Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
VARIANTI.docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
133 Кб
Скачать
☆
  1. 32 Правове регулювання оцінки впливу на довкілля. Співвідношення овнс і екологічної експертизи

Оцінка впливу на навколишнє середовище (ОВНС) спрямована на виявлення й прогнозування очікуваного впливу на навколишнє середовище, здоров'я та добробут людей із боку господарської та іншої діяльності. Методологія ОВНС дістала своє визнання майже в усіх розвинених країнах. У червні в 1988 р. була введена в дію Директива ЄС "Оцінка впливу деяких державних і приватних проектів господарської діяльності на навколишнє середовище". Відповідно до неї, для країн — членів ЄС обов'язковим є проведення ОВНС до видачі дозволу на здійснення всіх великих проектів, що можуть спричинити негативний вплив на навколишнє середовище.

Офіційне нормативне тлумачення терміна "ОВНС", наведене в зазначених нормах ДБН таке: це визначення масштабів і рівнів впливів проектованої діяльності на навколишнє середовище, заходів щодо запобігання або зменшення цих впливів, прийнятності проектних рішень з екологічного погляду.

Відповідно до українського законодавства підсумковим результатом проведення ОВНС є Заява про екологічні наслідки діяльності, яка являє собою юридичний документ, що подається разом з іншими проектними матеріалами на екологічну експертизу. У цьому документі, крім інформації про результати проведення ОВНС, дається аналіз техніко-економічних і соціальних наслідків запланованої діяльності, пов'язаних з її впливом на навколишнє середовище, аналіз екологічного ризику, а також обґрунтування вибору пропонованого варіанта. Повнота, об'єктивність і кваліфіковане виконання ОВНС — необхідні умови для зваженої оцінки проекту органами державної екологічної експертизи та подальшого обґрунтованого рішення органів управління щодо реалізації проекту.

Оцінка впливу на навколишнє середовище — це наукова система прийняття рішень щодо екологічної безпеки проектованого об'єкта.

Серед проектних матеріалів, які подають на екологічну експертизу, вагоме місце посідає оцінка впливу на навколишнє середовище (ОВНС) – один із головних інструментів екологічного планування

Одним із завдань екологічної експертизи, є "оцінка впливу діяльності об'єктів екологічної експертизи на стан навколишнього природного середовища та якість природних ресурсів; оцінка ефективності, повноти, обґрунтованості та достатності заходів щодо охорони навколишнього природного середовища". Відповідно до чинного законодавства України, вимоги до матеріалів ОВНС закріплено у ст. 36 цього Закону, яка так і називається "Вимоги до матеріалів оцінки впливу на навколишнє природне середовище".

1. ОВНС - це "процедура обліку" екологічних вимог (абообгрунтування - інформаційна мера) при підготовці оптимального рішення (уході проектування), то ЕЕ - "встановлення відповідності" цим требовніямвже готового проекту ... і "визначення допустимості" прийняття рішення про йогореалізації (тобто дозвіл - адміністративний захід).

2. ОВНС за своєю суттю є процесом дослідження впливупроектованої діяльності та прогнозу його наслідків для навколишнього середовищаі здоров'я людини, в той час як екологічна експертиза (перш за все,державна ЕЕ) є процесом попередньої контрольної перевіркиприйнятих господарських рішень на відповідність вимогамекологічного зконодательства.

3. Метою ОВНС є "виявлення і прийняття" (тобто розробка)пріродоохраних необхідних заходів, у той час як мета ЕЕ - "попередження" (тобто заборона) несприятливих дій, незважаючи на вжиті (або ні) урезультаті ОВНС профілактичні заходи.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]