25.Общество, государство и право

Государство и государственная власть (являет со­бой один из существенных признаков отличающих государство от других социальных структур человеческого общества, негосударственных организаций ре­лигиозно-профсоюзных партий) оказывают свое упо­рядочивающее воздействие практически на все основные сферы жизни общества. Общество не мо­жет быть сведено лишь к государственным формам его организации Наряду с государственными струк­турами, в обществе существуют, и иные формы объединений и совместной деятельности людей которые оказывают не менее важное влияние на их жизнь. Речь идет о гражданском обществе, которое включает организацию и деятельность общественных образова­ний, политических партий, профсоюзов, творческих ассоциаций, религиозных объединений, а также такие сферы как экономика, воспитание образование нау­ка и культура, семья, средства массовой информации. Гражданское общество — это система самостоя­тельных и независимых от государства общественных институтов и отношений, которые обеспечивают усло­вия для реализации частных интересов и потребностей индивидов и коллективов, для жизнедеятельности со­циальных, культурных, духовных сфер их воспроизвод­ства и передачи от поколения к поколению

Гражданское общество возможно лишь тогда, ког­да складываются отношения, предполагающие актив­ное проявление творческих возможностей личности во всех сферах социальных связей экономических политических, духовных

. Государство оказывает влияние на граж­данское общество и его структуры. Но вместе с тем, оно испытывает и обратное влияние (гражданское общество есть та социальная среда, где реализуется большинство прав и свобод граждан и их объединений)

Модели соотношения гражданского общества и го­сударства

1)либерализм,

2)этатизм

С позиции либерализма, чем меньше вмешательст­во государства в сферу гражданского общества, тем лучше для гражданского общества и, следовательно, субъектов гражданского общества.

Этатизм занимает противоположную позицию в этом вопросе,

чем больше вмешательство государства, тем луч­ше гражданскому обществу.

В рамках этатизма различаются два варианта регу­лирующего воздействия государства на общество

а) авторитарный этатизм (такой способ властного воздействия на общество, при котором блокируется или разрывается обратная связь между управляющей и управляемой системами, власть стремится форми­ровать общественные отношения),

б) демократический этатизм (такой вариант этатиз­ма, при котором параметры и пределы государствен­ного вмешательства, особенно в экономику, определя­ются потребностями гражданского общества, точнее большинством субъектов гражданского общества).

26. Понятие и признаки правового государства.

Правовое государство и его признаки Правовое государство — это форма организации и деятельности государственной власти, которая строится во взаимоотношениях с индивидами и их различными объединениями на основе права.

Основные признаки правового государства:

1.Верховенство и господство права (в широком смысле) и закона (в более узком). Правовое государство не есть просто государство, соблюдающее законы. Это – общество и государство, признающие право как исторически развивающееся в общественном сознании, расширяющуюся меру свободы и справедливости, выраженную именно в законах, подзаконных актах и практике реализации прав и свобод человека, демократии, рыночного хозяйства и. т. п. В законах государство устанавливает общеобязательные правила поведения, которые должны максимально учитывать объективные потребности общественного развития на началах равенства и справедливости.

Именно поэтому закон обладает высшей юридической силой.

Основной закон правового государства — конституция.

2) Принцип разделения властей. Этот принцип определяет, с одной стороны, верховенство законодательной власти, а с другой стороны, подзаконность исполнительной и судебной властей. Разграничение единой игосударственнойт власти на три относительно самотоятельные и независимые веиви предотвращает возможные злоупотребления власти и властью и возникновение тоталитарного управления государством, не связанного правом.

3. Широкие и реальные права и свободы личности. Право на жизнь, право на свободу, неприкосновенность личности и жилища, право на образование, социальное обеспечение, судебную защиту и др. закрепляются в конституции. В правовом государстве существуют реальные экономические, политические, духовные предпосылки для реализации прав и свобод личности.

