Вопрос 45. Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения, приоритет с/х использования земель.

Земли сельскохозяйственного назначения составляют самостоятельную категорию земельного фонда. В соответствии со ст. 95 Кодекса о земле землями сельскохозяйственного назначения признаются все земли, предоставленные для нужд сельского хозяйства или предназначенные для этих целей.

В зависимости от характера использования все земли сельскохозяйственного назначения подразделяются на 2 группы:

1) сельскохозяйственные угодья (продуктивные земли): пашня, земли, занятые многолетними насаждениями, сенокосы, пастбища;

2) несельскохозяйственные угодья, т. е. земли, обслуживаюшие сельское хозяйство (земли, занятые дорогами, постройками, защитными насаждениями, мелиоративными сооружениями и т. д.), И резервные территории (кустарники, болота и т. п.).

Признание земель годными для нужд сельского хозяйства производится на основании данных государственного земельного кадастра. Земельное законодательство выделяет следующие виды земель сельскохозяйственного назначения:

1) обычные виды земель, на которые распространяется общий режим использования. Закон не предусматривает каких-либо дополнительных гарантий или обязанностей по их использованию;

2) особо ценные сельскохозяйственные земли, изъятие которых для несельскохозяйственных нужд запрещено;

3) сельскохозяйственные земли с кадастровой оценкой свыше 40 баллов, которые для несельскохозяйственных нужд изымаются по решению Президента Республики Беларусь или по его поручению - Совета Министров Республики Беларусь;

4) высокопродуктивные земли;

5) сельскохозяйственные земли, почвы которых деградированы и их восстановление невозможно в ближайшеевремя, а также земли, загрязненные химическими и радиоактивными веществами свыше допустимой концентрации.

Для правового режима земель сельскохозяйственного назначения характерно следующее. Кодекс о земле закрепляет принцип приоритета земель сельскохозяйственного назначения, который означает следующее: земли, пригодные для сельскохозяйственных целей, должны предоставляться прежде всего для нужд сельского хозяйства. Для строительства дорог, предприятий, линий электропередачи, связи, трубопроводов, а также для иных несельскохозяйственных нужд должны предоставляться земли несельскохозяйственного назначения или не пригодные для сельского хозяйства либо сельскохозяйственные земли худшего качества.

Линии электропередачи, связи и прочие коммуникации должны проводиться главным образом вдоль дорог, по границам полей и т. п.

Объекты внутрихозяйственного строительства юридических и физических лиц на землях сельскохозяйственного назначения размещаются в соответствии с утвержденными проектами внутрихозяйственного землеустройства или градостроительной документацией. Если указанные документы отсутствуют, то решение принимается районными исполнительными и распорядительными органами. Не допускается уменьшение площадей орошаемых и осушенных земель, пахотных земель, земель, занятых под постоянными культурами, улучшенных сенокосных и пастбищных земель, иных высокопродуктивных земель. Запрещен также перевод их в менее продуктивные угодья. Исключение составляют случаи особой необходимости, определяемые Президентом Республики Беларусь или по его поручению – Советом Министров Республики Беларусь