- •Тема 1: предмет и метод экономической истории
- •1.1. Предмет, методы и задачи курса.
- •Тема 2. Экономика первобытнообщинного строя.
- •2.1. Экономика первобытного строя.
- •2.2. Хозяйство скифов, греческих и римских поселений Южного Причерноморья.
- •Тема 3. Хозяйство украинских земель в V – XV вв.
- •3.1. Феодализация земельных отношений.
- •3.2. Ремесла. Города. Промыслы.
- •3.3. Торговля и финансы.
- •Тема 4. Хозяйство Украины в XVI – XVIII вв.
- •4.2. Мануфактурный период в украинской промышленности.
- •4.3. Развитие городов.
- •4.4. Развитие внутреннего рынка. Финансы.
- •4.5. Внешняя торговля.
- •Тема 5. Хозяйство Украины в XIX – начале хх вв.
- •5.1. Промышленный переворот в Украине.
- •5.2. Индустриализация.
- •5.3. Сельское хозяйство Украины в дореформенный период.
- •Состав Российской империи, % всей земли:
- •Состав Австро-венгерской империи:
- •5.4. Аграрные реформы и развитие сельского хозяйства в 60-х годах XIX в. – начале хх в.
- •Процент сокращения по губерниям составил:
- •5.5. Финансы и кредит.
- •Тема 6. Хозяйство Украины 1914 – 1939 гг.
- •6.1. Экономическое положение Украины в 1914 – 1921 гг.
- •6.2. Новая экономическая политика в Украине.
- •6.3. "Индустриализация и коллективизация сельского хозяйства в Украине".
- •6.4. Индустриализация и коллективизация: положительные стороны и отрицательные последствия.
- •Глава 7. Хозяйство Украины
- •7.1. Хозяйство Украины в годы второй мировой войны.
- •7.2. Восстановление и развитие промышленности.
- •7.3. Сельское хозяйство.
- •7.4. Финансы и кредит.
- •7.5. В преддверии XX съезда кпсс (1953 – 1956 гг.).
- •7.6. Участие Украины в мировом хозяйстве.
- •7.7. Экономика независимой Украины.
7.5. В преддверии XX съезда кпсс (1953 – 1956 гг.).
В майском номере журнала "Знамя" за 1954 год была опубликована повесть И. Эренбурга "Оттепель", которая дала нарицательное имя целому историческому этапу. Автор чутко уловил начавшиеся перемены в политическом климате, свежий ветер обновления.
5 марта 1953 г. Сталина не стало. С его последним дыханием начался новый виток ожесточенной борьбы за лидерство в стране среди ближайших соратников покойного вождя. На следующий день состоялось объединение заседания ЦК КПСС, Совета Министров и Президиума Верховного Совета СССР, где и произошло распределение полномочий в руководстве страны. На пост Председателя Совета Министров был назначен Г.М. Маленков, который был ближе всех к Сталину в его последние годы. Его первыми заместителями были назначены Л.П. Берия, возглавивший МВД СССР, Н.А. Булганин, ставший во главе Министерства обороны, а также В.М. Молотов и Л.М. Каганович. Лидирующее положение в новом руководстве принадлежало Г. М. Маленкову, а Н. С. Хрущеву было поручено "сосредоточиться на руководстве секретариатом ЦК КПСС", где он занимал пост секретаря ЦК.
9 марта состоялись похороны Сталина, в давке погибли сотни людей. Гроб с телом вождя был установлен в Мавзолее рядом с ленинским саркофагом. Уже 10 марта 1953 г. на заседании Президиума ЦК КПСС Маленков внес предложение прекратить пропаганду культа личности. В стране наметились процессы либерализации. Однако борьба за власть продолжалась. Усиливались авторитет и влияние шефа МВД Берии. Он реабилитировал невинных врачей, провел широкомасштабную амнистию, в том числе и дел уголовников, выступал за объединение Германии, более умеренную национальную политику в Прибалтике и Западной Украине. Развитием событий были крайне обеспокоены Хрущев, Маленков, Булганин, которым удалось сформировать абсолютное большинство против Берии. Более мощная партократическая группировка победила другую. 26 июня 1953 г. Берия был арестован на заседании Президиума ЦК КПСС. На июльском пленуме ЦК он был исключен из партии и снят со всех постов как "враг Коммунистической партии и советского народа". Без суда и следствия (приговор был оглашен только в декабре 1953 г.) Берия был расстрелян в июле 1953 г. к смертной казни были приговорены его ближайшие сообщники: В.Н. Меркулов, В.Г. Декнозов, С.А. Гогидзе, Т.Я. Мельник и Л.Е. Влодзимерский.
