11.5. Аудиторские организации

Аудиторские фирмы – коммерческие, вневедомственные организации, оказывающие на основе лицензии платные услуги субъектам товарного рынка по независимой финансовой и бухгалтерской экспертизе, организации учета и отчетности, контролю над деятельностью хозяйствующих субъектов.

Задача аудиторской службы – дать объективное заключение о финансовом положении проверяемого предприятия, организации, соблюдении законодательства, особенно налогового, правомерности проведенных сделок, достоверности представленной отчетности.

Аудиторские фирмы занимаются не только проверкой и визированием финансово-хозяйственных или банковских документов, они оказывают разнообразный спектр других услуг: консультации по экономическим и организационным вопросам, налогообложению, специальные услуги, связанные с решением проблем неплатежеспособности, консультации по корпоративным структурам, состоянию и перспективам изменения рынка, сбыта соответствующей продукции внутри страны и за рубежом, по вопросам движения цен, возможности и условиях проведения кредитных операций и т.д.

Баланс организации, предприятия может быть опубликован в специ­альной печати, только если он подтвержден подписью аудитора. Это касается в основном банков, кредитных учреждений, страховых организаций.

Практика показывает, что подпись аудитора позволяет чувствовать себя более уверенно фирме, подвергшейся проверке, держателям акций этой фирмы, коммерческому банку, предоставляющему кредиты, и другим субъектам товарного рынка, имеющим постоянные деловые связи с ней.

Аудиторская фирма направляет в организацию, предприятие аудитора, прошедшего аттестацию и получившего лицензию, независимого, не имеющего имущественного или другого интереса, а также родственных, служебных отношений с руководством, другими должностными лицами этого субъекта товарного рынка. Выполняя функции финансовых ревизоров, аудиторы в условиях рыночных отношений призваны помогать бухгалтерским и финансовым звеньям субъектов товарного рынка в коммерческо-хозяйственной деятельности, предупреждении нарушений и ошибок.

Аудит – это не столько контроль как таковой, сколько именно экспертиза на правильность, законность, достоверность. Аудиторские проверки подразделяются на:

а) обязательные ежегодные;

б) инициативные (комплексные, тематические);

в) по поручению прокуратуры, органов дознания, следствия, суда, арбитражного суда.

Обязательной проверке подвергаются субъекты товарного рынка:

- при наличии в уставном капитале доли, принадлежащей иностранным инвесторам;

• субъекты, созданные в форме открытого акционерного общества;

• предприятия, организации (за исключением полностью находящихся в государственной или муниципальной собственности), имеющие следующие финансовые показатели коммерческо-хозяйственной деятельности:

а) сумма активов баланса на конец отчетного периода;

б) годовой объем выручки от реализации товарной продукции (работ, услуг).

Деятельность аудиторских фирм целесообразно направлять на следующее:

- ведение бухгалтерского учета предприятий, организаций (для предприятий, организаций, не располагающих квалифицированной бух­галтерской службой, необходимой оргтехникой), разработку учетной политики, рабочего плана счетов бухгалтерского учета, перечня субсчетов, аналитических счетов и регистров, подбор, установку и настройку программного обеспечения, баз данных, ведение регистров аналитического и синтетического учета, составление бухгалтерской (финансовой) отчетности;

- восстановление бухгалтерского учета (выполняется за определенный период и носит разовый характер, позволяет устанавливать определенные виды учетных решений на определенных этапах восстанавливаемого учетного периода: в частности, к моменту начисления налога на добавленную стоимость, причитающегося к возмещению, на мо­мент оплаты материальных ценностей или на момент их списания на затраты, списание налогов на добавленную стоимость единовременно, а также в течение 24 месяцев, 6 месяцев);

- составление бухгалтерской (финансовой) отчетности (следствие уже проделанных аудиторской фирмой работ по ведению бухучета либо самостоятельный вид услуг аудиторской фирмы, составление и предоставление отчетов во внебюджетные социальные, государственные фонды, общий статистический отчет);

- защиту бухгалтерской (финансовой) отчетности и налоговых деклараций в налоговой инспекции (сдача и грамотная защита в инспекции ежеквартальной отчетности с предварительной отметкой органами статистики соответствующих отчетных форм, а также фиксацией сдачи отчетов во внебюджетные государственные социальные фонды);

- улучшение организации учета (на основании изучения проводимой клиентом учетной политики, системы учета, способов их реализации, разработки предложений по переходу на более совершенную форму учета, внедрения передовых, нередко малоизвестных в отечественной практике методов);

- постановку бухгалтерского учета (услуга разового характера для вновь создаваемых предприятий, организаций, предусматривающая комплекс мероприятий, в частности, по формированию структуры бухгалтерской служ­бы, выбору формы бухгалтерского учета, разработке графика документо­оборота, подбору комплекса оргтехники);