4. Взаимная ответственность государства и личности. Отношения между государством как носителем политической власти и гражданином как участником ее формирования и осуществления должны строиться на началах равенства и справедливости. Определяя в законах меру свободы личности, государство в этих же пределах ограничивает и себя в собственных решениях и действиях. Оно берет на себя обязательство обеспечивать справедливость в отношениях с каждым гражданином. На тех же правовых началах строится ответственность личности перед государством. Применение государственного принуждения должно носить правовой характер, не нарушать меру свободы личности, соответствовать тяжести совершенного правонарушения.

27.Гражданское общество и партии. Влияние научно-технической революции на функции государства

Гражданское общество – это общество с развитыми экономическими, политическими, правовыми, культурными отношениями между его членами, независимое от государства, но взаимодействующее с ним; это союз индивидов, обладающих развитой, целостной, активной личностью, высокими человеческими качествами (свобода, право, долг, мораль, собственность и др.).

Признаками (особенностями) гражданского общества являются следующие:

высокое сознание людей;

высокая материальная обеспеченность их на основе владения собственностью;

широкие связи между членами общества;

наличие подконтрольной государственной власти, преодолевшей отчуждение от общества. Носители такой власти – всего лишь наемные работники, обладающие соответствующей компетентностью, мастерством, способностью решать проблемы общества;

децентрализация власти;

передача части власти органам самоуправления;

использование компромисса, согласования позиций в качестве основных способов решения конфликтов;

развитое чувство коллективности (но не стадной), обеспеченное сознанием принадлежности к общей культуре нации;

личность гражданского общества – это человек, ориентированный на созидание, духовность.

В перечень подсистем гражданского общества могут быть включены:нации, национальные движения;классы, коалиции классов;общественные слои (женщины, студенты, пенсионеры и т. п.),политические партии;политические движения;массовые общественные движения (защитников окружающей среды, противников размещения ядерного оружия и т. п.);профсоюзы;религиозные организации;общественные организации (общество любителей пива, общество спасения на водах и т. п.); союзы или ассоциации (предпринимателей, банкиров, промышленников); общества потребителей; трудовые (научные, учебные, школьные и др.) коллективы; семья; функции элемента гражданского общества может выполнять и отдельная личность

Партия является обязательной подсистемой  гражданского обющества. Говоря о понятии политической партии необходимо заметить, что термин “партия” происходит от латинского слова и означает часть. В соответствии со ст.3 Закона о политических партиях Политическая   партия   -   это  общественное  объединение, созданное  в  целях  участия   граждан   Российской   Федерации   в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли,  участия в общественных и политических акциях, в выборах  и  референдумах,  а  также в целях представления интересов граждан  в  органах  государственной  власти  и  органах   местного самоуправления.

Являясь одним из основных институтов политической системы общества, его политической организацией, партии всегда выступали как инструмент политической борьбы за власть. Знание их зарождения, этапов развития и механизма функционирования – необходимые условия для анализа конкретной политической ситуации и политического прогнозирования.

В общественной жизни государства политические партии имеют следующее значение:

1. Определяют политическую цель. Разрабатывая идеологию и программы, партии стремятся определить стратегии и убедить граждан в возможности альтернативных или иных действий.

2. Выражают и агрегируют общественные интересы. Выражать интересы могут и группы, однако лишь партии сводят их воедино в такой форме, которая оказывает непосредственное влияние на решения центральных государственных органов.

3. Мобилизуют и социализируют граждан. Создают долгосрочную социальную и идейно-психологическую основу партийной деятельности. Формируют соответствующее общественное мнение, используя для этих целей СМИ.

4. Формируют правящую элиту, местные органы власти, вначале теневой, а затем и реальный состав правительства, других центральных органов власти; обеспечивают связи между представительными органами власти и обществом; формируют вместе с другими политическими институтами механизм государственного и общественного управления; обеспечивают стабильность правительственных структур и механизмов.