- •Раздел VIII. Таможенная и тарифная система в XVIII в.
- •Раздел VIII. Таможенная и тарифная система в XVIII в. 161
- •Раздел VIII. Таможенная и тарифная система в XVIII в. 163
- •Раздел VIII. Таможенная и тарифная система в XVIII в.
- •4. Дальнейшее освоение Сибири и Дальнего Востока
- •Раздел VIII. Таможенная и тарифная система в XVIII в. 167
- •Раздел IX
- •1. Совершенствование структуры управления
- •Раздел 1х._Таможенная охрана России в XIX в.
- •Раздел IX. Таможенная охрана России в XIX в
- •Раздел IX. Таможенная охрана России в XIX в.
- •Раздел IX. Таможенная охрана России в XIX в. 179
- •Раздел IX. Таможенная охрана России в XIX в.
- •Раздел IX. Таможенная охрана России в XIX в.
- •Раздел IX. Таможенная охрана России в XIX в.
- •Раздел IX. Таможенная охрана России в XIX в.
- •Раздел IX. Таможенная охрана России в XIX в.
- •3. Таможенно-тарифная политика
- •Раздел IX. Таможенная охрана России в XIX в. 191
- •Раздел IX. Таможенная охрана России в XIX в. 195
- •Раздел IX. Таможенная охрана России в XIX в.
- •Раздел IX. Таможенная охрана России в XIX в. 199
- •Раздел IX. Таможенная охрана России в XIX в.
- •Раздел IX. Таможенная охрана России в XIX в. 203
- •Раздел IX. Таможенная охрана России в XIX в.
- •Раздел IX. Таможенная охрана России в XIX в.
- •Раздел IX. Таможенная охрана России в XIX в.
- •Раздел IX. Таможенная охрана России в XIX в. 211
- •5. Создание системы борьбы с контрабандой
- •Раздел IX. Таможенная охрана России в XIX в.
- •Раздел IX. Таможенная охрана России в XIX в.
- •Раздел IX. Таможенная охрана России в XIX в. 219
- •Раздел IX. Таможенная охрана России в XIX в. 221
- •Раздел IX. Таможенная охрана России в XIX в.
Раздел IX. Таможенная охрана России в XIX в.
С конца 20-х по 40-е годы контрабанда возросла в несколько раз. Исторические источники свидетельствуют, что в начале века контрабандным товаром были завалены все лавки. Это было связано с тем, что в 1822 г. был принят новый тариф, в соответствии. с которым пошлины на некоторые товары возросли более чем в 2,5 раза. Усиление контрабанды было вызвано более высоким уровнем экономического развития западноевропейских стран по сравнению с Россией, где только начинался промышленный переворот. Сказалось и неблагополучное финансовое положение

страны. Инфляция, вызванная войной 1812—1813 гг., а затем и фритредер-ским тарифом 1819 г., охватила все сферы деятельности, и в итоге Россия оказалась перед лицом огромного внешнего и внутреннего долга.
Бывший пакгаузный надзиратель Кретингской таможни С. Р. Минцлов писал в своих воспоминаниях: «Никакие грозные приказы и усилия штатов и окладов пограничной стражи и таможенной охраны не прекратят потока кон-Способы сокрытия контрабандных товаров трабанды, льющегося из
Пруссии; и что есть только одно-единственное, но совсем другое средство прекратить ее — надо стать в один уровень культуры с Германией. Контрабанда точный показатель степени перевеса культурности одной страны над другой...»* Борьба с контрабандистами всегда была нелегкой и требовала профессионализма и опыта. Обычно контрабандисты заранее изучали местность, выясняли характер службы чинов пограничной стражи, точно знали, кто находится в пограничных нарядах и где эти наряды находятся.
Рассматривая ухищрения, к которым прибегали контрабандисты, чтобы укрыть свой контрабандный товар, можно выделить несколько характерных способов. Товары, облагаемые большой пошлиной, искусно прятали между другими товарами, тем самым усложняя их поиск. Товар объявляли так, что таможенные чиновники хотя и замечали обман, но не мог-
1 Минцлов С. Р. В таможенном мире. Трапезонд, 1917. С. 35, 37.
ли требовать пошлины. Для утайки прибегали к ящикам и бочкам с двойными боками и с двойным дном, при этом в пространство двойного дна или боков укладывали высокопошлинный товар, а в остальное пространство — беспошлинный. Использовали стеклянную непрозрачную, каменную и прочую посуду, а также бочки и жестянки, предназначенные для беспошлинного провоза жидких товаров. На высокопошлинный груз вешали ярлыки от совсем другого груза, который не облагался пошлиной. Ценные высокопошлинные аршинные товары заворачивали в такие же аршинные товары, которые не облагались высокой пошлиной.
