Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Prolemy_TGP-1.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
1 Мб
Скачать
☆

XXI. Правовое регулирование.

1. Понятие и основные черты правового регулирования.

Правовое регулирование обеспечивает комплексу общественных отношений устойчивость и относительную стабильность. Юридические нормы обеспечивают эту стабильность, устанавливая определенные рамки поведения людей, определяя их права и обязанности в данных однотипных жизненных ситуациях. Общественные отношения складываются в результате многочисленных, повторяющихся, сознательных, волевых действий субъектов права.

Регулировать - значит упорядочивать что-либо, воздействовать на определенный объект таким образом, чтобы ввести его в определенные рамки.

Правовое регулирование влечет за собой создание определенных рамок должного и возможного поведения субъектов права. Сама многократная повторяемость этого поведения и тем самым повторяемость соответствующих однородных общественных отношений, их стандартизация представляют уже важный элемент упорядочения и тем самым регулирования этих отношений.

Право не только закрепляет сложившиеся общественные отношения, но и способствует зарождению новых отношений, которые становятся предметом правового регулирования. Нормы права не только содействуют становлению новых отношений, но, после того как такие отношения юридически закреплены, способствуют их упрочению и развитию.

Л.С. Явич исходит из того, что специфика правового регулирования состоит в наделении субъектов регулируемых отношений правами и в установлении юридических обязанностей. Вместе с тем, Л.С. Явич подчеркивает, что таким путем право выполняет не только функцию охраны существующих общественных отношений, но и определяет известное направление их развития, способствует созданию условий для их возникновения и устанавливает преграды общественным отношениям, противоречащим интересам общества и государства.

Вместе с тем, ряд авторов отмечает , что все многообразные формы воздействия права на поведение отдельных людей нельзя отождествлять с правовым регулированием, понимаемым как установление прав и обязанностей соответствующих субъектов этих отношений. Так например, воспитательная функция права скорее относится в правовому воздействию, чем к регулированию.

С другой стороны ряд авторов полагает, что правовое регулирование нельзя сводить только к реализации норм в правоотношениях. Они считают, что под правовым регулированием надо понимать все формы юридического воздействия на поведение людей - путем издания норм права, их применения органами государства и обеспечения их реализации в конкретных отношениях, если все указанные виды воздействия связаны с установлением и осуществлением юридических прав и обязанностей тех лиц, которым адресованы правовые нормы.

Ряд ученых сводили правовое регулирование к охране господствующих общественных отношений. Конечно , охрана является элементом регулирования. Но это такой элемент, который характеризует само право как систему общеобязательных норм, обеспеченных в случае их нарушения государственным принуждением. Суть же правового регулирования, то есть позитивного воздействия права на общественные отношения заключается в их закреплении, стабилизации, упрочении, в содействии становлению и развитию новых отношений. Если правовое регулирование - лишь охрана, то можно ли говорить тогда об обратном воздействии права на экономику и иные общественные отношения?

От правового регулирования следует отличать правовое воздействие. Это понятие более широкое нежели понятие правовое регулирование. Правовое воздействие характеризует все направления и формы влияния права на общественную жизнь, в том числе функционирование права в качестве идеологического, воспитательного фактора. Общее воздействие права осуществляется по двум основным каналам - информационного и ценностно-ориентационному.

Информационное воздействие права основано на том, что оно является одной из разновидностей социальной информации. При помощи юридических норм доводится до сведения участников общественных отношений позиция государства о требуемом, дозволенном или запрещенном поведении, сообщается о средствах достижения необходимого результата, о последствиях нарушения норм.

Ценностно-ориентационное воздействие базируется на том, что будучи самостоятельной ценностью, право является одновременно носителем многих политических, моральных, духовных ценностей и поэтому способно вместе с информацией о требуемом, дозволенном, запрещенном поведении формулировать те или иные ценностные представления участников общественных отношений, содействовать воспитанию у лица данного образа поведения.

Говорят, что правовое воздействие закрепляет статику в праве, так как в данном случае нет прямого опосредования общественных отношений, поведения их участников. Правовое регулирование - это динамика в праве, так как право активно вмешивается в жизнь людей, регулируя их поведение.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]