- •Конституционное право россии – отрасль права и наука
- •1. Понятие конституционного права России как отрасли права и науки.
- •2. Конституционно-правовые отношения, их виды и субъекты. Методы воздействия конституционного права на российскую политическую действительность.
- •3. Источники конституционного права России: общая характеристика.
- •4. Система (внутренняя структура) конституционного права как отрасли права.
- •5. Обеспечение действия норм конституционного права. Конституционно-правовая ответственность.
- •Конституционное развитие россии. Действующая конституция рф
- •2. На пути к действующей Конституции рф (вопросы ее разработки и принятия в 1990-1993 гг).
- •4. Функции Конституции рф 1993 г., ее основные черты и юридические свойства. Действие Конституции. Пересмотр Конституции. Конституционные поправки.
- •3. Основные особенности структуры и содержания Конституции рф 1993 г.
- •5. Охрана Конституции рф. Толкование Конституции рф.
- •Основы конституционного строя российской федерации
- •5. Конституционно-правовые основы гражданского общества, политического
- •6. Конституционные основы свободы хозяйствования и многообразия форм
- •1. Понятие и основные черты конституционного строя рф.
- •2. Власть в Российской Федерации: суть и формы проявления.
- •3. Российское государство и его конституционные характеристики.
- •4. Институты непосредственной и представительной демократии в конституционном строе рф.
- •5. Конституционно-правовые основы гражданского общества, политического плюрализма и статуса общественных объединений в рф.
- •6. Конституционные основы свободы хозяйствования и многообразия форм собственности в Российской Федерации.
- •Гражданство российской федерации Темы:
- •1. Понятие и общая характеристика гражданства.
- •2. Порядок приобретения гражданства рф.
- •3. Прекращение гражданства рф.
- •4. Гражданство детей при изменении гражданства родителей.
- •5. Полномочные органы, ведающие делами о гражданстве. Производство по делам о гражданстве.
- •6. Иностранцы и лица без гражданства: основы конституционно-правового положения в рф. Конституционно-правовые основы статуса беженцев и вынужденных переселенцев в рф. Право убежища в рф.
- •Конституционный статус человека и гражданина в российской федерации Темы:
- •1. Принципы конституционного статуса личности в рф.
- •2. Основные права, свободы и обязанности человека и гражданина в рф.
- •3. Проблемы обеспечения свободы личности, гарантий и защиты основных прав и свобод человека и гражданина в рф.
- •1. Принципы конституционного статуса личности в рф.
- •2. Основные права, свободы и обязанности человека и гражданина в рф.
- •3. Проблемы обеспечения свободы личности, гарантий и защиты основных прав и свобод человека и гражданина в рф.
- •Федеративное устройство россии Темы:
- •1. Идеи федерализма, унитаризма и автономии и их воплощение в практике государственного строительства России в XX - начале XXI века.
- •2. Современная модель федеративного устройства России. Принципы федерации в России.
- •3. Основные характеристики России как федеративного государства.
- •4. Субъекты Российской Федерации: виды и правовой статус.
- •5. Компетенция рф и ее субъектов.
- •6. Формы взаимодействия рф и ее субъектов. Обеспечение сочетания общегосударственных и региональных интересов в рф. Федеральные округа и их роль в государственном строительстве России.
- •Избирательная система и избирательное право рф Темы:
- •1. Понятие избирательной системы и избирательного права рф. Система источников избирательного права.
- •2. Принципы избирательной системы и избирательного права.
- •3. Процесс подготовки и проведения выборов.
- •1. Понятие избирательной системы и избирательного права. Система источников избирательного права.
- •2. Принципы избирательной системы и избирательного права.
- •3. Процесс подготовки и проведения выборов.
- •Президент российской федерации Темы:
- •1. Природа института Президента рф и его реальная роль в государстве. Положение в системе государственных органов. Условия избрания; порядок вступления в должность.
- •2. Полномочия Президента рф. Его акты, их значение и юридическая сила.
- •3. Организация деятельности Президента. Администрация Президента, ее роль и структура. Советы, комиссии и другие органы при Президенте рф.
- •4. Прекращение полномочий Президента рф.
- •Федеральное собрание – парламент рф Темы:
- •1. Общая характеристика российского парламента. Двухпалатная структура Федерального Собрания. Порядок формирования Совета Федерации и Государственной Думы. Взаимоотношения между палатами.
- •2. Нормативная основа деятельности палат. Конституционное регулирование. Регламенты палат. Другие акты.
- •5. Законодательный процесс и виды законов Российской Федерации.
- •6. Внутренняя структура палат и организация их работы.
- •Конституционно-правовые основы системы федеральных органов исполнительной власти. Правительство российской федерации Темы:
- •1. Конституционно-правовые основы статуса, системы и порядка формирования федеральных органов исполнительной власти рф.
- •2. Конституционные основы статуса Правительства рф.
- •3. Основные сферы компетенции и деятельности Правительства рф. Акты Правительства рф.
- •1. Конституционно-правовые основы статуса, системы и порядка формирования федеральных органов исполнительной власти рф.
- •2. Конституционные основы статуса Правительства рф.
- •3. Основные сферы компетенции и деятельности Правительства рф. Акты Правительства рф.
- •Конституционный суд российской федерации Темы:
- •1. Понятие конституционной законности. Роль Конституционного Суда рф в ее обеспечении.