Разные мануфактурные и прочие товары прятали в бочках с цементом, орехами, свежими фруктами, маслом. В больших партиях швейных машин, обшитых рогожей, укладывали нитки и шелк на катушках, которыми были начинены все внутренности машинок. Золотые и другие изделия, имеющие большую ценность, упаковывали в музыкальные инструменты. Некоторые товары, внешне похожие, выдавали одни за другие: бронзовые изделия называли медными, фруктовые сиропы — фруктовыми соками; шампанское — минеральной водой.
Конечно же способов укрытия товаров было великое множество, но каждый раскрытый случай увеличивал опыт пограничной стражи.
Большая часть контрабанды проходила мимо таможен. Для этого ис-.пользовались различные ухищрения. Например, чтобы узнать размещение пограничных нарядов, высылались «ложные» контрабандисты. С этой целью использовали не только людей под видом заблудившихся, пьяных и т. п., но и натренированных собак, которые бежали впереди контрабандистов, переходящих границу. Такие ложные маневры контрабандисты применяли как непосредственно при перевозке контрабанды, так и при подготовке к ней. Использовали также ложных доносчиков. Передвигались контрабандисты различными способами: пешими и конными, на подводах, лодках, плотах и т. п.
Ткани через границу обычно переправляли в тюках на лошадях, в случае погони часть товаров сбрасывали, тем самым заставляя преследователей останавливаться и разбираться с товаром или тюками. Имели место случаи, когда контрабанду перевозила лошадь без сопровождения. Навьюченная, она отправлялась к своему хозяину через границу. При встрече с охраной лошадь поворачивала обратно.
Многие приграничные населенные пункты представляли собой «гнезда» контрабандистов. Контрабандисты маскировались под видом служителей постоялого двора, корчмы, различных домов и т. д. Они имели своих пособников, .которые по договоренности с местными крестьянами за небольшую плату переправляли контрабандные товары в глубь страны, где его продавали перекупщикам. Применяя различные хитрости и улов-
216 История таможенного дела и таможенной политики России
ки, контрабандисты наводняли рынки своими товарами и подрывали этим самым экономику страны.
В начале 30-х годов XIX в. контрабанда на границах с Пруссией и Австро-Венгрией усилилась. Через границу прорывались большие группы вооруженных контрабандистов, до ста и более человек, нападали на пограничную стражу, прорывали ее цепи и устраивали в приграничных районах буйства и грабежи.
С целью воспрепятствования подобным действиям в 1832 г. пограничная стража в Юрбургском округе была усилена двумя эскадронами кавалерии и двумя ротами пехотного полка. В 1836 г. на границу с Пруссией был направлен целый пехотный полк с легкой батареей (8 орудий). Этот полк был расположен в тылу пограничной стражи на участке от Юрбур-га до Палангена и далее по морскому берегу Курляндской губернии до Либавы. Три батальона пехоты, усиленные орудиями, дислоцировались на австрийской границе.
Личный состав пограничной стражи вел самоотверженную борьбу с лицами, незаконно провозившими или проносившими товары.
Придавая важное значение пресечению контрабанды, министр финансов, в ведении которого находилась пограничная стража, лично знакомился со всеми описаниями задержаний, а затем доклад шел императору.
В марте 1843 г. объездчик Виленской бригады пограничной стражи Кияшко был схвачен контрабандистами, которые под угрозой смерти пытались увезти его в Пруссию, но он решил лучше умереть, чем изменить присяге, и сумел расправиться с контрабандистами. В награду министр финансов выдал Кияшко 50 рублей, а император на докладе написал: «Произвести объездчика Кияшко в унтер-офицеры и выдать ему еще 50 рублей»*.
5 декабря 1846 г. помощник надзирателя Виленской бригады коллежский секретарь Станкевич преследовал с шестью объездчиками у местечка Андржеева И контрабандистов на 5 санях. Завязалась борьба. На помощь контрабандистам подошли вооруженные группы. В рукопашном бою пограничники захватили 5 саней с 22 товарными местами и одного контрабандиста. За мужество и умелые' действия Станкевич был поощрен. 3 января 1847 г. Николай I повелел: «Произвести Станкевича в чин титулярного советника за отличие не в пример другим» 2.
5 сентября 1848 г. вахмистр Рижской бригады пограничной стражи Андреев, зная о возможной высадке контрабандистов, умело расставил наряд из 6 человек. Когда контрабандисты появились, завязалась схватка. Андреева ударили оглоблей. Он потерял сознание. Очнувшись, он до-
217