Борьба за власть уже с новой силой развернулась между Н. С. Хрущевым и Г.М. Маленковым. За Г.М. Маленковым стояли В.М. Молотов и Л.М. Каганович, за Н.С. Хрущевым, который руководил парторганами, стояли обновленные кадры руководителей партии, МВД, КГБ.
Г.М. Маленков все больше говорил о коллективном руководстве, реформаторская деятельность привела к тому, что уже в 1954 г. 15% земельных угодий фактически перешло в частную собственность крестьян, предусматривались крупные преобразования в народном хозяйстве, "крутой подъем" в производстве товаров народного потребления, намечалась раздача земли в совхозах, увеличение в 5 раз приусадебных земельных участков. Г.М. Маленков впервые выдвинул тезис о мирном сосуществовании стран с различным общественным строем, ему принадлежал приоритет в определении бесперспективности ракетно-ядерной войны.
Однако на сентябрьском пленуме ЦК КПСС 1953 г. Н.С. Хрущев был избран Первым секретарем ЦК и с этого времени уже не уступал лидерства в стране.
Никита Сергеевич Хрущев родился 17 апреля 1894 г. в селе Калиновка Курской губернии в семье крестьянина-бедняка. В молодости работал на шахтах Донбасса. Без колебаний принял Октябрьскую революцию, участвовал в гражданской войне. С 1924 года – на партийной работе. Сталин выдвигал Хрущева на ответственные посты. С 1929 г. учился в Московской Промышленной академии, с 1934 г. – первый секретарь Московского горкома КПСС. В 1938 –1947 гг. – первый секретарь ЦК Компартии Украины. В годы войны член Военных Советов ряда фронтов, имел воинское звание генерал-лейтенанта. В 1947 – 1949 гг. вновь возглавил парторганизацию Украины. С декабря 1949 г. – секретарь ЦК КПСС и первый секретарь Московского горкома. С марта 1953 г. секретарь, а с сентября 1953 г. – Первый секретарь ЦК КПСС. С 1958 г. – глава правительства. Освобожден пленумом ЦК КПСС 14 октября 1964 г. от занимаемых должностей. Умер 11 сентября 1971 г. На сентябрьском 1953 г. пленуме ЦК КПСС было принято постановление "О мерах дальнейшего развития сельского хозяйства СССР". С колхозов были списаны недоимки по сельхозналогу, снижен размер налогов, повышены заготовительные цены на сельхозпродукцию, планировались введение пенсий и отмена паспортных ограничений. Популярность Хрущева стремительно росла. В начале 1955 г. состоялось освобождение Г.М. Маленкова от должности Председателя Совета Министров СССР. Правительство возглавил Н.А. Булганин, стоявший близко к Хрущеву.
В эти годы под руководством и по инициативе Н.С. Хрущева был ликвидирован ГУЛАГ. В 1954 г. были осуждены руководители МГБ СССР, сфабриковавшие "ленинградское дело", а его участники – реабилитированы. Полную реабилитацию получили руководители партии и государства: А.С. Бубнов, П.П. Постышев, Я.Э. Рудзак, В. Я.Чубарь; военноначальники: В. К.Блюхер, А.И. Егоров, М.Н. Тухачевский, И.Э. Якир, И.И. Уборевич. Однако реабилитация миллионов трудящихся, пострадавших в 20 – 40-е годы, даже не начиналась. На очереди был XX съезд КПСС.
XX съезд КПСС и осуждение культа личности Сталина. С 14 по 23 февраля в Москве работал XX съезд КПСС, которому суждено было сыграть судьбоносную роль в истории страны.
В отчетном докладе ЦК съезду, с которым выступил Н.С. Хрущев, выдвигались задачи роста промышленного производства, подъема сельского хозяйства, введение в промышленности семичасового рабочего дня, проведения пенсионной реформы, увеличение темпов жилищного строительства и пр.
