94. Виды правонарушений по российскому законодательству.

В зависимости от характера и степени соц вредности (общественной опасности) правонарушения подразд на преступления и проступки. Преступления отличаются от проступков большей степенью со­ц (общес) вредности. Это главный матер критерий разграничения преступлений и проступков. Обратим внимание на их особенности. Преступление — виновное противопр деяние (действие или бездействие), нарушающее нормы уг права и наносящее сущест вред общес отношениям и сложившемуся в обществе правопорядку. Преступление — наиболее тяжкий вид правонарушения, зафикси­рованный в уг закон и влекущий ответ в виде наказания. В ст. 14 УК РФ преступление определяется как «...виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания». Закон определение преступления является формально-матер. Как видно, закон предусматривает и формальный, нормат признак (запрещенность деяния уг законом) и матер признак (его общест опасность). Общест­в опасность деяний, свойственная правонарушениям, ее смысл и особенности были раскрыты ранее. Вместе с тем, уточним следующее: согласно ч. 2 ст. 14 УК РФ не признается преступлением действие (без­действие), хотя формально и содержащее признаки такого деяния, но в силу малозначит не представ общест опас­ности. Отлич. особ-ти преступления:а)значимость обществ отношения, ставшего объектом посягательства (жизнь, здоровье, честь, достоинство личности, соб­ственность, гос безопасность, порядок управления обществом, осн права и свободы граждан и др.); б)размер причин ущерба; в)способ, место и время совершенного против деяния; г)личность правонарушителя.Преступления, в зависимости от характера и степени общес опасности, подразд на преступления небол тяжести, преступления сред тяжести, тяж прест и особо тяжкие прест (ст. 15 УК РФ). Субъекты преступл — только физ лица: граждане, иностранцы, лица без гражданства и должн субъекты. Го­с органы, учреждения, полит партии, общест­в-пол движения, коммерческие и неком организации не привлекаются к уг ответ-ти. Объекты преступлений — права и свободы человека и гражданина, собственность, общест порядок и общес безопасность, окружающая среда, Конс строй РФ (ст. 2 УК РФ). Преступления — основания применения наиболее строгих мер го­сударственного принуждения: реализации значительных ограничений правового статуса лиц, виновных в совершении преступных деяний. Особо опасный характер преступления объясняет то, что деяния, в качестве преступных, признаются и закрепляются исключительно законом. Деяния, не названные в УК РФ, преступлениями не признаются и уг ответс не влекут. Вторую группу правонарушений, более многочис­л, составляют проступки, т. е. все иные правонарушения, кроме преступлений. Проступки, в отличие от преступлений — виновные противоп деяния, влекущие применение взысканий, а не нака­заний. По действ росс законодвзыскания возлагаются в зависимости от того, в какой сфере деятельности был совершен проступок, и соответственно его тяжести. Проступок — это виновное противопр деяние деликтоспособного лица, отлич от преступления меньшей степенью общес опасности (вредности). Проступки, как разновидность правонарушений, неоднородны, совершаются в разл сферах общественной жизни. Составы проступков закрепляются в админ, гражд, тру­д, зем, фин, экол праве и других от­раслях права. Большинство ученых-юристов выделяют следующие три вида проступков: админис, гражд-прав и дисциплинарные.

• Админис проступок (правон) — противо­правное, виновное действие (бездействие) физ или юр лица, за которое КоАП РФ или соответ законами РФ установлена админ ответственность К админис проступкам относятся: нарушение правил дорож движения, правил пожарной безопасности, санитарных правил, правил пограничного режима, таможенных правил, безби­летный проезд, мелкое хищение, мелкое хулиганство, неуважение к суду и др. Особенность админ проступков в том, что правонару­шитель не состоит в труд или служебных отношениях с органами или должн лицами, кот принимают решение о при­менении к нему санкций.

• Гражд-прав проступок (деликт) — нарушение имущ и связан с ними некоторых личных неиму­щ прав, опре-х гражд закон-м. К таковым относятся невыполнение догов обязательств, за­ключение противозак сделок, нарушение авторских или изо­брет прав и др. Примечательно сл: в закон-ве не содержится определения и исчерпыв перечня гражд-прав про­ступков. По-видимому, это объясняется тем, что правонаруш в гражд праве признаются любые виновные противопр действия, наносящие вред имуществу других лиц, либо личным неимущес благам. Субъектами гражд правонаруш могут быть и физ, и юр лица. По общему правилу ответственность за гражд правонарушение возникает при наличии вины лица, не исполнившего обязанность либо исполнившего ее ненадлежащим образом. Отступления от этого правила допускается лишь в случаях, устан законом. Так, обязанность возместить причин вред возлагается на владельца источника повыш опасности, независимо от вины причинителя. Он освобождается от ответствен­ности, если докажет, что вред возник вследствие непреодолимой силы (стих бедствие, воен действия) или умысла потер­певшего. Сказанное выше подтверждает осн предназначение санкций норм гражд права — правовосстан или компенсац.

• Дисциплинарный проступок — противопр виновное нару­шение опр субъектом (рабочим, служащим и др.) установ­ленных правил (неисполнение, ненадлежащее исполнение обязан­ностей) в сфере труд, служеб и иных отношений. Это приводит к снижению эффективности деятельности предприятий, учреждений и др. Следовательно, субъектами дисципл про­ступков могут быть только лица, кот в силу своего положения обязаны соблюдать правила, устанавливающие опр режим совмес деятельности. Это — рабочие, служащие, студенты, военнослужащие и др. Совершение дисципл проступка — основание приме­нения дисципл взыскания руководителем соответ предприятия, организации, учреждения. Если дисципл проступок совершает руководитель предприятия, организации, учреждения, то вопрос о его дисципл ответственности решает вышестоящее должн лицо или орган, которому под­чинено соответств предприятие, организация, учреждение.

Матер проступки — правонар в сфере труд отношении, связ с причин работником вреда предприятию в процессе или в связи с исполнением труд обязанностей (порча обрабатываемых деталей, инструмента, механизмов в результате их неправ эксплуатации, неправильное хранение ценностей).

Фин проступки — противопр виновные деяния, совершаемые в фин сфере: уклонение от уплаты налогов и других обязательных платежей, недоплата налогов, нарушение фин отчетности, установление завышенных цен, надбавок на продукцию и иные правонарушения в области обращения де­нежных ресурсов.

Семейные проступки — виновные противопр деяния в об­ласти семейно-брач отношений: злоупотр родительскими правами, отказ от содержания или воспитания детей, нарушение обязанности содержать нуждающихся в помощи родителей, забо­титься о них и др.

Процессуальные проступки — противоправные виновные дей­ствия участников гражданского или уголовного процесса, например, нарушение установленной законом процедуры осуществления правосудия, прохождения юридического дела в правоприменительном органе (суд, дознание, следствие и др.).

Экологправонарушения — виновные противопр деяния, наносящие вред окрсреде и здоровью людей. К ним относятся: нарушения правил охраны окр среды при производстве работ; нарушения правил обращения эколог опасных веществ и отходов; нарушение ветеринарных правил и пра­вил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений; загрязнение вод; загрязнение атмосферы; загрязнение морской среды; порча земли; нарушение правил охраны и использования недр; незаконная добыча водных животных и растений; уничтожение и повреждение лесов и др. Междунар правонарушения — виновные, противоречащие нормам междунар права или собственным обязательствам, деяния субъектов междунар права,причиняющие ущерб другому субъекту, группе субъектов междунар права или всему междунар сообществу.

БИЛЕТ № 31