Вопрос 4. Кредитные отношения в ссср в период Великой отечественной войны.

Первоочередной задачей в сфере кредитования было оказание необходимого содействия эвакуированным предприятиям. В феврале 1942г. были даны указания учреждениям Госбанка об основных условиях кредитных отношений с эвакуированными предприятиями. Допускалось кредитование предприятий при недостатке собственных оборотных средств.

После совершившегося в 1942г. перелома в ходе войны и начавшегося освобождения оккупированных территорий возникли новые задачи по кредитованию предприятий, возобновляющих производственную деятельность. На основании распоряжения СНК СССР Госбанку было дано право предоставлять кредиты на восстановление народного хозяйства, в первую очередь, для восстановления промышленности в освобожденных районах. Организациям, возобновившим свою деятельность в этих районах, кредиты предоставлялись на льготных условиях. Основная льгота заключалась в том, что заемщики могли получать кредит исходя из фактического наличия собственных оборотных средств. Кроме того, предоставлялась отсрочка погашения необеспеченной задолженности по банковским ссудам.

Динамика кредитных вложений Государственного банка в годы войны⁴⁹ свидетельствует о сокращении объема кредитных вложений в начале войны, что было обусловлено снижением объемов производства продукции, розничного товарооборота.

К началу 1944г. кредитные вложения Государственного банка увеличились, в дальнейшем объемы кредитования непрерывно росли и уже к 1 января 1945г. они превысили довоенный уровень. Произошли также изменения в отраслевой структуре кредит­ных вложений. К 1943г. по сравнению с 1941г. повысился удельный вес кредитов тяжелой промышленности с 26 до 32,7% (при этом возросла доля кредита в оборотных средствах тяжелой промышленности), транспорту (с 2,7 до 3,8%), легкой промышленности (с 16,5 до 22,0%). В то же время произошло снижение удельного веса кредитов, предоставленных торговле, сельскому хозяйству.

В течение всей Великой Отечественной войны осуществлялось централизованное управление банковской системой, мобилизация денежных ресурсов, планомерное регулирование кредита и денежного обращения, контроль за исполнением кредитных и кассовых планов.

Наряду с Государственным банком большую работу проводили банки долгосрочных вложений. В начале войны, когда промышленные предприятия из прифронтовых районов эвакуировались в восточные районы страны, банки долгосрочного кредитования финансировали расходы по демонтажу и отгрузке оборудования, а также восстановлению предприятий на новых местах. Банки долгосрочного кредитования осуществляли финансирование затрат на строительство новых и расширение действующих заводов тяжелой и военной промышленности, на восстановление хозяйства. При этом финансирование восстановительных работ осуществлялось на льготных условиях.

Объем финансирования капитальных вложений в народное хозяйство, резко сократившийся в первые военные годы, к концу войны возрос. Например, у Промбанка он с 1540 млн. руб. в 1942г. увеличился до 2507 млн. руб. в 1944г, хотя еще в 1943г. происходило сокращение остатков средств на счетах по финансированию плановых капитальных вложений, а также долгосрочного кредитования на фоне значительного роста краткосрочных кредитных вложений. Аналогичная ситуация наблюдалась в Цекомбанке.

В 1943г. наблюдалось увеличение безвозвратного финансирования в Сельхозбанке и Торгбанке, объемы краткосрочного кредитования увеличивались во всех спецбанках. Начиная с 1943г. возрастали объемы операций по долгосрочному кредитованию колхозов и населения, промысловой и потребительской кооперации.

В течение Великой Отечественной войны не произошло значительного сокращения остатков средств организаций и колхозов на счетах в банках.

Если в предвоенные годы наблюдалось увеличение сети подразделений всех банков за исключением Торгбанка, где этот показатель был почти стабильным, то в 1941г. произошло резкое сокращение количества контор, отделений, агентств, уполномоченных, расчетных приписных и приходных касс всех банков почти на 27%⁵⁰.

Однако на освобожденных территориях банки долгосрочных вложений приступали к финан­сированию работ по восстановлению разрушенного хо­зяйства, кредитовали сельское хозяйство и жилищное строительство и в результате рост сети подразделений уже начиная с 1942г. происходил в Промбанке, Сельхозбанке, Торгбанке. В Цекомбанке же период роста начинается с 1943г.