Все шло своим чередом. 19 заседаний съезда ничем не отличались от предыдущих партийных форумов. Каждый оратор как обычно, начинал с восхваления ЦК КПСС, а заканчивал самоотчетом, без какой-либо серьезной критики недостатков. Но была и другая часть работы съезда. После выполнения повестки дня съезда Н.С. Хрущев выступил 25 февраля с закрытым докладом "О культе личности Сталина и его последствиях". Более 1400 делегатов съезда, выйдя за стены Кремля, не могли, конечно, сдержать своих чувств слишком велико было потрясение. И хотя в докладе было сказано, что этот вопрос "мы не можем вывести за пределы партии", Президиум ЦК КПСС, учитывая очевидную нереальность секретности, принял постановление об ознакомлении с докладом Хрущева всей организованной общественности.
Однако впервые доклад был опубликован только в марте 19899 г. в журнале "Известия ЦК КПСС". Публикация в 1956 г. неизбежно выдвинула бы его в центр общественно-политической жизни, общественно-политические последствия публикации доклада могли оказаться весьма сложными. Но главное, открытие, широкое обнародование фактов незаконных массовых репрессий, так или иначе, выдвинуло бы вопрос о коллективной ответственности за политический террор всего окружения Сталина, сохранившего власть.
Доклад начинался с цитаты из Маркса и Энгельса о культе личности и с цитаты Ленина о том, какими должны быть вождь и коммунистическое общество. Приводились документы, свидетельствующие о негативном отношении Ленина к Сталину, осуждавшие грубость Сталина, в частности в отношении к Н.К. Крупской. Подробно рассказывалось о репрессиях против партийных и советских кадров во второй половине 30-х гг., о фальсификации следственных дел, о пытках и истязаниях, которым подвергались заключенные во время следствия. В докладе Хрущева прозвучали обвинения Сталина в грубых ошибках, допущенных им накануне войны. Хрущев возложил на Сталина ответственность за крупные поражения в 1941 году.
Большой раздел доклада был посвящен рассказу о том, как Сталин создавал культ своей личности. Он редактировал подготовленную к печати свою собственную биографию, вписывая туда целые страницы, содержавшие непомерные восхваления в свой адрес, где называл себя вождем народов, великим полководцем, высочайшим теоретиком марксизма, гениальным ученым. В докладе Хрущев делал и личностные отступления. Так, упоминалось одно из посещений Сталина, когда тот заявил ему: "Вот шевельну мизинцем и не будет …."
Сам Хрущев, конечно, был дитя своего времени, но, выступая с этим докладом, он проявил гражданское мужество. За это ему многое можно простить. Однако Хрущев и его окружение были людьми системы. Сделав доклад, он почувствовал, что дальше идти опасно – разоблачать истоки сталинизма, его причины, его генезис в его планы не входило. Он не в состоянии был это сделать, а возможно и не стремился.
Доклад Хрущева носил разоблачительный, а не аналитический характер. Полного разоблачения культа личности не произошло, прежде всего потому, что слишком глубоки и основательны были устои бюрократии, догматизма, насилия – главных элементов созданных Сталиным системы.
XX съезд навсегда расколол общество на ярых защитников сталинизма и его непримиримых противников. Ортодоксальные большевики открыто оценили доклад Хрущева, как начало той катастрофы КПСС, которая произошла в августе 1991 г. Одни из них отрицали сам факт существования репрессий, другие, признавая беззаконие и произвол, лицемерно недоумевали – зачем было это все публично обнародовать.
Бывшие партийные реформаторы охарактеризовали доклад Хрущева как важный шаг на пути обновления партии, демократизации общества. Но, как показала история, КПСС не поддавалась реформированию. Деятельность руководящего ядра партии, в частности, и все решения XX съезда были направлены на укрепление монопольной власти КПСС в обществе, на преодоление крепостей, проявившихся в сталинские времена во внутренней и внешней политике СССР, а не на принципиальный отказ от этой политики.
Либерализация общественно-политической жизни. Информация о докладе Хрущева молниеносно распространялась во всем мире. Его полный текст был опубликован в газетах различных стран, хотя "Правда" публично отмежевалась от текста доклада, опубликованного за границей, делая вид, что никакого доклада вообще не было.
