21. Государственный (политический) режим: понятие, виды.

Полит режим — это система методов, способов и средств осуществления полит власти. Всякие изменения, происходящие в государстве, прежде всего отражаются на его ре­жиме, а он влияет на форму правления и форму гос устройства. Согласно одной точке зрения, понятия «полит режим» и «гос режим» можно расценивать как тождествен­ные, согласно другой — понятие «полит режим» более ши­рокое, чем понятие «гос режим», ибо включает в себя методы и приемы осуществления полит власти не только со стороны государства, но и со стороны полит пар­тий и движений, общес объединений, организаций и т.п. Полит режим — это динамическая, функциональная характеристика политической системы. Категории «политичес­кий режим» и «политическая система» тесно связаны между собой. Если первая показывает весь комплекс институтов, участ­вующих в полит жизни общества и в осуществлении по­лит власти, то вторая — как эта власть осуществляется, как действуют данные институты (демократично либо недемокра­тично). Полит режим является ключевым понятием для фор­мирования представлений об основных системах власти. Именно исходя из политического режима судят о подлинной картине прин­ципов организации политического устройства общества. Полити­ческий режим характеризует опр полит кли­мат, существующий в той или иной стране в конкретный период ее истор развития. Полит режим обеспечивает стабильность и опр упорядоченность полит власти; управляемость субъ­ектов политики, приемлемую для власти динамику и направлен­ность полит отношений; достижение целей гос власти, реализацию интересов властвующей элиты. Полит режим опр-ся уровнем развития и интен­сивностью соц-полит процессов; структурирован­ностью правящей элиты; состоянием отношений с бюрократией; развитостью соц-полит традиций, господствующи­ми в обществе полит сознанием, поведением, типом леги­тимности. Полит режим как категория включает в себя следую­щие признаки: степень участия народа в механизмах формирования полит власти, а также способы такого формирования; соотношение прав и свобод человека и гражданина с правами государства; гарантированность прав и свобод личности; характеристика реальных механизмов осуществления влас­ти в обществе; степень реализации полит власти непосредственно народом; степень гласности в обществе и «прозрачности» гос аппарата; место и роль негос структур в полит системе общества; соотношение между законод и исполн вет­вями власти; характер правового регулирования (стимулирующий, огра­ничивающий) в отношении граждан и должн лиц; тип полит поведения; характер полит лидерства; учет интересов меньшинства при принятии полит решений; доминирование опр методов (убеждения, принуж­дения и т.п.) при осуществлении полит власти; степень верховенства закона во всех сферах общественной жизни; принципы взаимоотношения общества и власти; полит и юр положение и роль в обществе «силовых» структур государства (армия, полиция, органы государственной безопасности и т.д.); мера полит плюрализма, в том числе многопартий­ности; существование реальных механизмов привлечения к поли­т и юр ответ-ти должн лиц, включая самых высших.