4.Правове положення власності України за кордоном.

Право собственности – совокупность юридических норм, закрепляющих и охраняющих принадлежность материальных благ определенным лицам или коллективам, предусматривающих объем и содержание прав собственника в отношении принадлежащего ему имущества, способы и пределы осуществления этих прав.

Сама возможность приобретения прав собственности определяется нормами украинского законодательства и, конечно, в отношении реализации этой возможности в конкретно взятой стране часто весьма детальными правилами законодательства этой страны. Украинское законодательство не запрещает гражданам и организациям приобретать недвижимость, акции и ценные бумаги иностранных компаний и обществ. В отношении возможности приобретения иностранцами права собственности на недвижимость, и в первую очередь на земельные участки, в ряде стран установлены запреты или ограничения.

В Канаде в некоторых провинциях ограничиваются права иностранцев на покупку земли (так, в Альберте иностранцы и компании под иностранным контролем не имеют права покупать и владеть землей, в Саскачеване ограничивается размер сельскохозяйственных земельных участков, которые могут быть проданы иностранцам).

В Финляндии отделения иностранных компаний и компании, в которых иностранным лицам принадлежит более 20% (в отдельных случаях более 40%) акций, не имеют права без разрешения Государственного Совета приобретать или продавать недвижимость на срок более двух лет.

В некоторых странах продажа земельных участков не допускается, в США покупка иностранцами недвижимости, особенно земли, ограничивается законами большинства штатов.

В ряде стран для покупки земли иностранцами требуется получение разрешения местных или центральных органов (в Австралии, Австрии, Дании, Швейцарии - с некоторыми изъятиями), требуется разрешение на приобретение недвижимости: на Кипре - Совета министров Кипра, в Польше - министра внутренних дел Польши, в странах Балтии - различных иных органов. Сошлемся в качестве примера на законодательство Литвы.

В 1996 г. ст. 47 Конституции Литвы была дополнена и одновременно был принят конституционный закон, предусматривающий порядок, условия и ограничения в отношении приобретения земельных участков несельскохозяйственного назначения. Согласно этим правовым актам иностранным субъектам разрешается приобретать земельные участки для строительства зданий и в других случаях осуществления предпринимательской деятельности. Под иностранными субъектами понимаются предприятия, зарегистрированные в качестве юридических лиц в Литве, правления которых находятся в Литве и эффективный контроль в отношении которых осуществляют иностранные предприятия или иностранные граждане, а также иностранные предприятия, отделения и представительства которых находятся в Литве.

Запрещено приобретать землю на курортах, взморье, на территории национальных парков и в ряде других случаев. Землю разрешено продавать только иностранным субъектам, отвечающим критериям "европейской и трансконтинентальной...", т.е. из числа государств - членов ЕС, или государств, заключивших соглашения об ассоциации с ЕС, или государств, бывших в момент принятия закона членами Организации экономического сотрудничества и развития (OECD) или Североатлантического пакта (НАТО). Из этого перечня следует, что не допускается покупка земли лицами из Украины и других государств СНГ.

Порядок и условия приобретения за рубежом украинскими гражданами, предприятиями и учреждениями, а также государством недвижимого имущества полностью определяется законодательством страны местонахождения этого имущества. Покупатели, а также арендаторы должны самым тщательным образом выполнять предписания этого законодательства (правила регистрации земельных участков в земельных кадастрах и др.).

Общепризнанными (при определении правомерности возникновения и содержания права собственности на вещь) в МЧП являются следующие положения:

1) если в каком-либо государстве вещь правомерно перешла по законам этого государства в собственность определенного лица, то при изменении места нахождения вещи право собственности на дан¬ную вещь сохраняется за ее собственником — признается право соб¬ственности на вещь, правомерно приобретенную за границей:

2) объем прав собственника определяется местом нахождения вещи — при перемещении вещи из одного государства в другое изме¬няется соответственно и содержание прав собственника.

Данные принципы правового регулирования находят свое отраже¬ние и в законодательстве Украины.

Статья 5693 ГК Украины предусматривает, что право собственности на вещь определяется по закону страны, где вещь находится.

Возникновение и прекращение права собственности на вещь опре¬деляется по закону страны, где эта вещь находилась в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившее основа-нием для возникновения или прекращения права собственности (ч. 2 ст. 5693).

Согласно ч. 2 ст. 569 ГК Украины, возникновение и прекращение права собственности на вещь по внешнеторговой сделке определяется по закону места ее совершения, если иное не установлено соглашением сторон.

Право собственности на вещь, находящуюся в пути, определяется по закону страны, из которой вещь была отправлена, если иное не уста¬новлено соглашением сторон (ч. 3 ст. 569 ГК Украины).

Исходя из положений ст.ст. 155, 156 ГК Украи¬ны местом заключения договора является место получения акцепта лицом, сделавшим предложение.

Кодекс торгового мореплавания Украины содержит специальные коллизионные нормы относительно права собственности на морские суда (ст. 19):

1) право собственности на строящееся судно определяется по зако¬ну государства, на территории которого находится судно, если догово¬ром на строительство судна не установлено иное:

2) право собственности, его возникновение и прекращение на суда, находящиеся за пределами Украины, определяется законом госу¬дарства, под флагом которого плавает судно.

Проектом ГК Украины предусмотрен ряд новаций в области права собственности:

• проект ГК регулирует не только коллизионные вопросы права собственности, но и других вещных прав;

• ч. 2 ст. 1627 — отнесение имущества к категории движимого или недвижимого и иная его юридическая квалификация определяется по праву той страны, на территории которой находится имущество;

• ч. 3 ст. 1628 — возникновение права собственности на вещь вследствие приобретательной давности определяется правом страны, в которой имущество находилось на момент истечения срока приоб-ретательной давности;

• ст. 1629 — вещные права на транспортные средства и иное иму¬щество, подлежащее внесению в государственные реестры, определяет¬ся по праву страны, в которой эти транспортные средства или имуще¬ство зарегистрированы.