Глава 7. Хозяйство Украины

7.1. Хозяйство Украины в годы второй мировой войны.

Для Украины вторая мировая война началась в сентябре 1939 г. Согласно Пакта Молотова-Рибентропа Советский Союз занял западно-украинские земли. В 1939 – 1940 гг. в состав Украинской ССР была включена Буковина. На западно-украинских землях национализированы 2,5 тыс. предприятий, были экспроприированы поместья польских колхозов.

Советская власть ассигновала значительные средства в реконструкцию промышленных предприятий. С восточных районов направляли эшелоны с оборудованием и машинами. Особенно большое внимание уделяли предприятиям пищевой, легкой и местной промышленности. На начало войны 1941 г. в Западной Украине фактически была ликвидирована безработица. Строительство и реконструкция предприятий увеличили потребность в рабочей силе. Одновременно началось переселение работников в восточные районы Украины. Так, с сентября 1939 г., по июнь 1941 г. с Западной Украины на предприятия Донбасса выехали 17 тыс. рабочих.

Однако демонтаж социально-экономической инфраструктуру негативно повлияло на развитие хозяйства западных областей. На конец 1939 г. было конфисковано и перераспределено свыше 2 млн. га. пахотной земли. Бедняцкие хозяйства освобождались от уплаты налогов. В тяжелых условиях оказались хозяйства зажиточных крестьян. Они были обложены высокими налогами. Уже в 1940 г. возникли первые колхозы. К середине 1941 г. было коллективизировано около 13% крестьянских хозяйств. Создано 182 МТС, которые обслуживали почти 1,54 тыс. колхозов, а также индивидуальные хозяйства.

За счет жесткой эксплуатации рабочих, милитаризации экономики, накануне войны возросли объемы промышленного производства. Если в 1937 г. выпуск продукции тяжелой промышленности (в границах УССР 1939 г.) составил 16,2 млрд. руб. по ценам 1926 / 1927 гг., то в 1940 г. – 22,4 млрд. руб. Изменилась отраслевая структура промышленности. В 1940 г. доля производства средств производства (группа «А») в УССР составила 62% против 32% в 1913 г., предметов потребления (группа «Б») – 38 против 64% в 1913 г. Украина была основной угольной и металлургической базой СССР. В 1940 г. она давала: угля – 50,5% общесоюзного объема производства, железной руды – 67,6, стали – 48,8, чугуна – 64,7%.

Украина стала одним из основных районов СССР производства и технических культур, продуктивного животноводства. Её сельское хозяйство давало треть союзного производства зерна и 60% урожая сахарной свеклы. В конце 30-х начале 40-х годов значительно расширились посевные площади, улучшилась их структура, возросла урожайность сельскохозяйственных структур. В 1940 г. урожайность зерновых составила 12,4 ц./га. и превышала уровня 1913г. на 3 ц., подсолнечника соответственно 13,1 ц./га. и 3,8 ц., картофеля 101 ц./га. и 22 ц. Однако по секторный сбор сахарной свеклы был несколько ниже: 158 ц./га. в 1940 г против 167 ц./га. в 1913 г.

Некоторые позитивные сдвиги произошли в торговле. Розничный товарооборот государственной и кооперативной торговли УССР в 1940 г. сравнительно с 1937 г. увеличился на 34,6% и общий его объем достиг 3202,8 млн. руб. Из них на розничную торговлю приходилось 2817,2 млн. руб., а на общественное питание – 385,6 млн. руб. Однако, это не соответствовало реальным потребностям населения. К тому же рыночные фонды в расчете на одного человека в 1940 г. даже сократились. Медленно росли реальные доходы населения. Так, реальная заработная плата рабочих и служащих с 1937 по 1940 г. возросла только на 12%.

В июне 1941 г. началась война. За четыре месяца вся территория Украина была оккупирована. До декабря 1941 г. немцы контролировали территорию СССР, на которой проживало 42% населения и находился большой экономический потенциал.

Хозяйство Украины с начала войны было переориентировано на потребности обороны. Большинство промышленных предприятий было поставлено в условия военного времени, форсировало производство. Особенно большая потребность была в металле. Значительно увеличили производство металлургические комбинаты. С началом массовой мобилизации возникла потребность в рабочих местах, на которые вместо мобилизованных мужчин встали женщины, подростки и пенсионеры.

В тяжелые условия было поставлено сельское хозяйство. Большинство районов Западной и Правобережной Украины были оккупированы немецкими войсками. Успешно провести эвакуацию и собрать урожай здесь не смогли. В Левобережных областях началась форсированная уборка урожая, колхозам были доведены высокие нормы сдачи хлеба. Крестьяне 15 восточных областей до 10 октября вывезли на государственные заготовительные пункты 143 249 тыс. т. зерна. План хлебосдачи был выполнен на 28,5%. До 20 сентября план поставки мяса был выполнен на 80,5%, до 10 сентября план сдачи молока на – 68,3, яиц – на 58,4%.

Там, где это было возможно все зерно убирали и сдавали на заготовительные пункты, там, где это было не возможно, его сжигали. Уничтожали скотину, сельхозинвентарь. Была использована тактика «выжженной земли». Все промышленные предприятия, которые могли быть использованы оккупантами уничтожались. На Донбассе были затоплены все шахты, разрушен комплекс заводов Днепрсельстан, все 54 доменных печи республики, были взорваны все мосты через Днепр, разрушены тысячи километров железных дорог, телеграфных линий и т.д.