- •2. Компетенция Конституционного Суда рф.
- •3. Порядок формирования Конституционного Суда рф. Требованиям к претендентам на должность судей Конституционного Суда. Статус судьи Конституционного Суда.
- •4. Структура и организация деятельности Конституционного Суда рф. Основные правила конституционного судопроизводства.
- •5. Решения Конституционного Суда рф, их юридическая сила.
- •Органы государственной власти субъектов рф Темы:
- •1. Общая характеристика органов государственной власти субъектов рф и виды этих органов.
- •2. Органы законодательной власти субъектов рф.
- •3. Органы исполнительной власти субъектов рф.
- •4. Конституционные, уставные суды субъектов рф.
- •Конституционно-правовые основы местного самоуправления в российской федерации Темы:
- •1. Понятие местного самоуправления, его назначение, основные функции.
- •2. Система местного самоуправления.
- •3. Вопросы обеспечения законности и конституционно-правовой ответственности в местном самоуправлении.
- •1. Понятие местного самоуправления, его назначение, основные функции.
- •2. Система местного самоуправления.
- •3. Вопросы обеспечения законности и конституционно-правовой ответственности в местном самоуправлении.
3. Порядок формирования Конституционного Суда рф. Требованиям к претендентам на должность судей Конституционного Суда. Статус судьи Конституционного Суда.
Рассмотрение этого вопроса опирается на ст. 8-19 Закона о Конституционном Суде. В них содержатся требования, предъявляемые к кандидату на должность судьи, говорится о том, кто вносит предложения о кандидатах на эти должности Президенту РФ, в каком порядке Совет Федерации назначает судью Конституционного Суда, ст. 10 содержит текст его присяги. Закон также определяет, какие занятия и действия несовместимы с должностью судьи Конституционного Суда.
Касаясь продолжительности полномочий судьи Конституционного Суда, надо учесть эволюцию правового регулирования по этому моменту. Первый российский Закон о Конституционном Суде не предусматривал срока пребывания судьи в Конституционном Суде и устанавливал лишь предельный возраст - 65 лет. ФКЗ о Конституционном Суде РФ 1994 г. определил 12-летний срок полномочий судьи Конституционного Суда и предельный 70-летний возраст пребывания в должности. Новеллы 2001 г. установили 15-летний срок полномочий, сначала исключили понятие предельного возраста для судьи Конституционного Суда, а затем его восстановили. В последней (действующей) редакции Закона 2005 г. установлено, что полномочия судьи Конституционного Суда РФ не ограничены определенным сроком. Предельный возраст пребывания в должности судьи Конституционного Суда РФ - 70 лет. Студенты могут высказать свое мнение по поводу срока полномочий судьи Конституционного Суда.
На основе ст. 13-16 Закона следует осветить правила и гарантии независимости, несменяемости, неприкосновенности и равенства прав судей Конституционного Суда. С учетом ст. 17-19 надо остановиться на приостановлении и прекращении полномочий судьи, а также его отставке.
4. Структура и организация деятельности Конституционного Суда рф. Основные правила конституционного судопроизводства.
При подготовке по этому вопросу надо сначала изучить ст. 20-22 Закона о Конституционном Суде РФ, из которых студенты увидят, что Конституционный Суд рассматривает и разрешает дела в пленарных заседаниях и заседаниях палат Конституционного Суда, познакомятся с категориями дел, разрешаемых в том и другом составах.
Далее надо уяснить, кто и в какой форме направляет обращения в Конституционный Суд по вопросам его компетенции:
запрос о конституционности нормативного акта или договора;
ходатайство о разрешении спора о компетенции;
жалобу гражданина, объединения граждан, иных органов и лиц, указанных в законе, или запрос суда — по поводу проверки конституционности закона;
запрос о толковании Конституции;
запрос о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ.
После этого, основываясь на статьях Закона о Конституционном Суде, следует остановиться на главных этапах конституционного судопроизводства: рассмотрении обращений Секретариатом Конституционного Суда; предварительном изучении обращений судьями Конституционного Суда; принятии Конституционным Судом обращения к рассмотрению; назначении дела к слушанию; порядке исследования вопросов в заседании Конституционного Суда; совещании судей по принятию итогового решения.
5. Решения Конституционного Суда рф, их юридическая сила.
Следует показать, что решения Конституционного Суда о соответствии Конституции законов РФ и иных актов, а также договоров, обозначенных в Конституции, о подтверждении либо отрицании полномочий соответствующих государственных органов, о толковании Конституции и др. имеют обязательный и окончательный характер, не подлежат обжалованию и вступают в силу немедленно после их провозглашения.
На основании ч. 6 ст. 125 Конституции, ст. 71-74, 79-81 Закона о Конституционном Суде студенты должны также выяснить:
в каких случаях решения Конституционного Суда именуются постановлениями, заключениями и определениями?
как принимаются решения Конституционного Суда?
какие требования предъявляются к решениям Конституционного Суда?
какие последствия имеют решения Конституционного Суда для соответствующих актов и договоров?
Следовало бы учесть, что по правовой позиции самого Конституционного Суда РФ признанный им противоречащим Конституции РФ акт является недействующим, однако подлежит отмене тем органом, который его издал. Не возникает ли противоречие в том, что акт объявляется недействующим, но формально продолжает действовать до его отмены?