19.3. Пособия гражданам, имеющим детей

Тема расчета и выплаты пособий в связи с материнством также рассмотрена в виде ответов на часто задаваемые бухгалтерами вопросы. Нормативная база этого раздела включает в себя следующие документы:

- Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Федеральный закон N 81-ФЗ);

- Федеральный закон N 255-ФЗ;

- Приказ Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 N 1012н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты пособий гражданам, имеющим детей" (далее - Порядок N 1012н);

- Приказ Минздравсоцразвития РФ от 04.12.2009 N 951н "О Перечне документов, которые должны быть представлены страхователем для принятия решения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения" (далее - Перечень N 951н).

Пособия по беременности и родам

Назначается ли пособие по беременности и родам женщинам, находящимся на очной форме обучения в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования? Пунктом 9 Порядка N 1012н определен круг лиц, имеющих право на получение пособия по беременности и родам. В частности, это женщины, находящиеся на очной форме обучения в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, в учреждениях послевузовского профессионального образования.

Начисление им пособия по беременности и родам осуществляется на основании медицинской справки установленной формы (пп. "в" ст. 16 Порядка N 1012н). Его расчет производят исходя из суммы получаемой стипендии (ст. 8 Федерального закона N 255-ФЗ).

Какие документы нужно подать в отделение ФСС, чтобы получить средства в возмещение расходов, и в течение какого периода они будут перечислены, в случае когда у организации суммы начисленных страховых взносов не хватает для выплаты пособия по беременности и родам? Для получения средств на выплату пособия по беременности и родам (а также и других пособий в связи с материнством) необходимо подать заявление, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам в ФСС по форме-4 ФСС РФ и листок нетрудоспособности по беременности и родам. В заявлении должна быть указана информация, приведенная в Перечне N 951н (наименование, адрес и регистрационный номер организации, сумма необходимых средств на выплату страхового обеспечения). Листок нетрудоспособности должен быть заполнен в установленном порядке, содержать расчет пособия. Форма-4 ФСС РФ заполняется за тот период, в котором начислено пособие по беременности и родам.

Средства перечисляются организации в течение 10 календарных дней с даты представления всех документов (п. 3 ст. 4.6 Федерального закона N 255-ФЗ).

При рассмотрении обращения страхователя о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения территориальный орган страховщика вправе провести проверку правильности и обоснованности расходов страхователя на выплату страхового обеспечения, в том числе выездную проверку. В таком случае решение о выделении этих средств страхователю принимается по результатам проведенной проверки (п. 4 ст. 4, ст. 6 Федерального закона N 255-ФЗ).

В течение какого срока работница может обратиться в организацию за пособием по беременности и родам? Согласно п. 2 ст. 12 Федерального закона N 255-ФЗ пособие по беременности и родам назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам.

Если за пособием по беременности и родам обратились по истечении шестимесячного срока, то решение о его назначении принимается территориальным органом страховщика при наличии уважительных причин пропуска срока обращения за пособием. Перечень уважительных причин пропуска срока обращения за пособием утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.01.2007 N 74. Уважительными причинами являются:

- непреодолимая сила, то есть чрезвычайные, непредотвратимые обстоятельства (землетрясение, ураган, наводнение, пожар и др.)

- длительная временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы продолжительностью более шести месяцев;

- переезд на место жительства в другой населенный пункт, смена места пребывания;

- вынужденный прогул при незаконном увольнении или отстранении от работы;

- повреждение здоровья или смерть близкого родственника;

- иные причины, признанные уважительными в судебном порядке - при обращении застрахованных лиц в суд.

Если отпуск по беременности и родам наступает в период нахождения матери в отпуске по уходу за ребенком, следует ли производить начисление и выплату пособия по каждому случаю страхового обеспечения? В соответствии со ст. 13 Федерального закона N 81-ФЗ в этом случае матери предоставляется право выбора одного из двух видов пособий, выплачиваемых в данном периоде.

Пособие по беременности и родам назначается и выплачивается по всем местам работы работника, если он работает у нескольких работодателей. Следует ли назначать и выплачивать по всем местам работы и ежемесячное пособие по уходу за ребенком? Исходя из п. 2 ст. 13 Федерального закона N 255-ФЗ, если застрахованное лицо занято у нескольких страхователей, пособия по беременности и родам назначаются и выплачиваются ему по всем местам работы (службы, иной деятельности), а ежемесячное пособие по уходу за ребенком должно назначаться и выплачиваться по одному месту работы (службы, иной деятельности) по выбору застрахованного лица.