Вопрос 50. Правовой режим земель городов, поселков городского типа и отдельных категорий городских земель.

Современный город является наиболее значимым местом расселения людей. Город - это сложный градостроительный комплекс, состоящий из гармонично развивающихся взаимосвязанных элементов. Для выполнения сложных и многообразных задач для города требуется определенная земельная территория, обеспечивающая его функционирование. Таким образом, понятие земель городов неразрывно связано с определением самого города.

Можно указать на следующие правовые аспекты города: 1) город является административно-территориальной единицей Республики Беларусь;

2) город относится к числу населенных пунктов;

3) город является единицей, имеющей свой статус, который в основном определяется численностью населения и государственными функциями, осуществляемыми на соответствующей территории.

Землями городов являются все земли в пределах городской черты. Если земли населенных пунктов граничат с землями городов, то они MOгyr быть в соответствии с законодательством Республики Беларусь переданы в состав последних.

Земельные участки, предоставленные в установленном порядке городским (городов Областного подчинения и г. Минска) исполнительным и распорядительным органам для жилищного строительства и не граничащие с землями городов, после застройки включаются в земли тех населенных пунктов, с землями которых граничат эти земельные участки. Если земельный участок, отведенный городскому(городов областного подчинения и г. Минска) исполнительному и распорядительному органу, не граничит с землями населенного пункта, после застройки этого участка в установленном законом порядке образуется новый населенный пункт.

Как уже указывалось, земли населенных пунктов имеют свои границы. Городской (поселковой) чертой является внешняя граница земель города (поселка), которая отделяет их от других категорий земель.

Стабильности земельных правоотношений способствует и принцип сохранения размеров земельных участков при включении их в городскую или поселковую черту. Данный факт не влечет прекращения права пользования, права пожизненного наследуемого владения этими земельными участками и права частной собственности на них.

Все земли городов используются в соответствии с генеральными планами городов и планами землеустройства территорий этих городов. Генеральные планы г. Минска и областных центров (г. Брест, Витебск, Гомель, Гродно, Могилев) утверждаются Президентом Республики Беларусь по представлению Совета Министров Республики Беларусь на основании предложений облисполкомов и Мингорисполкома. Генеральные планы городов областного подчинения утверждаются Советом Министров Республики Беларусь по представлению Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь совместно с облисполкомами.

На субъектов, использующих земельные участки в городах, возложены дополнительные обязанности по благоустройству и озеленению земельных участков, сохранению и содержанию зеленых насаждений в соответствии с установленными правилами. Кроме того, они обязаны поддерживать закрепленную за ними территорию в должном санитарном и противопожарном состоянии.

Землями поселков городского типа являются все земли в пределах поселковой черты. Выделяют следующие виды поселков городского типа:

1) городские поселки;

2) рабочие поселки;

3) курортные поселки.

Правовой режим земель поселков городского типа аналогичен правовому режиму земель городов