18. Загальна характеристика та види цивільної юрисдикції. Поняття підсудності та її види. Процесуальні наслідки порушення правил про підсудність.

Цивільна юрисдикція або підвідомчість - це розмежування компетенції щодо розгляду та вирішення спорів та інших правових питань між судовими та іншими державними органами.До справ цивільної юрисдикції ст. 15 ЦПК відносить: справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства. Законом може бути також передбачено розгляд інших справ за правилами цивільного судочинства.Залежно від того, чи належить вирішення спорів до відання судових чи інших органів, цивільну юрисдикцію поділяють на:Виключна юрисдикція - за якою розгляд певної категорії цивільних справ належить виключно до компетенції суду. Наприклад, лише у судовому порядку вирішуються питання про надання особі психіатричної допомоги у примусовому порядку, визнання фізичної особи померлою та ін.Альтернативна юрисдикція належить як суду, так і іншому юрисдикційному органу. Така юрисдикція визначається за вибором заінтересованої особи, оскільки саме їй належить право вибору, до якого органу звернутися за вирішенням спору. Наприклад, заборгованість за нотаріально посвідченим правочином може бути стягнута шляхом вчинення нотаріусом виконавчого напису, а також шляхом звернення до суду із відповідним позовом.Договірна юрисдикція визначається за взаємною згодою сторін. Прикладом цього може бути передача цивільного спору за згодою сторін на розгляд третейського суду.ПідсудністьПісля з’ясування про юрисдикцію справи в загальному суді, заінтересована особа, позивач, адвокат повинні з’ясувати питання про те до якого саме суду можна подати заяву для відкриття підсудності. Для регулювання даного питання існує інститут підсудності цивільних справ.ЦПК не містить такого визначення. В юридичних джерелах підсудність визначається по-різному. Підсудність цивільних справ – це інститут цивільного процесуального права, який складається з сукупності норм, що слугують розмежуванню компетенції щодо розгляду та вирішенню цивільних справ та спорів.Види підсудності:1) Родова. Не існує( сьогодні апеляційні суди, ВСС, ВСУ не розглядають в цивільній інстанції, а здійснюють перегляд у нище стоячій інстанції)2) Функціональна. Враховуючи ЗУ «Про судоустрій і статус суддів» під функціональною підсудністю слід розуміти розподіл повноважень по розгляду і вирішенню судових справ між судами залежно від їх інстанційності. Враховуючи цю систему, а також функції судів кожної ланки в наукових джерелах виділяють підвиди функціональної підсудності:-Юрисдикція суду першої інстанції-Апеляційної інстанції-Касаційного суду (здійснює перегляд ВССЦКС)- ВСУТаким чином функціональна підсудність – це компетенція судів різних ланок щодо розгляду та вирішення цивільних справ.3) Територіальна підсудність. Це повноваження судів щодо розгляду та вирішення цивільних справ на визначеній території. Підвиди:- Загальна територіальна підсудність – підсудність, яка визначається місцем проживання відповідача. Ст. 109 ЦПК – «підсудність справ за місцем знаходження відповідача:• Позови до фізичної особи пред’являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або місцем її перебування• Позови до юридичних осіб пред’являються до суду за їхнім місцем знаходженням. Дані правила діють в усіх випадках, окрім коли Закон не передбачає інше. Що стосується місця проживання (перебування фізичної особи, то згідно ч. 1 ст. 28 ЦК місцем проживання фізичної особи є житловий будинок, квартира, придатні для проживання в ньому).-Альтернативна територіальна підсудність – така, що передбачає право вибору суду для пред’явлення позову, за вибором позивача справа може розглядатися одним з кількох визначених ЦП законодавством судів.Справи, які можуть розглядатися альтернативно, визначені ст. 110 ЦПК:1) Справи, які можуть розглядатися судами як за місцем проживання-перебування відповідача, так і за місцем проживання-перебування позивача (справи про стягнення аліментів; про визнання батьківства відповідача; справи з трудових правовідносин; справи про розірвання шлюбу (зокрема, якщо на утриманні у відповідача є малолітні або неповнолітні діти); справи пов’язані з відшкодуванням шкоди, завданої особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю, органами дізнання, досудового слідства, прокуратури, суду).2) Справи, які можуть розглядатися судами як за місцем проживання-перебування відповідача так і позивача, а також за місцем завдання шкоди (справи про відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров’я або смертю особи, а також шкоди, завданої внаслідок скоєння злочину; справи про захист прав споживачів; справи, які можуть розглядатися судом як за місцем проживання-перебування відповідача, так і за місцем завдання шкоди (справи про відшкодування шкоди завданої майну фізичних або юридичних осіб).У разі якщо місця проживання-перебування відповідача невідоме то застосовується альтернативна підсудність або за місцем завдання шкоди або за місцем проживання-перебування позивача, а також за останнім відомим зареєстрованим його місцем проживання (перебування, роботи тощо).Виключна територіальна підсудність – чітко визначена законодавством і згідно якої певні категорії цивільних справ розглядаються вказаними законом судами.Дана підсудність дозволяє судам більш детально вирішувати деталі справи, об’єкти спорів, ефективно залучати органи та установи (БТІ, ЖЕКИ, відділи земельних ресурсів тощо) з метою дачі висновків.

Підсудність кількох вимого пов’язаних між собою. Якщо в цивільній справі з боку відповідача беруть участь кілька відповідачів, які проживають в різних містах, регіонах прибувають до суду за місцем проживання-перебування одного з відповідачів за вибором позивача.

Підсудність, що встановлюється ухвалою суду – підсудність за зв’язком справ. Така підсудність застосовується:1) До справ, у яких однією зі сторін є суд або суддя. Згідно ст. 108 ЦПК підсудність такої справи визначається ухвалою судді суду вищої інстанції без виклику сторін. Якщо ж стороною є суддя ВСУ, підсудність такої справи визначається за загальними правилами підсудності.2) Підсудність справ за участю громадян України, якщо обидві сторони конфлікту проживають за межами України. Підсудність такої справи визначається ухвалою ВСУНаслідки порушення правил підсудності. Питання про те чи підсудний даний позов певному суду вирішується суддею під час вирішення питання про відкриття провадження у справі. Згідно ст. 115 ЦПК якщо суддя встановить, що даний конфлікт не підсудний даному суду, заява повертається позивачеві для подання до належного суду (ухвала про повернення відповідній особі позовної заяви або заяви)Якщо справу було розглянуто і вирішено по суті судом першої інстанції з порушенням права підсудності. Чи є ця обставина для скасування рішення суду першої інстанції? Однією з підстав скасування рішення суду першої інстанції є порушення або неправильне застосування норм процесуального права (п.1 ч.1 ст. 309 ЦПК). Порушення правил підсудності можна трактувати як порушення норм процесуального права, таким чином рішення може тути скасовано, але як свідчить судова практика рішення скасовується в наслідок порушення правил підсудності судом першої інстанції сприяло звуженню або порушенню прав осіб, які брали в справі участь або, якщо це у інший спосіб вплинуло на законність та обґрунтованість рішення суду.