- проведение финансового анализа (определение финансового состояния клиента, вида продукции (работ, услуг), приносящей наибольший доход или убыток, разработка путей выхода из финансового кризиса и т.д.);

- автоматизацию бухгалтерского учета (поиск на рынке программных средств, пакета прикладных программ по автоматизации учета, подходящих для клиента, их адаптация и внедрение, самостоятельная разработка таких программ, подбор комплекса технических средств для бухгалтерии и обучение персонала работе на них и др.);

- подготовку бухгалтерского персонала (подбор, обучение бухгалтеров, в том числе работе с оргтехникой, проверка будущего коллектива бухгалтерии на психологическую совместимость (осуществляется совместно со специализи­рованной организацией), обучение основам аудиторской деятельности и т.д.);

консультационные услуги (рекомендации по организации первичного учета, учетных решений, разъяснения по вопросам налогообложения, правильности наложения и расчета размеров штрафных санкций за нарушения налогового законодательства и т.д.).

Неукоснительным правилом аудита является конфиденциальность, полнейшее соблюдение коммерческой тайны в отношении клиентов. Аудитор не должен раскрывать третьим лицам (в том числе налоговой инспекции) информацию или факты, полученные в ходе работы, за исключением согласия на то клиента и случаев, предусмотренных законодательством. При этом третьим лицам предоставляется только часть аудиторского заключения.

Аудитору запрещено заниматься какой-либо другой деятельностью, не совместимой с его основной профессиональной работой, кроме консульта­ционной деятельности в рамках своей компетенции (бухгалтерский учет, налогообложение и др.), а также преподавательской деятельностью в учебном заведении и деятельностью, связанной с бухгалтерским учетом (по договору, контракту).

Аудиторской деятельностью имеют право заниматься физические лица (аудиторы) и юридические лица (аудиторские фирмы).

Физические лица допускаются к аудиторской деятельности только после прохождения аттестации. Причем они должны иметь экономическое образование (высшее или среднее специальное), а также стаж работы не менее трех лет из последних пяти в качестве специалиста аудиторской организации (бухгалтера, экономиста и др.), научного работника или преподавателя по финансово-экономическому профилю. Лицо, получившее квалификационный аттестат, правомочно заниматься аудиторской деятельностью самостоятельно. Для этого необходимо официально зарегистрироваться (получить право на ведение индивидуальной трудовой деятельности) либо работать в составе аудиторской фирмы, заключив с ней соответствующее трудовое соглашение.

Аудиторские фирмы должны быть зарегистрированы, как любые юридические лица, запись о регистрации вносится в государственный реестр аудиторских организаций.

Обязательное условие для функционирования как отдельных аудиторов, так и аудиторских фирм – получение лицензии. Причем предусматривается специализация лицензий: банковский аудит, аудит страховых организаций, бирж, внебюджетных фондов и инвестиционных институтов, иных экономических субъектов (общий аудит).

Аудиторские службы призваны оказывать клиентам содействие в изучении рынка, оценке его состояния и перспектив развития, эффективной организации управления финансами, в составлении различного рода тех­нических, организационных и других проектов. В зарубежной практике аудиторская фирма зачастую не просто подтверждает акционерам или учреждениям правильность составления баланса и ведения счета прибылей (убытков), но и обосновывает свои рекомендации по финансовому оздоровлению организации, предприятия, улучшению системы бухгал­терского учета и внутреннего контроля. В таких случаях аудиторская фирма берет на себя заботу о предотвращении банкротства предприятия, организации.

В настоящее время в Украине увеличивается количество коммерческих фирм (компаний), персонал которых зачастую не искушен в тонкостях финансово-хозяйственной деятельности, порой энтузиазма больше, чем знаний. Например, бухгалтерский учет, постановка которого – слабое место многих новых коммерческих структур. Поэтому аудитор должен не только организовать проверку и дать заключение, но и показать, как исправить положение, восстановить учет.

Аудиторская фирма может помочь субъектам товарного рынка при решении таких вопросов, как рационализация финансового хозяйства, нахождение надежных партнеров, правильное оформление хозяйственных договоров, составление технико-экономического обоснования проекта при обращении в банк за кредитом.

В рыночной экономике аудиторская деятельность не подменяет и не заменяет государственный контроль над финансово-хозяйственной дея­тельностью субъектов товарного рынка, который осуществляется соот­ветствующими государственными органами, например контрольно-реви­зионным управлением Минфина Украины или Министерством Украины по налогам и сборам.

Аудиторские фирмы и аудиторы могут образовывать союзы, ассоциации, другие объединения для защиты своих профессиональных интересов, координации своей деятельности.