Отношение общественности к ювенальной юстиции и защите прав детей в современном обществе

Демьянова М.В. (г. Тюмень)

Никитин Н.Г (г. Тюмень)

Внедрение принципов ювенальной юстиции в России встретило существенное сопротивление со стороны общественности. По мнению противников ювенальной юстиции, её нормы вступают в противоречие с национальной российской ментальностью, духовностью и традиционной культурой, поскольку уравнивание в правах родителей и детей, предлагаемое ювенальной юстицией, ведёт к дестабилизации (разрушению) не только семьи и школы, но и всей системы общественных отношений.

Ювенальная юстиция подвергнута критике, в том числе следующими известными общественными деятелями: актриса Екатерина Васильева, политконсультант Анатолий Вассерман, тележурналист Михаил Леонтьев. Некоторые российские СМИ полагают, что ювенальные технологии западного образца раскололи россиян на два лагеря. Наибольшее сопротивление введению ювенальной юстиции в России отмечается со стороны православной церкви. Причинами являются негативные результаты деятельности ювенальной юстиции.

По словам адвоката Ларисы Павловой, результаты деятельности ювенальной юстиции в странах Запада, опыт работы пилотных проектов в РФ демонстрируют повсеместно крайне отрицательные результаты: возрастание преступности среди несовершеннолетних; распад семейных связей; попирание прав родителей; распространение порочных привычек среди молодёжи; активный протест родителей; увеличение количества дел по лишению родительских прав.

Другие противники введения в России ювенальной юстиции обращают внимание на частые случаи самоубийств среди родителей, у которых были изъяты дети, на безответственность работников ювенальных служб. Считается, что с введением ювенальной юстиции социальные работники ювенальных служб будут наделены широкими полномочиями на вмешательство в процесс воспитания и образования любого ребёнка, однако при этом не будут нести должностной ответственности за свои действия. В результате существенного расширения полномочий работников ювенальных структур (судов и социальных служб), а также весьма широкой трактовки прав ребёнка возрастает вероятность неконтролируемого вмешательства данных структур в дела отдельных семей. По мнению СМИ, наделённые широкими полномочиями ювенальные органы способны изъять любого ребёнка из любой семьи по самому абсурдному поводу, а также диктовать родителям, как следует воспитывать детей, поскольку принципы ювенальной юстиции предполагают воспитание детей главным образом социумом (психологи, врачи, учителя), а не родителями.

На рабочей встрече с президентом России Дмитрием Медведевым правозащитник Павел Астахов, касаясь вопросов жесткого обращения с детьми, отметил следующее: «…в Семейном кодексе… сама по себе формула непосредственной угрозы жизни и здоровью слишком лаконична. Надо, конечно, более детально прописывать этот механизм. Если люди не платят деньги на содержание собственного ребёнка, они подлежат уголовной ответственности по 157-й статье Уголовного кодекса. Статья предусматривает наказание до двух лет исправительных работ за такое преступление. Такого уклониста можно осудить на два года исправительных работ. По крайней мере, два года ребёнок будет получать гарантированные алименты. Государство будет удерживать эти деньги с нерадивого родителя и отправлять их ребёнку в детское учреждение».

Вместе с ювенальной юстицией неприятие в российском обществе вызывают и её следующие проекты: паспорт здоровья школьника; система омбудсменов; проект защиты детей от насилия; детство – 2030 (форсайт-проект). Необходимо отказаться от внедрения ювенальной юстиции, поскольку она является избыточной системой мер. Органы опеки, суды и другие структуры, действующие на территории России со времен СССР, вполне эффективны для разрешения конфликтов с участием несовершеннолетних и без системы ювенальной юстиции. Необходимо приложить усилия для совершенствования существующей системы детских исправительных учреждений или создать совершенно другую систему.

Преобладающее большинство россиян (71%) выступает против установления приоритета интересов и прав детей над интересами родителей. Кроме того, большинство опрошенных против введения уголовной ответственности за оставление ребенка без присмотра взрослых даже на короткое время (74%). Еще 60% россиян считают, что детям не стоит разрешать обращаться в суд с жалобами на родителей.

