69. Акт применения права, их виды.

Акт применения нормы права — это официальный правовой документ, содержащий индивидуальные государственно-властные, предписания компетентного органа,  который выносится им в результате  решения конкретного юридического дела.

Признаки акта применения нормы права

1  Акт применения нормы права имеет властный характер и охраняется принудительной силой государства.  Содержащиеся в нем конкретные предписания, имеют обязательное значение только для тех,  к кому они  относятся, и в необходимых случаях могут быть реапизованы принудительным путем. Например, рассмотрение суда о возвращении гражданином взятой во временное пользование вещи обязательно для исполнения. За нарушение требований этого акта граждаин несет ответственность как за нарушение нормы права, на основании которой суд принял решение.

2  Акт применения — это индивидуальный правовой акт. Он относится к строго определенным лицам. Правоприменительный акт, имеет силу только для данного случая, и на сходные случаи не распространяется.

3  Правоприменительные акты должны быть закон­ными, выноситься в строгом соответствии с законом, и  опираться на определенные нормы права.

4  Акты применения норм права издаются в уста­новленной законом форме и имеют точное наимено­вание. Закон предусматривает строго определенный порядок издания и оформления индивидуальных пра­вовых актов, к примеру, акты, принимаемые правоохранительными органами, должны иметь сле­дующие обязательные элементы

а) вводную часть, в которой указывается наимено­вание акта – название органа, издавшего его, время издания, конкретный адресат,

б)  описательную часть,  где излагаются фактиче­ские обстоятельства дела;

в)  мотивировочную часть, дающую обоснование принятого решения;

г)  резолютивную часть, в которой излагается со­держание;

Классификация актов применения норм права производится по различным основаниям

1. В зависимости от субъектов, применяющих нор­мы права

а)  представительных органов государственной власти,

б)    исполнительных   органов   государственной власти,

в) правоохранительных государственных органов,

г) государственного контроля

2. В зависимости от содержания общественных от­ношений и применяемых к ним норм права:

а)  на регулятивные, которые устанавливают конк­ретные юридические права и обязанности в связи с правомерным поведением людей (например,  приказ ректора учебного заведения о зачислении в вуз),

б) на охранительные, издаваемые в связи с совер­шением отдельными людьми правонарушений (при­говор суда  постановление следователя о привлече­нии подозреваемого в качестве обвиняемого).

74.Пробелы в праве и способы их восполнения.

Пробел в праве — отсутствие правовой нормы при разрешении конкретных правовых случаев, которые охватываются правовым регулированием, и должны быть разрешены на основе права.

Обычно вопрос о восполнении пробелов в праве поднимается и обосновывается в научных работах, в средствах массовой информации, в выступлениях депутатов, специалистов соответствующих отраслей права, в ходе опроса общественного мнения, и других формах, а их ликвидация — дело правотворческих органов. Такие пробелы условно можно назвать пробела ми в праве в общесоциальном смысле.

Кроме того, в юриспруденции используется понятие пробела в праве в собственно юридическом смысле. Такой пробел имеет место когда с очевидностью можно констатировать, что определенный вопрос входит в сферу правового регулирования, должен решаться юридическими средствами но конкретное его решение в целом или частично не предусмотрено, или предусмотрено не полностью Например, если лицо выигравшее по лотерейному билету какую либо вещь и получившее ее, обнаружит в ней суще ственные недостатки то его претензии (требование устра нить недостатки обменять вещь) носят правовой характер, хотя конкретной нормы устанавливающей порядок разрешения соответствующих претензии не существует.

В условиях законности наличие пробелов в праве в принципе нежелательно. Это существенный недостаток действующей правовой системы, обусловленный отсутствием достаточного внимания к совершенствованию законодательства своевременному учету в нем тенденции развития общественной жизни, изъянами законодательной техники

Чем меньше пробелов в законодательстве, тем оно совершенней, тем прочнее законность.  В то же время пробелы в праве объективно возможны, а в не которых случаях и неизбежны. Право чаще всего отстает от порой быстро развивающих­ся экономических и социально-политических отноше­ний и должное правовое регулирование этих отноше­ний, вырабатывается не сразу. Необходим какой-то период на протяжении, которого накапливаются опыт и знания для правильной и всесторонней регламентации основных вопросов общественной жизни.

Основным способом восполнения пробела в праве является издание недостающей правовой нормы, не­обходимость которой обусловлена жизнью.

В тех случаях, когда правотворческий орган не су­мел устранить пробел используется правило приме­нения права по аналогии. Под аналогией понимается определенное сходство между различными явлениями или предметами. Применение права по аналогии, не означает произвольного решения конкретных дел. Ре­шение здесь принимается в соответствии с принципа­ми законности и справедливости.

В юриспруденции различаются два основных вида аналогии, аналогия закона и аналогия права.

Аналогия закона — решение конкретного юридиче­ского дела на основе правовой нормы рассчитанной на сходные случаи. Если компетентные органы решают де­ло в соответствии с предписаниями нормы, регулирующей наиболее сходные общественные отношения, то имеет место аналогия закона. При этом применяемая норма права данное отношение не регулирует.

Аналогия права — принятие решения по конкретно­му делу на основе общих принципов и смысла права Она применяется, когда при наличии пробела невозможно подобрать сходную норму права. Применение права по аналогии в современном государстве ограничено оно исключается при решении уголовных дел.