1.6. Порядок витребування і видачі інспекторського свідоцтва.

Шкода, заподіяна державі утратами матеріальних засобів і коштів, яка не може бути відшкодована за рахунок винних осіб, відноситься повністю або частково на рахунок держави і списується з обліку, як було вказано вище, на підставі інспекторського свідоцтва.

Видача інспекторського свідоцтва здійснюється прямими начальниками за підлеглістю і тільки після проведення адміністративного розслідування обставин утрати.

Порядок списання матеріальних засобів за інспекторськими свідоцтвами визначений наказом МО України 1994 №165, Постановою Кабінету Міністрів України 4.08.2000 р. № 1225, наказом МО 1979 р.

№ 260.

Інспекторські свідоцтва видаються в наступних випадках:

а) коли речове майно знищено або приведено до непридатного стану в результаті стихійного лиха або бойових дій;

б) коли шкоду заподіяно внаслідок виконання наказу старшого начальника, або виправданого в конкретних умовах службового ризику, або правомірних дій з метою запобігання захвату противником або з метою попередження чи ліквідації заразних захворювань;

в) якщо сума шкоди, заподіяної державі перевищує суму нарахувань, які згідно чинного законодавства можна накласти на винну особу в адміністративному порядку, або перевищує суму, визначену судовими органами для стягнення з винного;

г) матеріальні та грошові засоби втрачені у результаті пожежі, катастрофи або аварії і відсутні підстави притягнення до матеріальної відповідальності посадових та інших осіб;

д) збитки, заподіяні втратою матеріальних засобів, були допущені у ході випробувань або навчань і нема підстав для віднесення суми завданих збитків на рахунок винних осіб;

е) відсутня будь-чия провина у заподіяній державі шкоди;

є) суд відмовив у позові, а в разі незгоди позивача з відмовленням – після розгляду його скарги вищим за підлеглістю начальником (органом) та затвердження ухвали судді про відмову у позові;

ж) матеріальні та грошові засоби втрачені внаслідок розкрадання, або знищені, а винні у цьому особи невідомі або сховались від слідства і т.п.. в цих випадках видача інспекторських свідоцтв проводиться після винесення постанови про призупинення провадження справи;

з) встановлення повної безнадійності стягнення.

Стягнення визнається безнадійним:

• після строку давності позову або коли суд відмовив у відновленні пропущеного строку (проводиться адміністративне розслідування) для визначення винних у несвоєчасній подачі позову та приймається рішення про притягнення до адміністративної відповідальності;

• при встановленні судом осіб, які не мають засобів для оплати своїх боргів та немає можливості відновити стягнення надалі;

• у зв’язку зі смертю боржника, якщо після нього не залишилось майна, на яке за законом, може бути направлене стягнення.

• не видаються інспекторські свідоцтва на списання завчасно з корисного або втраченого речового майна особистого користування генералів, офіцерів, прапорщиків, військовослужбовців за контрактом.

Право видачі інспекторських свідоцтв на списання утрачених матеріальних засобів представляється посадовим особам і на наступні суми:

Посада		Неоподаткованих мінімумів доходів громадян
Командир окремої роти, інші командири (начальники), установ, організацій, частин (підрозділів) Збройних Сил, які ведуть військове (корабельне) господарство на правах окремої військової частини і яким штатом передбачено військове звання до майора (капітана 3 рангу) включно	25
Командир окремого батальйону (дивізіону), корабля 2 рангу, дивізіону кораблів, інші командири (начальники), установ, організацій, частин Збройних Сил, які ведуть військове (корабельне) господарство на правах окремої військової частини і яким штатом передбачено військове звання підполковник (капітан 2 рангу)	40
Командир полку, корабля 1 рангу, начальник кафедри (факультету, відділення) військової підготовки цивільного вищого навчального закладу, інші командири (начальники), які ведуть військове (корабельне) господарство на правах окремої військової частини і яким штатом передбачено військове звання полковник (капітан 1 рангу)	75
Командир дивізії, ескадри, бригади, яким підпорядковані кораблі або окремі військові частини, інші командири (начальники) частин, установ, закладів, організацій, яким штатом передбачено військове звання генерал-майор (контр-адмірал)	80
Командувач армії, командир корпусу, мор-ського району, інші командувачі, коман-дири (начальники), яким штатом перед-бачено військове звання генерал-лейтенант (віце-адмірал)	90
Начальник управління, окремого відділу (служби) військ оперативного командування, виду Збройних Сил щодо майна, закріпленого за безпосередньо підпорядкованими їм війсь-ковими частинами	90
Начальник служби забезпечення виду Збройних Сил, військ оперативного коман-дування *	90
Заступник командувача виду Збройних Сил, військ оперативного командування *	95
Начальник управління Міноборони щодо майна, закріпленого за безпосередньо підпо-рядкованими їм військовими частинами	125
Начальник служби забезпечення Міноборони	140
Командувач військами оперативного коман-дування, інші командувачі (начальники), яким штатом передбачено військове звання генерал-полковник (адмірал)	140
Заступник Міністра оборони	150
Міністр оборони України	понад 150

