4.Государство и религиозные объединения.

В Конституции Российской федерации закрепляется свобода совести, свобода вероисповедания, то есть право свободно выбирать, иметь, распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними, право вступать в религиозные организации и создавать их.

В ст. 14 Конституции РФ закрепляется положение о том, что Российская Федерация - светское государство, и религиозные объединения отделены от государства. Светский характер государства подразумевает признание ряда принципов в сфере отношений государства и религиозных объединений. Основа этих взаимоотношений - свобода совести, поскольку никакая религия не может устанавливаться в качестве обязательной, религиозные объединения отделены от государства.

Государство, в лице своих органов и должностных лиц не должны вмешиваться в законную деятельность религиозных организаций, а также поручать им выполнение каких-либо государственных функций. И наоборот, религиозные объединения не вмешиваются в деятельность государства.

Государственные образовательные учреждения, школы, университеты отделены от церкви. В них не преподаются религиозные предметы, кроме как факультативно. Однако необходимо преподавать знание религии в историко-культурном и информационном аспекте.

Свобода вероисповедания означает равноправие всех религиозных конфессий. Государство не становится на сторону какой-либо религии. Однако это не означает, что государство не взаимодействует с религиозными организациями. Оно издает законы, обеспечивающие претворение в жизнь свободы вероисповеданий, устанавливает ответственность за их нарушение, ответственность за оскорбление религиозных чувств.

Религиозные организации должны быть зарегистрированы в Министерстве юстиции РФ, иметь свой устав, в котором закрепляется порядок образования и регистрации религиозных объединений, их права в различных сферах деятельности - благотворительной, образовательной и т.д.

Основная проблема, нуждающаяся в правовом регулировании - это положение религиозных организаций, создаваемых иностранными гражданами и лицами без гражданства. Сейчас признается необходимость защиты традиционных религий, защита их от зарубежной религиозной экспансии.

V. Типология государств.

1. Понятие и критерии типологии государств.

Попытки классификации государств известны еще с древности. Аристотель предпринимал попытки типизации государств, основным критерием которой, считал количество властвующих в государстве и осуществляемую государством цель. Он различал правление одного, правление немногих, правление большинства, а государства делил на правильные, где достигается общее благо и неправильные, где преследуются частные цели. Попытки деления государств на определенные типы предпринимались Г. Еллинеком, Г. Кельзеном, Л. Гумпловичем, Р. Макайвером, П. Сорокиным, О. Шпенглером, Н. Данилевским, А. Тойнби.

В теории государства и права существует два основных подхода к типологии государства - формационный и цивилизационный .

В основе формационного подхода лежит учение К. Маркса и Ф. Энгельса об общественно-экономической формации. В основе каждой общественно-экономической формации лежит определенный способ производства. Производственные отношения, взятые в совокупности, составляют сущность общественно-экономической формации. Системе производственных отношений, образующих экономический базис, соответствует политико-юридическая и идеологическая надстройка. Главным критерием типизации государств является обусловленность типа государства его экономическим строем. Исторический тип государства - это закономерная ступень, определенный этап развития государственно-правовых систем, который характеризуется определенным экономическим строем с присущими признаками и внешними свойствами. Критерием для определения типа государства являются отношения собственности, уровень развития производительных сил и соответствующий экономическому базису способ организации общества и характер властвования. Смена исторических типов государства и права происходит в результате социальных революций. Все эти революции политические, так как они направлены на ликвидацию политического господства одной социальной группы и утверждение политического государства другой социальной группы.

Общественно-экономические формации нельзя рассматривать схематично, законы исторического развития по разному проявляются в конкретно-исторических условиях. Неравномерность исторического развития имеет своим следствием не только разновременность прохождения различными народами одних и тех же ступеней общественного развития, но так же минование некоторых из них. Смена общественно-экономических формаций объясняется антагонистическими противоречиями между новыми производительными силами и устаревшими производственными отношениями. Первичная (архаичная) общественно-экономическая формация заменяется вторичной (экономической), охватывающей ряд обществ с присущими ей способами производства, уступающей затем место третичной (коммунистической формации), которая характеризуется воспроизведением основных черт общинной организации на качественно-новом уровне и является более высоким типом архаической общественной формации. Формационный подход к типологии государства страдает однолинейностью, схематичностью. История развития различных обществ и государств привязывалась к жесткой схеме, между тем действительная история куда богаче. Исходя из формационного подхода различают четыре типа государств - рабовладельческое, феодальное, капиталистическое и социалистическое. В настоящее время делаются попытки рассматривать в качестве самостоятельных формаций еще две - «восточную деспотию или азиатский способ производства», о котором пойдет речь ниже, и «прафеодализм». Прафеодализм возникает в результате разложения первобытнообщинного строя, но не ведет непосредственно к феодализму. Это был длительный, охватывающий многие столетия период, в ходе которого знать выделилась в особую группу, обеспечила себе привилегии в пользовании землей. В то же время, крестьяне сохраняли личную свободу и обладали собственностью на землю. Вопрос о существовании «прафеодализма» является спорным, так как в любые времена и эпохи существовали переходные периоды.

Наряду с формационным подходом к вопросам типологии государств широко применяется цивилизационный подход. Вместо формации здесь основой типизации являются категории «цивилизация» и «культура». Цивилизационный подход не содержит какого-либо единого критерия и позволяет формулировать различные концепции типизации государств. В основе цивилизационного подхода лежат ряд положений: 1) сущность государства и права определяется не только реальным соотношением сил но, и накопленным ходе исторического развития представлением о ценностях, о мире, образцами поведения. Таким образом, при рассмотрении общества и государства необходимо учитывать опыт прошлого; 2) государство рассматривается как часть общественно-культурного организма, как часть культуры общества; 3) признание индивидуальности, разнородности государств; 4) тип общества и государства складывается под влиянием множества факторов - религиозных, психологических, природных. Таким образом в основу цивилизационного подхода положен сам человек, с его определенными чертами и ценностями. При цивилизационном подходе тип государства определяется в равной степени экономическими и духовно-культурными факторами. При таком подходе типология государств рассматривается в рамках типологии общественных систем, поскольку государство и право являются частью единого общественного организма.