Среди мер, предполагаемых в рамках ювенальной юстиции, одобрение более половины опрошенных получило предложение создать специальные суды для несовершеннолетних (57% одобрили его). Спорное отношение вызвала инициатива создания негосударственных общественных комиссий, призванных выявлять нарушения прав детей-сирот: 47% одобрили ее, 42%– нет. «По мнению большинства опрошенных, родителям ювенальная юстиция принесет больше вреда, чем пользы (54%). Значительная часть россиян полагает, что для детей последствия также будут скорее негативными (44%)», – говорится в сообщении ВЦИОМ.

Большинство россиян склонны ожидать негативных последствий в случае внедрения в России ювенальной юстиции. Половина опрошенных предполагает, что утратит силу родительский авторитет, 38% считает, что снизится авторитет семьи в обществе, 42% –увеличится количество детей, лишенных родительской опеки (42%). Также россияне опасаются, что дети будут расти более эгоистичными, снизится уровень их развития в целом, каждый пятый указывает на возможность распространения торговли детьми. Инициативный всероссийский опрос ВЦИОМ проведён 2-3 февраля 2013 года. Опрошено 1600 человек в 38 населенных пунктах в 46 областях, краях и республиках России. Статистическая погрешность не превышает 3,4%.

Иерей Максим Иванов, настоятель Вознесенско-Георгиевского храма в г. Тюмень отмечает, что дети подают в суд на собственных родителей! Свобода, которую получила молодежь в последнее время, не должна становиться произволом, или, по словам апостола Павла, «поводом к угождению плоти». Чиновники ювенальной юстиции смогут манипулировать сознанием молодого поколения. Посредством этого института детьми смогут «играть» родители, которые разводятся. Как можно предоставлять ребенку свободу выбора, когда до этого он все время советовался с родителями перед принятием любого решения? Под предлогом защиты прав детей в них воспитывают неуважение к тем, кто их родил и воспитал. Грех против пятой заповеди о почитании родителей возводится в юридическую норму. Ювенальная юстиция ведет к разрушению здоровых семей, необоснованному увеличению социального сиротства (детей-сирот при живых родителях), подрыву традиционных семейных ценностей, коррупции и детско-подростковой преступности, она отрицательно воспринимается обществом в целом, противоречит духовно-нравственным установкам традиционных религиозных конфессий России. Следует с осторожностью отнестись к инициативе введения ювенальной юстиции, следует решать существующие проблемы не путем бездумного копирования опыта других стран, а путем принятия мер, которые окажутся действенными именно в нашем случае.

Одним из способов решения данной проблемы является привлечение внимания взрослых граждан к вопросу защиты прав детей, ведь именно молодое поколение является будущим страны, оно нуждается в должном обеспечении и соблюдении прав. Важно привлечь внимание граждан к существующим проблемам технологиями связей с общественностью. Например, создание социальных видеоматериалов, пропагандирующих среди детей знания в области их собственных законных прав. Необходимо проводить игровые мероприятия, включающие в себя основные понятия закона. Встает задача повышения уровня правой культуры среди подростков и молодежи как наиболее активной социальной группы. Это можно сделать с помощью печатной продукции, содержащей идеи соблюдения детских прав. Практическое значение этих акций состоит в повышении интереса молодежи к вопросам защиты их собственных прав, улучшении юридической грамотности.

Литература:

1. Автономов А.С. Ювенальная юстиция – М.: Российский благотворительный фонд «Нет алкоголизму и наркомании» (НАН), 2009.

2. Демидова Е.В. Ювенальная юстиция в Российской Федерации и зарубежных странах: история и современные тенденции – Казань: КЮИ МВД России, 2008.

3. Мелешко Н.П. Проблемы развития ювенальной юстиции в Российской Федерации. – Ростов н/Дону, 2000.

4. Мельникова Э. Б. Ювенальная юстиция. – М. Дело. 2001.

5. Предеина И. В. Правовые и теоретические основы развития ювенальной юстиции в России. Дисс. ... канд. юрид. наук: 12.00.11. – Саратов, 2005.

6. Проблемы формирования ювенальной юстиции в России. – СПб.: НОК «Российская семья», Ин-т комплексных прогнозов и мониторинга «Северо-Запад», 2007.

7. Хижняк В. Ювенальная юстиция в России // Преступление и наказание – 2007.

8. Ювенальное право: учебник для вузов. / Под ред. А.В.Заряева, В.Д. Малкова М.: ЗАО Юстицинформ, 2005.

9. Яровая С.В. Ювенальные суды: за и против. // Юрист. – 2008. – № 6.