Вопрос 34 Государственный земельный кадастр и мониторинг земель.

В соответствии со ст. 142 Кодекса о земле государственный земельный кадастр представляет собой совокупность сведений и документов о правовом положении, природном состоянии и хозяйственном использовании земель. Государственный земельный кадастр предназначен для реализации земельного законодательства, регулирования земельных отношений, управления земельными ресурсами, проведения землеустройства, оценки и планирования хозяйственной деятельности субъектов, использующих землю. Данные кадастра используются при установлении прав на земельные участки, при совершении сделок с землей.

Принципы ведения государственного земельного кадастра:

1) единство системы земельного кадастра;

2) объективность сведений, содержащихся в земельном кадастре;

3) полнота сведений, содержащихся в земельном кадастре;

4) непрерывность ведения земельного кадастра.

Состав государственного земельного кадастра:

1) единый реестр административно-территориальных и территориальных единиц Республики Беларусь содержит данные о наименовании, размерах и границах административно-территориальных и территориальных единиц, их центров;

2) регистр земельных участков - данные об их местоположении, размерах, границах, целевом назначении, сервитутах и иных ограничениях в использовании земельных участков, а также сведения о правах на эти участки и сделках с ними;

3) реестр цен на земельные участки - сведения о ценах на земельные участки и на объекты недвижимости, находящиеся на этих участках, зафиксированных на момент совершения сделок с этими участками;

4) регистр стоимости земельных участков - сведения о стоимости земельных участков, полученные при проведении их оценки;

5) реестр земельных ресурсов Республики Беларусь - данные о распределении земель по категориям, субъектами видам земель, данные о составе, структуре, состоянии, качестве и хозяйственном использовании земельного фонда республики в разрезе административно-территориальных единиц, другие необходимые сведения.

Ведется государственный земельный кадастр землеустроительными органами по принципу периодичности обновления кадастровых данных.

Кодекс о земле закрепляет принцип обязательности кадастрового учета земельных участков независимо от форм собственности и целевого назначения участка. Права на земельные участки и сделки с ними подлежат обязательной государственной регистрации.

Сведения государственного земельного кадастра носят открытый характер, за исключением сведений, относящихся к государственным секретам и информации, распространение которой ограничено с целью зашиты конституционных прав граждан.

Вопрос 35. Понятие и содержание землеустройства.

В соответствии со ст. 145 Кодекса о земле землеустройство представляет собой систему юридических, экономических и технических мероприятий, направленных на регулирование и совершенствование земельных отношений, повышение эффективности использования и охраны земель, сохранение и улучшение окружающей среды.

Основными принципами землеустройства являются:

1) строгое соблюдение требований земельного законодательства;

2) согласованность государственных и частных интересов;

3) приоритет сельскохозяйственного землевладения и землепользования;

4) комплексность развития территории;

5) учет природно-экологических условий.

Содержание землеустройства:

1) разработка прогнозов, республиканских и региональных программ использования и охраны земель. Прогнозы являются научной основой для разработки программ рационального использования и охраны земель и включают научный анализ состояния, тенденций различных процессов (эрозия, заболачивание, уплотнение и т. п.), поиск оптимальных решений. Программы использования и охраны земель представляют собой увязанный по ресурсам, исполнителями срокам осуществления полный комплекс социально-экономических, производственных, организационно- хозяйственных, научно-исследовательских и других мероприятий по организации рационального использования и охраны земель;

2) разработка схем использования и охраны земельных ресурсов и схем землеустройства. Данные схемы являются основными проектными землеустроительными разработками. Схемы использования и охраны земельных ресурсов разрабатываются не менее чем на 15 лет. В схемах землеустройства указываются наиболее эффективные направления использования и охраны земель, определяются новые виды землевладения и землепользований и обосновываются предложения об общей организации их территорий;

3) разработка проектов, оформление технической документации и установление (восстановление) на местности границ административно-территориальных единиц, городской, поселковой черты, границ сельских населенных пунктов, охраняемых территорий, зон особого государственного регулирования, земельных участков собственников, землевладений и землепользований;

4) составление проектов межхозяйственного землеустройства, отвод участков на местности, подготовка документов, удостоверяющих право на землю;

5) проведение оценки земель;

6) разработка проектов внутрихозяйственного землеустройства;

7) проведение инвентаризации земель, выявление неиспользуемых, нерационально используемых или используемых не по целевому назначению земель;

8) авторский надзор за осуществлением схем и проектов землеустройства;

9) ведение государственного земельного кадастра и мониторинга земель;

10) осуществление государственного контроля за использованием и охраной земель.

Кодекс о земле предусматривает следующие случаи обязательного проведения землеустроительных мероприятий:

1) изменение границ объектов землеустройства, отсутствие данных об этих границах;

2) изъятие и предоставление земельных участков;

3) изменение целевого назначения земельного участка;

4) перевод земель из одной категории в другую;

5) установление ограничений в использовании земельного участка;

6) выявление нарушенных земель и земель, подвергающихся вредным воздействиям.