Вопросы для контроля и задания

1. Экономика находится в равновесном состоянии, в условиях полной занятости. Правительство предлагает увеличить закупки товаров и услуг на сумму 10 млрд. долл. и одновременно хочет увеличить налоги, при этом избежав инфляции, так как сохранив прежний уровень равновесного ВВП. Чему равно предполагаемое увеличение налогов:

а) более 10 млрд. долл.; в) менее 10 мрлд. долл.;

б) 10 млрд. долл.; г) 0;

д) меньше 0, т.к. налоговые поступления должны быть уменьшены.

2. Модель экономики характеризуется следующими данными: Сd=1000+0,9Yd, где Cd – планируемые расходы; Yd – располагаемый доход; G=600, где G – госрасходы; Id=390 , где Id – планируемые инвестиции; T=400, где T – налоги; Yd=GDP–T, где GDP – ВВП; B=T–G, где B – сальдо (дефицит или профицит) бюджета; X–M=0, где X – экспорт; M – импорт. Рассчитайте: а) равновесный GDP; б) мультипликатор госрасходов Mg; в) влияние на величину GDP прироста налогов на 1 долл.; г) объем сбережений при равновесном GDP; д) инфляционный разрыв, если GDP при полной занятости равен 15000; е) объем сбережений при полной занятости; ж) как должны измениться госрасходы при постоянных налогах, если ставится задача достижения уровня полной занятости?

3. Объясните с позиции налоговой теории, почему при выезде из некоторых стран туристам на границе возвращают часть затраченных на покупки денег?

4. В 1990 г. в Англии правительство М. Тетчер собиралось ввести вместо дифференцированных налогов единый подушный налог, который был бы одинаков для каждого человека. Считалось, что он не приносит никакой неэффективности и стимулирует экономический рост. Однако в стране возникла напряженность и это привело к отставке М. Тетчер. Объясните эту ситуацию с позиций налоговой теории, какой принцип налогообложения нарушен?

5. Почему так популярен в Европе налог на добавленную стоимость, и почему он не популярен в США?

6. По правилу Ф. Рамсея, правительство должно облагать самым высоким налогом те ресурсы и продукты, спрос и предложение которых наименее эластичны по цене. Проанализируйте эти систему налогообложения с позиций эффективности и справедливости.

7. Проанализируйте современное российское налогообложение с позиций эффективности и справедливости, а также в сопоставлении с налогообложением других государств.

Тема 9. Макроэкономический анализ социальных проблем

1. Базовая теория экономической политики

2. Инфляция и безработица: кривая Филлипса.

3. Неравенство распределения доходов и бедность.

4. Теория общественного выбора.

1. Базовая теория экономической политики

В 1950-е годы появилась базовая нормативная теория экономической политики Я. Тинбергена, в которой описываются основные шаги выработки оптимальной политики. Во-первых, правительственные органы должны выбрать конечные цели экономической политики, которые обязательно связаны (прямо или опосредовано) с максимизацией функции общественного благосостояния. На основе этой функции благосостояния определяются целевые показатели экономической политики. Во-вторых, правительственные органы должны оценить, какими политическими инструментами располагают. В-третьих, необходимо иметь модель экономики, связывающую целевые показатели и инструменты их достижения, что позволит выбрать оптимальный масштаб применяемых политических мер.

К числу целевых макроэкономических показателей обычно относят, прежде всего, достижение полной занятости и нулевую инфляцию. Иногда эти цели дополняются другими целями – достижение желательного уровня распределения дохода, определенного соотношения выпуска продукции между государственным и частным секторами; обеспечение сбалансированности платежного баланса страны.

Существует два вида инструментов, с помощью которых можно достигнуть этих целей: фискальная и монетарная политика. Конкретный набор инструментов в рамках этих двух видов политики зависит от институциональной среды. По Я. Тинбергену, два целевых показателя, два инструмента политики могут достичь желаемых значений целевых переменных только в том случае, когда эффекты влияния инструментов на цели линейно независимы. Если есть N целевых показателей, то их можно достичь, когда есть минимум N линейно независимых инструментов.

В общем виде модель Тинбергена 2×2 – для двух целей Т₁ и Т₂ и инструментов политики I₁ и I₂. Точка ожидаемого благосостояния Т₁* и Т₂* находится из решения системы уравнений:

Т ₁=а₁I₁+a₂I₂

Т₂= b₁I₁+b₂I₂

Целевые параметры Т₁* и Т₂* достигаются тогда, когда инструменты I₁ и I₂ являются линейно независимыми, т.е. когда ≠ . При равенстве = возможно достижение только одной цели – правительство имеет только один независимый инструмент для достижения двух целей. Величины линейно независимых инструментов для достижения двух желаемых целей Т₁* и Т₂*:

,

.

Н апример, представим линейными уравнениями цели закрытой экономики с двумя линейно независимыми инструментами политики (фискальная G и монетарная M):

∆Y=a∙∆G+b∙∆M-c∙∆P

∆P=m∙∆G+n∙∆M+l∙∆Y, где

a, b, c, m, n, l >0 – коэффициенты, a≠b и m≠n

∆Y – прирост ВВП,

∆P – изменение цен (внешний шок),

G – госрасходы,

M – денежное предложение.

,

.

Целевые уровни инструментов ∆G* и ∆М* только, если a∙n≠b∙m. При этом будут достигнуты целевые уровни ∆Y* и ∆P*.

Разные экономические инструменты на практике находятся под контролем разных государственных органов. Так, денежная политика регулируется Центробанком, а фискальная – законодательной и исполнительной властями. Если эти госорганы не координируют свои действия, то оптимальный набор экономических мер можно обеспечить и децентрализованным способом. Для этого нужно каждую цель предписать определенному инструменту и госоргану, который оказывает на эту цель наибольшее влияние. Такой подход предложен в 1960-е годы Р. Манделом, Нобелевским лауреатом по экономике 1999 г.

Правило Манделла можно сформулировать так: для реализации конкретной цели используется конкретный инструмент, с которым связан ресурс, наиболее сильно воздействующий на эту цель.