2. Основные понятия уголовно-процессуальной деятельности Уголовно-процессуальные отношения, их субъекты

Уголовно-процессуальная деятельность, урегулированная законом, протекает в форме правоотношений, складывающихся между судом, прокурором, следователем, дознавателем, а также гражданами и юридическими лицами. Поскольку уголовно-процессуальная деятельность является деятельностью определенных субъектов по реализации уголовно-процессуальных прав и обязанностей, она невозможна вне правоотношений, в которые по необходимости вступают субъекты такой деятельности. Именно поэтому установленный нормами права процессуальный порядок возбуждения, расследования, рассмотрения и разрешения дел о преступлениях охватывает не только указанную деятельность, но и те общие отношения, которые в сфере этой деятельности складываются.

Уголовно-процессуальные отношения – это урегулированные нормами уголовно-процессуального законодательства права и обязанности, складывающиеся в процессе уголовного судопроизводства.

Основным свойством уголовного процесса является его правовой характер – точное и детальное правовое регулирование деятельности субъектов уголовного процесса, и системы складывающихся в сфере этой деятельности общественных отношений.

Разные участники уголовного процесса по –разному вовлекаются в сферу уголовно-процессуальных отношений: одни – в силу должностных обязанностей (суд, судья, прокурор, следователь, дознаватель); другие – посредством реализации своих субъективных прав (потерпевший, частный обвинитель, гражданский истец, гражданский ответчик, их представители); третьи – по решению представителей власти (подозреваемый, обвиняемый, свидетель, понятые и др.); четвёртые – путем исполнения поручения, полученного от субъекта прав (защитник, представитель, законный представитель).

Уголовно-процессуальные функции

Справедливо говорить об уголовно-процессуальной деятельности как о системе процессуальных действий, совершаемых как органами государства, так и всеми участвующими в деле лицами. Эта деятельность не сумма разрозненных действий, а единая система действий, в основе которой лежит единство задач и принципов уголовного процесса. Ей присущи определённые направления, уголовно-процессуальные функции, связанные со специальным назначением и ролью в уголовном судопроизводстве каждого из его участников.

Различают четыре основные процессуальные функции:

1. расследование преступления;

2. уголовное преследование и обвинение в преступлении;

3. защита от обвинения;

4. осуществление правосудия.

Функцию предварительного расследования, которая состоит в досудебной деятельности по собиранию, закреплению, исследованию, проверке и оценке доказательств в целях раскрытия преступления, установления лица его совершившего, осуществляют органы предварительного расследования, действующие под надзором органов прокуратуры.

Необходимо иметь в виду, что органы расследования формулируют обвинение, поэтому их функция близка к функции обвинения. Функция уголовного преследования и обвинения в преступлении направлена не только на раскрытие преступления, но и доказывание виновности лица, его совершившего, в целях обеспечения в будущем правильного разрешения судом вопроса об его ответственности.

В зависимости от того, кто и в какой форме осуществляет эту функцию, различают три вида уголовного преследования и обвинения: публичное, частно-публичное и частное.

Основным видом уголовного преследования, включая обвинение в суде, является публичное, осуществляемое в интересах и от имени государства, независимо от воли иных лиц, государственным обвинителем – прокурором.

Уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 131 ч.1, 136 ч. 1, 137 ч. 1, 138 ч. 1, 139 ч. 1, 145, 146 ч. 1 и 147 ч.1. УК РФ считаются уголовными делами частно-публичного обвинения, возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего, но прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым, не подлежат, за исключением случаев, когда лицо, в отношении которого возбуждается уголовное преследование, впервые совершило преступление небольшой или средней тяжести и загладило причинённый вред. Уголовное преследование и поддержание обвинения по данной категории дел осуществляет прокурор, а также следователь и дознаватель.

По делам о преступлениях, предусмотренных статьями 115, 116, 129 ч.1 и 130 УК РФ, право уголовного преследования и поддержания обвинения принадлежит потерпевшему (частному обвинителю). Данная категория уголовных дел возбуждается не иначе как по жалобе потерпевшего, его законного представителя и представителя и подлежат прекращению в случае его примирения с обвиняемым.

Защита – процессуальная деятельность, направленная на опровержение обвинения и установление невиновности обвиняемого, либо на смягчение его ответственности.

Эту функцию осуществляет сам подозреваемый, обвиняемый, подсудимый, его защитник, близкие родственники.

Функция защиты прямо противоположна обвинению и выражается в том, что защита может оспорить вывод обвинителя как в целом, так и частично, доказанность обвинения, его законность, вывод о квалификации преступления и мере наказания.