В некоторых регионах страны события выходили из-под контроля. 2 марта 1956 г. в Тбилиси началась демонстрация молодежи под лозунгом "Долой Хрущева!, "Долой Булганина!", "Молотова – во главе КПСС!". Многочисленные демонстрации и митинги прошли в Батуми, Кутаиси, Рустави, демонстранты требовали отмены решений XX съезда КПСС, восстановления "доброго имени Сталина". Особую остроту конфликту придал национальный аспект. Хотя Сталин, грузин по рождению, никогда не высказывал особой привязанности к Грузии, которая пострадала от террора ничуть не меньше других республик, для грузинского народа он оставался предметом национальной гордости.
Однако глубокие перемены в общественно-политической жизни страны были необратимы. 28 марта 1956 г. в "Правде" была напечатана статья "Почему культ личности чужд духу марксизма-ленинизма", где впервые прозвучала открытая критика Сталина в печати. А 30 июня было опубликовано постановление ЦК КПСС "О преодолении культа личности и его последствий", которое устанавливало официальные пределы культа личности и должно было противодействовать опасности распространения критики на партию и социалистический строй.
Проявлением либерализации стало широкое освобождение и реабилитация репрессированных в 30 – 50-х гг. На свободу выходили сотни и сотни тысяч человек. Их морально-психологические трудности усугублялись социально-бытовыми трудностями: возникали трудности с жильем, пропиской, работой, денежные пособия были мизерными, однако начало было положено.
В 1957 г. были восстановлены Чечено-Ингушская, Кабардино-Балкарская, Калмыцкая, Карачаево-Черкесская АССР, однако не были официально реабилитированы немцы Поволжья, крымские татары, выселенные группы армян, греков, болгар и представители других народов, подвергавшиеся сталинской опале.
Либерализация коснулась социальной сферы. Был принят закон о государственных пенсиях, сокращен рабочий день, отменена судебная ответственность рабочих и служащих за самовольный уход с работы или прогул, введены авансирование колхозников и дополнительная оплата их труда, отменена плата за обучение в старших классах школы и вузах.
В Москве был проведен VI Всемирный фестиваль молодежи и студентов, начали свою работу международные московские кинофестивали, был возобновлен иностранный туризм, страна стала более открытой миру.
В Москве был открыт театр "Современник", вышел в свет первый номер журнала "Молодая гвардия", учреждены Ленинские премии "за наиболее выдающиеся работы в областях науки, техники, литературы и искусства". На экраны страны вышли художественные фильмы "Весна на Заречной улице", "Дело Румянцева", "Высота", "Летят журавли" снискавшие всенародную любовь. Впечатляющими были достижения СССР в науке и техники. 4 октября 1957 г. был запущен первый искусственный спутник Земли, 5 декабря был спущен на воду первый в мире атомный ледокол "Ленин", создан самый мощный в мире синхрофазотрон. 12 апреля 1961 г. космонавт Ю. А. Гагарин на комическом корабле "Восток – 1" впервые в мире облетел земной шар.
Однако, потепление общественного климата сопровождалось крупными потрясениями, которые отражали противоречивость курса нового руководства. 13 мая 1956 г. покончил жизнь самоубийством крупнейший советский писатель А.А. Фадеев. Из Союза писателей был исключен лауреат Нобелевской премии Б.Л. Пастернак в связи с публикацией на Западе романа "Доктор Живаго". Решения XX съезда КПСС, безусловно, сыграли свою роль в активизации демократического движения в Венгрии и Польше, где в 1956 г. произошли крупные социальные взрывы и вооруженные столкновения. Кардинальные изменения произошли в международном коммунистическом движении, где до предела обострилась борьба между сторонниками реформ и ее противниками.
Несмотря на противоречия и ограниченность, либерализация общественно-политической жизни стала заметным явлением в развитии Советского Союза и коснулась многих стран мира.
Борьба в партийном руководстве и победа Н. С. Хрущева. Время после XX съезда было периодом некоторого расширения внутрипартийной демократии. Существенно возросла роль пленумов ЦК КПСС, что имело особое значение в борьбе за власть между Хрущевым и его противниками. В 1956 г. стала складываться могучая оппозиция Хрущеву и проводимому им курсу.
После доклада Хрущева на открытом заседании XX съезда недовольство его бывших соратников резко возросло. "Верные сталинцы" активизировали свои действия, направленные на отстранение Хрущева от власти. Осознавая свою причастность к сталинским преступлениям, понимая, что решения XX съезда фактически перечеркивают их политическую перспективу, лидеры так называемой "Антипартийной группы". В М. Молотов, Г. М. Маленков, Л. М. Каганович начали свою неприменимую борьбу за власть в партии и стране.
