого гражданина или юридического лица;

5) заявление подано прокурором в интересах гражданина или юридического лица негосударственной формы собственности, не лишённых возможности самостоятельно защищать свои права;

6) спор между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям находится на рассмотрении в том же или другом суде;

7) истец не явился без уважительных причин по повторному вызову и нет его письменного заявления о разбирательстве дела в его отсутствие, а ответчик не требует разбирательства дела по существу;

8) истец по делу о расторжении брака не явился без уважительных причин по повторному вызову и от него не поступило просьбы о разбирательстве дела в его отсутствие;

9) стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по повторному вызову;

10) во время разбирательства дела, возникшего из административно-правовых отношений, или дела особого производства возник спор о праве, подведомственный суду;

11) стороны, не освобождённые от уплаты судебных издержек, в случае необходимости назначения экспертизы отказываются от уплаты издержек по её проведению.

Институт оставления заявления без рассмотрения применим ко всем делам, рассматриваемым в порядке гражданского судопроизводства.

Основания оставления заявления без рассмотрения можно условно разделить на несколько групп. К первой группе относятся обстоятельства, свидетельствующие о несоблюдении истцом (заявителем) установленного законом порядка реализации права на обращение в суд (п. 1—6 ст. 165 ГПК). Вторую группу составляют основания оставления заявления без рассмотрения, которые свидетельствуют о невыполнении сторонами своих процессуальных обязанностей, возложенных на них законом (п. 7-9, 11 ст. 165 ГПК). К третьей группе относятся такие обстоятельства, которые свидетельствуют о невозможности разрешения дела в рамках того вида судопроизводства, в котором оно рассматривается (п. 10 ст. 165 ГПК).

Основания оставления заявления без рассмотрения, отнесённые к первой группе, свидетельствуют о том, что судья при возбуждении гражданского дела допустил ошибку: принял заявление при наличии к этому препятствий, предусмотренных законом. Судебный процесс по делу возник неправомерно. Оставляя заявление без рассмотрения по одному из указанных в законе оснований (п. 1—6 ст. 165 ГПК), суд исправляет допущенную им ошибку при возбуждении дела. Например, суд должен вынести определение об оставлении заявления без рассмотрения, если заявление от имени заинтересованного лица подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание, и по этому заявлению ошибочно было возбуждено дело.

Ко второй группе оснований оставления заявления без рассмотрения относятся случаи неявки в судебное заседание без уважительных причин истца или сторон по повторному вызову. Оставление заявления без рассмотрения в этих случаях следует рассматривать в качестве процессуальных санкций за нарушение норм ГПК.

Немало ошибок, как показывает изучение судебной практики, суды допускают в случае оставления заявления без рассмотрения по п. 7 ст. 165 ГПК. По данному основанию заявление может быть оставлено судом без рассмотрения при одновременном наличии следующих условий:

1) истец надлежащим образом извещён о месте и времени слушания дела;

2) его неявка в судебное заседание является повторной;

3) оба раза истец не явился в суд без уважительных причин;

4) от истца не поступило письменного заявления о разбирательстве дела в его отсутствие;

5) ответчик не требует разбирательства дела по существу.

При отсутствии хотя бы одного из указанных условий суд не вправе оставить заявление без рассмотрения по п. 7 ст. 165 ГПК.

К третьей группе оснований оставления заявления без рассмотрения, как уже отмечалось, относятся такие обстоятельства, которые свидетельствуют о невозможности разрешения дела в рамках того вида судопроизводства, в котором оно рассматривается. Так, согласно ст. 362 ГПК, если при рассмотрении дела в порядке особого производства возник спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без рассмотрения и разъясняет заинтересованным лицам, что они вправе предъявить иск на общих основаниях.

Суд также оставляет заявление без рассмотрения, если во время разбирательства дела, возникшего из административно-правовых отношений, возник спор о праве гражданском, подведомственный суду.

В рамках приказного производства возникновение спора о праве влечёт отмену судьёй определения о судебном приказе (ст. 398 ГПК).

Перечень оснований оставления заявления без рассмотрения, содержащийся в ст. 165 ГПК, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Суд не вправе оставить заявление без рассмотрения по иным основаниям, не предусмотренным законом (например, в связи с неуплатой истцом государственной пошлины, нарушением порядка в зале судебного заседания и т.д.).

Об оставлении заявления без рассмотрения суд выносит определение. В нём суд должен назвать обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела по существу, и указать заинтересованному лицу пути их устранения (например, совершить действия, направленные на соблюдение предварительного внесудебного порядка разрешения спора).

Данное определение суда может быть обжаловано юридически заинтересованными в исходе дела лицами или опротестовано прокурором в кассационную инстанцию путём подачи частной жалобы или частного протеста (ст. 167 ГПК).

После устранения условий, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке (ч. II ст. 165 ГПК). Так, если в ходе разбирательства дела обнаружится, что заявление было подано недееспособным лицом, то суд обязан такое заявление оставить без рассмотрения. Но это препятствие может быть устранено путём подачи в суд соответствующего заявления законным представителем недееспособного лица.

Необходимо отличать оставление заявления без рассмотрения от оставления заявления без движения (ст. 248 ГПК). В последнем случае речь идёт не об окончании дела без вынесения судебного решения, а о том, что дело не может быть возбуждено судом до тех пор, пока не будут устранены недостатки поданного в суд заявления или оно не будет оплачено государственной пошлиной. Только совершив эти действия, заинтересованное лицо вправе возбудить гражданское дело в суде.