В процессе как расследования так и судебного разбирательства стороны обвинения и защиты пользуются равными правами по представлению доказательств, участию в их использовании и заявлению ходатайств.

Осуществление правосудия – важнейшая уголовно-процессуальная функция, присущая суду, разрешающему дело по существу. Эта функция заключается в рассмотрении в судебных заседаниях уголовных дел и в применении наказания к лицам, виновным в совершении преступления, либо в оправдании невиновных. Смысл функции правосудия – дать окончательный ответ относительно виновности лица в связи с представленным в суд уголовным делом.

Процессуальная форма процессуальные гарантии и их значение

В уголовно-процессуальной деятельности чётко проявляются процессуальная форма и процессуальные гарантии.

Нормы уголовно-процессуального права призваны обеспечивать эффективную борьбу с преступностью и одновременно создать необходимые гарантии для граждан, оказавшихся в сфере уголовного судопроизводства, устанавливают определенную форму деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, создают наиболее благоприятные условия выполнения этими органами возложенных на них функций, предусматривают компетенцию государственных органов, устанавливают права и обязанности граждан, регламентируют процессуальные средства, а также порядок и последовательность следственных и судебных действий, которые должны проводиться в целях предупреждения готовящихся преступлений, раскрытия и расследования уже совершенных, рассмотрения уголовных дел в судах, постановления приговора, его проверку в апелляционном, кассационном порядке, в порядке надзора и возобновления дел по новым и вновь открывшимся обстоятельствам.

Установленные законом условия совершения, последовательность и порядок оформления уголовно - процессуальных действий, а также условия возникновения, изменения или прекращения соответствующих правоотношений называются уголовно-процессуальной формой.

Форма и содержание всех процессуальных документов, начиная с тех, которые появляются с момента обнаружения преступления и вплоть до завершения производства по делу, определяются законом. В УПК РФ, вступившим в силу с 1 июля 2002 года, впервые в качестве приложений приведены образцы всех процессуальных документов, используемых в уголовном судопроизводстве. Этим фактом законодатель лишний раз подчеркивает необходимость соблюдения процессуальной формы всеми органами, осуществляющими процессуальные функции.

Таким образом, процессуальная форма представляет собой большую социальную ценность, образуя важнейшую гарантию справедливого правосудия.

Важную роль в обеспечении законности и обоснованности уголовного судопроизводства играют процессуальные гарантии. Под ними понимают установленные процессуальным законом средства, создающие условия для выполнения задач уголовного процесса, справедливого правосудия.

Необходимо отметить, что в Российском уголовно - процессуальном законодательстве, а также в международно-правовых актах термин «уголовно-процессуальные гарантии» не используется. Они выражены в формулировке правовой нормы, в которой чётко должна быть выражена воля законодателя, понимаемая всеми субъектами одинаково однозначно.

Важнейшую часть процессуальных гарантий образуют установленные процессуальным законом средства и способы обеспечения прав и законных интересов личности, участвующей в уголовном процессе. Например, в ст. 11 УПК РФ «Охрана прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве» конкретно говорится об обязанностях суда, прокурора, следователя, дознавателя разъяснять подозреваемому, обвиняемому, потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику, а также другим участникам уголовного судопроизводства их права, обязанности и ответственность и обеспечивать возможность осуществления этих прав.

Другой пример. Ст. 16 УПК РФ «Обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту» гарантирует обеспечение этого права либо осуществлением защиты лично, либо с помощью защитника и законного представителя. На должностных лиц, осуществляющих производство по уголовному делу, возлагается обязанность обеспечения этого права.

Говоря о процессуальных гарантиях и требованиях по их соблюдению, необходимо остановиться на вопросе соотношения уголовно-процессуальной деятельности с оперативно-розыскной, допустимость которой обозначена Законом РФ «Об оперативно-розыскной деятельности в РФ». УПК РФ вступивший в силу с 1 июля 2002 года, в отличие от действовавшего до него УПК, не возлагает на органы дознания принятия оперативно-розыскных мер (ст. 40 УПК РФ). Мало того, новый УПК однозначно определил функции органа дознания только как осуществление предварительного расследования в форме дознания либо по делам, по которым предварительное следствие необязательно либо обязательно (пункты 7 и 8 ст. 4 УПК), а в ч.2 ст. 41 УПК «Дознаватель» законодатель прямо указал на недопустимость возложения полномочий по проведению дознания на то лицо, которое проводило или проводит по данному уголовному делу оперативно-розыскные мероприятия.

Результаты оперативно-розыскной деятельности, как гласит ст.89 УПК РФ, запрещено использовать в процессе доказывания, если они не отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам уголовно-процессуальным кодексом.