Оппозиционеры, искушаемые в политических интригах, провели настойчивую обработку колеблющихся членов и кандидатов в члены Президиума ЦК КПСС, чтобы сформировать на своей стороне устойчивое большинство. Они обвиняли Хрущева в экономическом волюнтаризме, подрыве авторитета КПСС в международном коммунистическом движении из-за разоблачения культа личности.
В начале июня 1957 г., когда Хрущев и Булганин возвратились из поездки в Финляндию, большинство членов Президиума ЦК потребовали провести заседание, на котором Хрущеву были предъявлены обвинения в расшатывании руководящей роли партии. Предполагалось сместить его с поста Первого секретаря ЦК и назначить министром сельского хозяйства. Однако, заседание Президиума несколько затянулось, Хрущев нашел поддержку у министра обороны Г. К. Жукова и руководителя КГБ И. А. Серова, влиятельнейших членов Президиума Микояна, Кириченко, Суслова, Хрущева также подержал обновленный партаппарат. Действия противников Хрущева были определены, как фракционные; Молотов, Маленков и Каганович и "примкнувший к ним" Щепилов были выведены из Президиума и Цк КПСС. Булганину был объявлен строгий выговор, впоследствии он был смещен с поста члена правительства.
Следующим актом в политической борьбе было смещение Г. К. Жукова с поста министра обороны и выведение из состава Президиума ЦК. Хрущев опасался роста популярности и влияния народного героя, и когда Г. К. Жуков находился с визитом в Югославии, в октябре 1957 г. был созван пленум ЦК, на котором Жукова обвинили в "нарушении ленинских партийных принципов руководства Вооруженными Силами". Г. К. Жуков был смещен с партийных и государственных постов. На влиятельнейший пост Председателя КГБ СССР был назначен А. Н. Шелепин. Борьба за власть в кремлевской верхушке закончилась полной победой Хрущева. Американский журнал "Таймс" назвал его "Человеком 1957 года".
Экономические реформы, их половинчатый непоследовательный характер. Команднно-административная вступила в очередную фазу своего кризиса: продолжалось разбалансирование экономики, хронически отставало сельское хозяйство, при некоторых достижениях остро ощущалось отставание страны в научно-технической сфере, много проблем накопилось в социальной сфере. Под влиянием победы в Великой Отечественной войне и решений XX съезда КПСС росло самосознание советских людей.
С 1957 г. начинают осуществляться реформы управления народным хозяйством. Сверхцентрализованные отраслевые министерства упразднялись, вместо них создавались территориальные органы управления – совет народного хозяйства (совнархозы), на которые возлагалась вся ответственность решения социально-экономических вопросов в регионах. Децентрализация управления расширила хозяйственные права союзных республик, привела к некоторому сокращению управленческого аппарата. Стало больше внимания уделяться экономическим методам управления, от принуждения переходили к учету материальных интересов трудящихся. Принимались меры по интенсификации народного хозяйства. В 1962 г. был создан Высший Совет Народного Хозяйства, который взял на себя координацию работы промышленности им строительства в масштабе.
В сельском хозяйстве повышалась самостоятельность колхозов и совхозов, улучшилась социальная сфера и материальное положение крестьян. Валовая продукция сельского хозяйства за 1954 – 158 гг. возросла на 35,3%. Были реформированы МТС и осуществлена продажа техники колхозам совхозам отменена система трудодней произошло внедрение денежной оплаты труда, создали реальную основу для перехода колхозов на хозрачет. Колхозникам выдавались паспорта, и были восстановлены законные права людей, занятых в сельскохозяйственном производстве. Страна сделала существенный шаг вперед. В период с 1956- по 1958 гг. ежегодно вступали в строй 800 новых предприятий, темпы развития промышленности составили 10 - 15% против планового задания 7,6%. Впечатляющими были в освоении космоса, атомной энергетики, в стране разворачивалась научно-техническая революция, сформировались крупные государственные программ.