* Постанова Кабінету Міністрів України 4.08.2000 р. № 1225

Зазначені посадові особи мають право видавати інспекторські посвідчення на втрачене військове майно, закріплене за безпосередньо підпорядкованими їм військовими частинами.

Командирами військових частин інспекторські свідоцтва на списання утрачених матеріальних засобів видаються після видання наказу про результати розслідування, ревізії, перевірки, інвентаризації, дізнання, якими установлена необхідність віднесення частини або повної суми заподіяної шкоди за рахунок держави.

Матеріал на витребування інспекторського свідоцтва оформляє начальник фінансової служби разом з начальником речової служби на підставі матеріалів розслідування і рішення командира частини.

Якщо сума утрат перевищує права командира частини, то останній порушує мотивоване клопотання про видачу інспекторського свідоцтва перед вищим за підлеглістю командиром (начальником).

До клопотання командира частини додаються:

• виписка із “Книги обліку нестач”: підписана командиром і начальником фінансової служби частини;

• матеріал адміністративного розслідування або матеріали дізнання;

• довідка начальника фінансової служби військової частини про часткове відшкодування шкоди за рахунок винних осіб, підписана командиром і начальником фінансової служби;

• акт про якісний стан майна.

Крім того, в залежності від обставин справи, до клопотання повинні бути прикладені:

• засвідчені виписки із акту ревізії або перевірки;

• копія рішення судового органу або постанова слідчого органу щодо справи;

• копії наказів, розпоряджень і актів про знищення матеріальних засобів в результаті бойових дій, попередження розповсюдження заразних захворювань, попередження захоплення матеріальних засобів противником.

Клопотання про видачу інспекторського свідоцтва з прикладеними документами направляється вищому за підлеглістю начальнику не пізніше 15 днів після завершення розслідування або надходження в військову частину Постанови судового (слідчого) органу.

Клопотання про видачу інспекторського свідоцтва, які непідтверджені відповідними документами, для розгляду не приймаються.

Інспекторські свідоцтва підписуються тільки тими посадовими особами, кому дано право на видачу, або посадовими особами, що їх заміщають із числа штатних заступників, визначених наказом. Інспекторське свідоцтво засвідчується гербовою печаткою того з’єднання (об’єднання), командиром або начальником якого воно підписане.

Інспекторське свідоцтво, яке видається командиром військової частини, оформлюється в одному примірнику, а ті що видаються старшими за підлеглістю командирами (начальниками) в трьох (1-в/ч, 2-довольчому органу, 3-й разом з документами, які послужили підставою для видачі інспекторського свідоцтва, зберігається у справах командира).

Підпис особи, що видає інспекторське свідоцтво, засвідчується гербовою печаткою на всіх примірниках.

Після отримання інспекторського свідоцтва військова частина списує:

• за книгою обліку нестач – суму втрат, дозволену на списання за рахунок держави. Сума збитків, що підлягає відшкодуванню винними особами, списується за книгою обліку нестач та записується в книгу грошових стягнень і нарахувань, на підставі наказу командира частини.

• робиться відмітка в книзі обліку втрат матеріальних засобів, на які видано інспекторське свідоцтво;

Якщо сума шкоди, зарахована в книгу грошових стягнень і нарахувань, внаслідок безнадійності стягнення повністю не може бути відшкодована, то заборгованість, що залишилась, списується за інспекторським свідоцтвом, яке повинно бути витребуване додатково.

Командири (начальники), які не прийняли необхідних рішень відносно своєчасного розслідування та встановлення осіб, винних у втраті матеріальних засобів, а також не вжили заходів щодо стягнення з них коштів на відшкодування заподіяної шкоди, притягаються до дисциплінарної відповідальності.