С самого начала войны происходила массовая эвакуация на Восток заводов, квалифицированных работников и ученых. Только с ноября 1941 г. из Украины было вывезено в Россию и Среднюю Азию более 500 крупных предприятий. Всего с Украины было эвакуировано около тысячи заводов, почти 4 млн. человек, соответственно из Киева – 197 предприятий и 300 тыс. человек. Харьковский тракторный завод был переналажен на выпуск танков, был демонтирован и эвакуирован вместе с 4673 специалистами и обслуживающим персоналом. Было эвакуировано 30 212 тракторов, более 6 млн. голов скота, 1,6 млн. т. шкур, меха и т.д. Эвакуированные предприятия размещались на производственных площадях заводов Урала и Восточной Сибири. Почти все новое оборудование украинских электростанций было вывезено и установлено на новых станциях.

Даже приблизительный перечень потерь говорит о страшных убытках, которые принесла вторая мировая война Украине и её населению. Минимум 5,3 млн. человек или каждый шестой житель Украины погиб, 2,3 млн. украинцев было вывезено в Германию. Целиком или частично были разрушено свыше 700 городов и 28 тыс. сел, вследствие этого без крыши осталось 10 млн. человек. Экономические потери были громадными. Уничтожено почти 16 тыс. промышленных предприятий. Подсчитано, что общие убытки, заданные Украине и её экономические потери составили 40%. Большие потери были среди городского населения. Так, Киев потерял более 60% своих жителей, население Харькова до войны составляло 700 тыс. и оно сократилось на 230 тыс. человек.

Только в течение 1943 – 1944 г. оккупанты вывезли из Украины в Германию: 9 млн. т. зерна, 622 тыс. т. мясных продуктов, 950 тыс. т. подсолнечного масла, 108 тыс. т. технического масла, 400 тыс. т. сахара, 2,5 млн. т. кормов для животных. За этот же период гитлеровцы ограбили 27 910 колхозов, 872 совхоза и 1300 МТС. В ходе карательных операций было уничтожено 256 сел.

Во время оккупации было создано 2215 поместий для «новой земельной аристократии» Германии, общей площадью 6,3 млн. га. 15 октября 1942 г. оккупационная власть издала распоряжение о массовом насильственном изгнании украинского населения с его земель и создании специальных поселений ("хегенвальднов"). Только в восьми западных областях Украины силой было изгнано население 357 крестьянских дворов. Грабя крестьян, фашисты широко практиковали натуральные и денежные сборы, что дополнялось системой разнообразных штрафов и контрибуции, которые налагались в виде наказаний. Отступая, немцы уничтожили почти все восстановленные мосты через реки, железнодорожные узлы, станции и многое другое.

После освобождения Украины сразу началось восстановление народного хозяйства, городов и сел республики. Из 75 млрд. руб. отпущенных правительством СССР во время войны на восстановление народного хозяйства районов освобожденных от фашистской оккупации, 1728 млрд. руб., т.е. четвертая часть предназначалась для экономики Украины. Из всех капиталовложений, выделенных в течение 1943 – 1945 гг. для угольной промышленности европейской части СССР, около 70% было направлено на восстановление Донбасса. Бюджетные ассигнования на возрождение металлургии Юга в 1943 – 1944 гг. составили около 40% всех капиталовложений в черную металлургию СССР. Основное внимание уделялось восстановлению предприятий тяжелой промышленности, железнодорожных магистралей, электростанций, которые пострадали меньше всего и могли, были восстановлены и использованы в оборонных целях.

Основу восстановления народного хозяйства Украины составил в первую очередь топливно-энергетический комплекс. На конец войны на Донбассе было восстановлено 54% шахт. В результате этого добыча угля составила 43,3% довоенного уровня. Уже в 1944 г. вновь стали выплавлять сталь и производить прокат крупнейшие металлургические заводы Украины. Интенсивные восстановительные работы велись в машиностроении, хотя государство и выделено на эти цели недостаточную сумму. Дело осложнялось тем, что реэвакуация имущества предприятий вывезенных в тыл в 1941 – 1942 гг. была признана не целесообразной. На Украину возвращались только коллективы и то не в полном составе.

Однако общая производительность труда оставалась не высокой. Одной из основных причин было очень неудовлетворительное материально-бытовое положение населения. Карточная система могла обеспечить лишь минимальный, полуголодный прожиточный уровень. Еще более острой была жилищная проблема. В республике 10 млн. человек оставались без жилья.

Благодаря самоотверженному труду людей было восстановлено к концу войны почти 30% довоенных производственных мощностей промышленности. Украина фактически стала прифронтовой базой действующей армии. Однако, сельское хозяйство, учреждения науки и культуры, жилой фонд и коммунальное хозяйство городов и сел восстанавливалось медленно. Правительство СССР выделило для восстановления экономики только 18,3 млрд. руб., что составило 24% общей суммы, выделенных территориям, пострадавшим от немецко-фашистской оккупации. В месте с тем материальные убытки Украины оценивались 286 млрд. руб., или 42% общих потерь СССР.