Позитивные изменения происходили и в социальной сфере. Роста зарплата и общественные фонды потребления; к 1960 г. заканчивался перевод всех рабочих и служащих на 7-часовой рабочий день. Рядовые труженики стали получать отдельные квартиры. За 1958 – 1956 гг. жилищный фонд страны вырос на 40%. В два раза и более были повышены размеры пенсий подавляющему большинству пенсионеров. В свободную продажу поступили автомобили "Волга" и "Москвич". В квартирах появилась бытовая техника.
Однако в проведении реформ проявились их непоследовательность, противоречивость, ограниченность. Никто даже не зарекался в формировании отношений собственности и системы производственных отношений.
Изменения в нормировании и оплате труда привели к сокращению числа рабочих, трудящихся на основе сдельной оплаты, и приросту числа современников. Материальные стимулы к труду стали снижаться. Надежда на моральное стимулирование, появление бригад коммунистического труда, перенос коммунистических методов на повседневную жизнь (совместный отдых, совместная учеба и т.д.) очень скоро выявили свою несостоятельность, приводили к обману и показухе.
Фантастические сверх программы в сельском хозяйстве, разработанные по инициативе Хрущева, превращали хорошие начинания в их дискредитацию.
Целинная эпопея, в ходе которой намечалось освоить более 40 млн.га. земли в районах Казахстана, Сибири, Урала и за счет этого резко увеличить производство зерна, осталось нереализованной. Это произошло в следствии непродуманных методов, а также нереальных сроков и масштабов ее выполнения, которые превратили "Целину" в волевую сверх программу. Идеализация возможностей кукурузы и гороха, привела к 10-кратному расширению их посевов. Насильственное внедрение этих культур, которые превышало всякий здравый смысл (кукурузу заставляли выращивать даже в Астраханской области), не решило кормовой проблемы и снизило урожайность зеленой массы за 5 – 7 в 2 раза.
Попытки догнать США по производству мяса, молока, масла к 1960 г. потерпели крах. Ставилось конкретное задание – увеличить производство мяса в 3,5 раза, под которое пошло лучшее поголовье скота, которое незаконно изымалось у населения. Деньги колхозов и банковские кредиты использовались для закупки скота в других областях отправили его на убой. "Пионерами такого почина" выступила Рязанская область (вернее, ее руководство). Такой метод выполнения плана привел к полной деградации животноводства, причем, не только в Рязанской области. Первый секретарь Рязанского обкома КПСС Ларинцев застрелился. Начались закупки зерна и мяса за границей. А с 1959 г. возобновились гонения на личные подсобные хозяйства. Было запрещено иметь скот госорганам, что ранее выручало снабжение жителей маленьких городов. Затем, гонению подверглись хозяйства и сельских жителей. С 1958-го по 1962 гг. поголовье коров в личном подворье, сократилось с 22 млн. до 10 млн. голов.
К крупнейшим критическим, социальным, национальным деформациям привела индустриализация Средней Азии и Казахстана, когда огромные средства волевым порядком из центра направлялись на освоение целинных и залесных земель, строительство крупных электростанций. Искусственно меняется вековой жизненный уклад целого региона.
Вообще недовольство реформаторской деятельностью Н.С. Хрущева нарастала.
Изменения во внешней политике, политики диалога с Западом. В годы "оттепели" в международных отношениях проявились сложные, противоречивые тенденции. С одной стороны, продолжалась и усугублялся раскол мира на два противоборствующих лагеря, продолжалась "холодная война", с другой, стали проявляться первые признаки отказа от непримиримой вражды между капиталистическим Западом и просоветским Востоком.
Особое место в международных отношениях занимала встреча глав правительства ведущих держав (США, СССР, Англии и Франции), которая состоялась 18 – 23 июля 1955 г. в Женеве. Западные страны потребовали от СССР проведения демократизации в восточноевропейских странах, а также решения вопроса о создании единых государств – Австрии и Германии. Предложение СССР заключить договор о коллективной безопасности было отвергнуто представителями Запада. Вместе с тем СССР в середине 50-х гг. проявил ряд односторонних инициатив. В 1955 г. было принято решение о сокращении вооруженных сил на 640 тыс. человек, а в 1956 г. еще на 1 млн. 200 тыс. человек. Серьезные предложения были внесены в ООН: "Об приостановлении использования ядерного оружия", "О принятии обязательств об отказе применения атомного и водородного оружия", "О ликвидации баз на чужих территориях", "О сокращении вооруженных сил СССР, США, Китая до 1,5 млн. человек".
В области двусторонних отношений с западными странами также произошли позитивные изменения. В 1955 г. СССР установил дипломатические отношения с ФРГ, подписал Государственный договор с Австрией. Осуществлялись меры по улучшении. Отношений с Норвегией, Швецией, Данией.
После конфронтации с Англией и Францией во время на Ближнем Востоке в 1956 г. начались конструктивные переговоры с руководством ведущих европейских держав. В 1958 г. было заключено соглашение с США о сотрудничестве в области культуры, экономики, состоялся обмен делегациями ученых, деятелей культуры. В 1959 г. состоялся визит Н. С. Хрущева в США, который в целом имел позитивные результаты.
С другой стороны, в мире усиливалось блоковое противостояние. В ответ на образование в 1949 г. блока НАТО, 14 мая 1955 г. в Варшаве состоялось подписание "Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи" между Албанией, Болгарией, Венгрией, ГДР, Польшей, Румынией, СССР и Чехословакией (Варшавский договор). Значительное место в нем занимал вопрос создания совместных вооруженных сил. В их объединенном командовании СССР играл определяющую роль.
В результате визита советской делегации в Югославию (конец мая – начало июля 1955 г.) была подписана советско-югославская декларация, которая положила начало нормализации межгосударственных отношений.
Вместе с тем усиливалось влияние СССР на страны Восточной Европы. По логике стран "восточного блока" выйти за рамки дозволенной либерализации, проводить самостоятельную политику, ограничить влияние ортодоксального просоветского руководства вызвали открытое вмешательство СССР во внутренние дела ГДР (1953 г., 1961 г.), Польши (1956 г.), Венгрии (1956 г.).
Когда правительство Венгрии попыталось выйти из-под жесткой зависимости СССР, восстановить демократию в западном варианте и заявило о выходе из Варшавского договора, советское руководство приняло решение о вводе военной группировки под командованием маршала Конева на территорию страны. Открытая военная интервенция восстановила власть компании и сохранила все союзнические обязательства Венгрии. Однако венгерские события осенью 1956 г. привели к падению авторитета СССР на международной арене, в том числе популярности коммунистических идей и ослаблению мирового коммунистического движения.
В 1961 г. СССР поддержал усилия правительства ГДР по возведению вокруг Западного Берлина стены, с тем, чтобы прекратить контакты между "внутренней и внешней контрреволюцией". Создание Берлинской стены крайне отрицательно отразилось на международной обстановке.
Карибский кризис 1962 г. впервые поставил мир на грань ядерной войны. В 1959 г. на Кубе победила народная революция и к власти пришли коммунисты во главе с Ф. Кастро. Советское руководство решило использовать Кубу для организации давления на США и в 1962 г. начало размещение ракет средней дальности на острове. В ответ американская сторона установила морскую блокаду Кубы и потребовала от СССР демонтировать и вывести ракеты. США привели свои вооруженные силы в боевую готовность. Мир был на грани ядерной войны. В октябре 1962 г. Н. С. Хрущев направил президенту США Д. Кеннеди письмо, в котором сообщил о согласии вывести из Кубы ракеты под контролем ООН в случае отказа США от интервенции на Кубу. При посредничестве Генерального секретаря ООН было достигнуто соглашение, и 21 ноября 1962 г. США сняло морскую блокаду, а СССР начал вывощить ракеты. Карибский кризис лишний раз показал бесперспективность открытого военного противостояния, необходимость сокращения ядерного оружия. В августе 1963 г. был подписан договор между США, СССР и Великобританией о частичном запрещении ядерных испытаний и контроле над вооружением.
Активностью отличалась внешняя политика СССР на Востоке. В 1956 г. была подписана декларация с Японией, предусматривающая прекращение состояния войны и восстановление дипломатических отношений. Значительно улучшились отношения СССР с Индией, Индонезией, Бирмой, Турцией, Ираном.
Решения XX съезда КПСС сыграли негативную роль в отношениях с Китаем. Китайское руководство крайне отрицательно относилось к разоблачению культа личности Сталина. Вскоре идеологические разногласия были перенесены на межгосударственные отношения.
Внешняя политика СССР в годы "оттепели" характеризовалась определенными изменениями, она стала более открытой и предсказуемой, однако приверженность марксистской идеологии в международных вопросах, ориентация на социалистические догмы во многом осложнили отношения с Западом.
